Bernard-François-Anne Fonvielle

“ En thèse-générale, un théorême incontestable, en finances, c'est que les règles qui doivent administrer la fortune publique ne différent en rien de celles qui dirigent et conservent les fortunes particulières ; et comme des dettes sont radicalement destructives de celles-ci, elles le sont aussi de celle-là. Toute apparence contraire n'est qu'une illusion ou qu'un charlatanisme. ”

“ Dans tout cela, je vois de bonnes intentions, mais sans aucune idée, sans aucune base qui puissent réaliser ce rêve d'un homme de bien; rêve en effet d'autant plus digne de ce nom, que si le Budjet eût laissé le moyen d'en diminuer la dépense de 100 millions, c'est-à-dire, de 10 pour 100, il eût fallu considérer le ministère sous des rapports beaucoup trop sérieux, pour qu'on se bornât à opérer un tel retranchement.
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L'économie, sans doute, est un puissant levier en administration : c'est un besoin et un devoir de tous les temps. ”

“ Dès qu'ils ne nous parleront plus du passé, qu'ils regrettent tout bas et que nous abhorrons tout haut, nous n'en parlerons plus nous-mêmes : dès qu'ils ne nous parleront plus d'esprit de parti, quand eux seuls forment un parti, et quel parti! celui des vieux amis de la révolution ! ”

“ Si mon porte-feuille, qui s'est grossi silencieusement depuis 30 ans, pouvoit un jour me, valoir le stérile honneur d'un recueil de mes oeuvres posthumes, ou verrait que le droit de parler ainsi m'appartient plus qu'à Cicéron , l'homme peut-être le plus avide de cette fumée qu'on appelle la gloire, et le plus vain, le plus plein de lui-même que le monde ait encore connu. ”

“ Mais dans cette conception qui, si on ne peut la qualifier un effort de génie, annonce au moins l'homme de sens, qui a de la droiture et beaucoup d'esprit d'ordre, dans cette conception, je ne vois rien qui parle à l'imagination, rien qui réveille le patriotisme sommeillant dans le coeur des Français, mais non pas, tant s'en faut, du sommeil de la mort. ”

“ Ce Ministère aura l'administration des Forêts, dont le revenu sera exclusivement affecté à l'extinction de la dette publique constituée, et au remboursement de l'emprunt actuel.
Il recevra une assignation, sur les produits des contributions directes , pour la somme qui devra compléter, avec le produit des forêts, celle qui doit faire face à la double extinction confiée à Ses soins.
(I) Ce capital individuel comprend ce qu'a coûté, à chacun, l'état qu'il exerce, et dont il lire son revenu ; comme il se compose, pour le propriétaire , de sa terre qui le nourrie. ”

“ Ce qui devoit distinguer et caractériser la restauration, c'étoit une simplicité d'action, une homogénéité de principes, une unité de vues, une fixité d'intentions qui permissent toujours de distinguer nettement, au bout de notre horison politique, le but vers lequel convergent toutes les espérances , vers lequel le gouvernement ne devoit pas cesser un seul instant de se diriger franchement.
Ce but étoit, ne pouvoit être que l'oubli de la révolution; le soin constant d'en réparer les immenses ravages; de régénérer les moeurs qu'elle avoit perverties ”

“ Mais un riche particulier qui éprouve subitement un grand désastre , a recours aux emprunts pour le réparer; et, s'il est sage, il prend en même temps sur l'avenir, par un retranchement annuel fait à son revenu, les moyens de se remettre à son niveau. ”

“ L'esprit de suite eût calculé cela ; mais les passions excluent l'esprit de suite; elles ne peuvent pas en avoir ; et voilà pourquoi notre révolution n'a été jusqu'ici qu'un Protéé.
La seconde, c'est la publicité qu'a eue la négociation trop prématurée d'un emprunt appuyé sur les 30 millions de rente dont le Budjet, simple projet encore, promettait au Ministre la prochaine disposition. ”

“ A la vue d'un seul homme, plus furieuses, plus menaçantes, ces mêmes factions, l'effroi de tous les gens de bien, nous conduisirent en peu de jours au dernier degré du malheur, au dernier degré de la honte. ”

“ Oui ; la France sortira triomphante de l'état déplorable où l'ont poussée ceux en qui le dogme salutaire, le dogme si naturel, si rassurant de la légitimité , ne réveille que des regrets qu'ils déguisent en vain sous le masque d'une orgueilleuse effronterie, ou d'une hypocrisie que trahissent à-la-fois et la perfidie de leurs commentaires, et l'inconséquence de leur conduite. ”

“ Sa belle âme, ne pouvant se faire une idée de la profonde et incurable perversité de certains hommes de la révolution, avoit semé sur eux les bienfaits sans mesure, et ne pouvoit s'attendre à n'en recueillir que la plus noire et heureusement la plus stupide ingratitude. ”

