Recensement général de la population

“ En 1982, comme en 1975 et en 1968, le nombre de ménages ordinaires est égal au nombre de résidences principales et, dans l'exploitation statistique du recensement, la population des ménages ordinaires est égale à la population des résidences principales.
La population des ménages ordinaires représente la très grande majorité de la population totale. Cependant, près d'un million et demi de personnes ne vivent pas dans un ménage. Cette population hors ménage ordinaire est constituée d'un regroupement de catégories très diverses. ”

“ Avant la Révolution, jamais on n'a fait-un recensement général contenant les noms, âges, professions et domiciles de tous les habitants. Par conséquent, on ne savait pas le chiffre vrai de la population ”

“ Les taux d'accroissement démographique sont tirés du dénombrement de la population. Ils sont publiés, à l'occasion de chaque recensement, dans les fascicules « Population légale et statistiques communales complémentaires » ainsi que dans le volume « Villes et agglomérations urbaines ».
Les autres informations sont extraites de la série des fascicules départementaux et régionaux : dépouillement exhaustif pour le R.P. 1962; sondage au 1/4 pour le R.P. 1968; sondage au 1/5 pour le R.P. 1975. ”

“ Le recensement de la population ne s'informe pas seulement du nombre des habitants, mais aussi du sexe, de l'âge, de la nature physique et morale, de la confession, de la famille, de la demeure, de la présence ou de l'absence au moment du dénombrement, de la langue et de la nationalité, de l'état et de la profession et enfin du lieu de naissance de chaque individu. ”

“ Les résultats concernant la population active - et particulièrement le nombre même de personnes actives dépendent assez fortement des méthodes utilisées pour les obtenir. Par exemple, dans un recensement, on est contraint à se borner à quelques questions générales, auxquelles la plupart des habitants répondent eux-mêmes, avec une assistance limitée et un contrôle sommaire de la part des agents recenseurs qui collectent les documents ”

“ On s'étonnera peut-être de ne pas trouver d'indigents dans ce recensement général ; mais j'ai dépouillé exactement le registre de la population, et je n'ai trouvé indiqués comme indigents dans la colonne d'observations que 53 individus en tout, quoique le nombre de ceux que secourt le bureau de bienfaisance soit beaucoup plus considérable. Ces 53 individus figurent dans le recensement comme étant sans profession : je les ai donc laissés dans cette classe. On remarquera aussi que mon chiffre total est de 12,582, tandis que celui du recensement officiel est de 12,673. ”

“ Nous essayerons de donner quelques aperçus très-sommaires sur ces diverses attributions, sur le rapport qui peut exister entre elles et sur l'utilité de les exercer avec fruit pour le bien général.
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DU RECENSEMENT.
Le recensement de la