“ Un papier-monnoie, qu'elle ne pourroit supporter, n'existe pas heureusement chez elle ; et sa dette publique ne s'élève guères à plus de deux milliards de capital, ce qui n'est rien comparativement avec l'Autriche , la Prusse , la Russie et sur-tout l'Angleterre , qui sont loin de la facilita que nous trouverons en nous-mêmes pour en secouer l'incommode fardeau, sans recourir à la banqueroute, dernier asile des états qui, chaque année, par des emprunts, consomment des capitaux comme des revenus. ”

“ Le grand cheval de bataille des contradicteurs du Budjet, sera qu'on n'a pas cherché principalement des ressources dans une économie sévère.
L'écrit que j'ai lu, tourne sans cesse autour de ce pivot; son auteur trouve que, sur une dépense de 1,100 millions, rien n'étoit plus facile que d'obtenir une économie de 100 millions; et il gourmande la Commission du Budget à la Chambre des Députés, de n'avoir su en trouver qu'une, très-insignifiante selon lui, d'au plus trente millions. ”

“ Dès ce moment, vous verrez s'il est juste de dire que la France a perdu le sentiment du vrai patriotisme ; si, rassurée contre le tourment des vacillations politiques, il n'y a pas chez elle d'esprit public, comme l'en accusent nos anglomanes, qui ont la folie de lui souhaiter un esprit public à l'anglaise ”

“ Mettant à profit les leçons de l'expérience, et prenant un milieu entre le parlage, dangereux sous plus d'un rapport, qui découle d'une discussion indéfinie et. entre le mutisme de la Chambre législative de Buonaparte, ne pourroit-on adopter un système mixte qui, pour jamais, écarterait de la tribune ces disputes affligeantes qui déconsidèrent nos Députés, et excuseraient trop souvent ceux qui n'ont encore pu se plier à reconnoître l'excellence du dogme représentatif? ”

“ La loi qui constituera l'emprunt, créera 729 mille billets au porteur, de 1000 francs chacun, payables à la Caisse du crédit public, et portant l'intérêt de 5 pour 100 par an, jusques à leur remboursement, auquel ils seront successivement appelés de trimestre en trimestre.
Pour écarter tout arbitraire, toute possibilité de faveur, rien ne
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sera laissé aux hommes , dans le choix des parties à rembourser; tout est donné ausort qui, par des moyens existans, et, par conséquent, non couteux, fera connoître sa volonté. ”

“ Je n'examine pas jusqu'à quel point on peut ajouter foi à ce qui a percé dans le public , des bases projetées de l'emprunt, dont les 30 millions de rente créés par le Budget seraient la matière et le gage ; si, comme on le prétend, cet emprunt augmenterait de près de 50 pour 100, ce qui reste à payer de la contribution de guerre. A quoi bon m'enfoncer dans de pareils détails ? L'opinion qui s'est formée à cet égard, n'a pas d'assez solides bases pour qu'un tel examen ne soit pas ici au moins prématuré, et par conséquent superflu. Je m'arrête à un point certain. Des étrangers viennent à nous ”

“ Peut-être, et il faut l'espérer, finirons-nous par nous faire aux nouvelles moeurs d'un système qui, chez nos voisins, de qui nous l'avons emprunté , a bien ses inconvéniens que ce n'est pas ici le lieu de signaler, mais qui n'y entraîne aucun de ceux qu'il peut long-temps encore avoir chez nous, où il existe un sentiment des bienséances , un tact exquis, une sorte de civilisation , surtout des idées sur le point d'honneur, qu'on chercherait en vain chez toute autre nation. ”

“ Quel que soit ce but, telle est la confiance qu'inspire à tous la sagesse du Roi, que, si l'on y marche sans détour, toute inquiétude cessera : la présence des mêmes hommes voulant également l'atteindre , employant les mêmes moyens, professant les mêmes principes, ayant les mêmes intentions, suffira pour tout rassurer, les imaginations s'appaiseront, les craintes d'un changement que suivrait un changemeur contraire , ainsi de suite à l'infini, se dissiperont promptement ”

“ Je n'y vois rien qui rappelle notre Nation, si capable d'enthousiasme, au sentiment de l'intérêt public, par le sentier toujours uni, toujours facile et toujours attrayant de l'intérêt particulier; rien enfin qui puisse secouer notre dangereuse apathie, résultat de nos malheurs mêmes, dont ellemême , à son tour, envenime les effets meurtriers. ”

“ Tous les intérêts, quels qu'ils soient, sont égaux à ses yeux; il est leur seul protecteur légitime, leur protecteur universel, et c'est l'outrager que de soutenir qu'il en est qui ont besoin d'une protection plus spéciale ; comme c'est outrager la raison que de prétendre, qu'à la suite d'une révolution, il faut fouiller dans le limon qu'elle a déposé dans son cours pour y chercher des élémens de restauration ”

“ Tout ce qui se passe, prouve qu'on n'a que trop tôt oublié les leçons du passé ; et puisque, même l'expérience de la veille est perdue pour le lendemain , il est indispensable , pour achever notre instruction , pour assurer celle de nos enfans, comme pour inspirer un sentiment de retenue , de modestie, je dirois presque de vergogne aux artisans de nos malheurs passés, de ne pas perdre de vue le mal qu'il nous ont fait, ne fût-ce que pour amortir en eux le désir et étouffer l'espoir de nous en faire encore. ”

“ Si des malheureux, mourant de faim à la porte, de leurs hôtels habités par de nouveaux maîtres, ont parlé de leurs anciens droits, qui, dans le temps, avoient aussi quelque réalité , et méritaient que vous eussiez songé à leur défense; s'ils ont manifesté des regrets, quelques-uns même des espérances ; si quelque tête vide , ayant retrouvé le noble manoir de ses pères, y a reparu affichant des prétentions proscrites à jamais par nos lois ”

“ J'admets toutefois cette base ; et je me demande ce que c'est, pour la France, comparativement à tout le reste de l'Europe , que sa dette publique, qui ne s'élève en ce moment peut-être pas à 2 milliards, c'est-à-dire aux deux tiers, environ, d'une année de son revenu ?
Ma proposition tend à l'augmenter de 729 millions, mais celte addition à la dette déjà constituée, ne sera pas permanente comme celle-ci, elle aura son mode d'extinction à part, et, dans un temps précis, elle sera entièrement éteinte. ”

“ Comme nous, elles manquent d'argent. Plus elles nous en enlèvent, plus il se raréfie chez elles. Elles devraient y réfléchir. Ce phénomène à une cause. Si. par hasard, les capitalistes de tous les pays, calculant les conséquences possibles de la détresse où l'on n'a pas craint de condamner la France, ne s'occupoient que du soin d'accaparer l'or et l'argent que la circulation ramène dans leurs mains, dans la crainte... ”

“ On y crie à tue-tête contre les sinécures, comme si le mal incurable de l'Angleterre venoit de
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là ; comme s'il suffisoit, pour la guérir, de faire brusquement endosser la besace à quelques familles qui vivent de cet abus, lequel circule de main en main, et se compense ainsi avec le bien que chacun en retire ou peut en espérer; comme autrefois, chez nous, nos bénéfices ecclésiastiques, depuis le fils d'un Duc, même le fils d'un Roi, jusqu'au fils d'un Cordonnier, étoient une prime d'encouragement pour chaque père de famille qui pouvoit se flatte? ”

“ Il n'est pas un seul de ces paysans, si le Notaire du village, si le Maire, si le Curé, si tous ceux qui sont à portée de leur parler raison, sont tant soit peu pénétrés du besoin que nous avons de repos après tant d'orages , qui refuse d'avouer, avec eux , que sans le retour de Buohaparte de l'ile d'Elbe , et sans ses aveugles adhérens, nous serions déjà le peuple le plus heureux de l'ancien continent; que notre malheureuse position est le fruit de ce crime atroce ”

“ Le dessein de payer à mon Roi et à mon pays un nouveau tribut du zèle que je leur vouai de tout temps, m'a fait prendre la plume trop tard pour qu'il me soit permis de croire que, si mes vues offrent quelque chose d'utile , elles puissent produire un effet quelconque autrement que par la publicité que je me détermine à leur donner. ”

“ Sérieusement, vous seriez vous flattés d'avoir persuadé à quelqu'un ayant la plus foible dose possible de bon sens, que les cris que vous avez poussés contre de prétendues atteintes portées à de si belles et bonnes choses, aient été l'expression d'une crainte réelle et fondée de vous en voir privés ? ”

“ Nos neveux voudront-ils jamais croire, qu'après la catastrophe du 20 mars, fruit amer de la trop grande clémence du Roi envers les artisans de la révolution, les complaisans flatteurs d'un tyran, qu'ils n'avoient adopté pour maître qu'après avoir exigé qu'un crime sans excuse le légitimât à Vincennes, sont parvenus , en peu de mois, à ressaisir leur funeste influence, et, par degrés, ont donné à la restauration la couleur d'une révolution continuée ? ”

“ Il faut que le peuple apprenne qu'il n'est pour lui rien de plus respectable; qua ce fruit lent de la sagesse des siècles est l'aliment le plus sain dont il puisse nourrir sa raison; que ce mot préjugé, exprime une proposition , une opinion , une vérité déjà jugées et sur lesquelles il n'y a plus à coutroverser ”

“ Ce coup de dé en faveur des opinions qui dominent de ce côté, ne prouve rien, je le dis franchement, à un homme sensé, qui ne saurait y trouver, une raison suffisante pour se croire certain qu'une telle majorité, résultat d'une coalition avouée, soit l'expression de la majorité de la Nation. ”

“ IL est aisé de critiquer un Budget, dans une situation telle que la nôtre.
On a, pour auxiliaires., pour éoho, pour approbatrices ,toutes les passions , toutes les ignorances , et, pour arme offensive , le clinquant des déclamations, le cliquetis de tous les lieux communs sur les abus, sur l'excès des dépenses , sur l'épuisement des forces, imposables , sur la nécessité de l'économie, etc., etc.. ”

“ Sans cela, ces étrangers, qui n'ont qu'un seul mobile, leur intérêt; ces étrangers, que n'aveuglent aucune des passions qui nous déguisent l'étendue de nos forces réelles, viendroient-ils nous offrir leur or ? ”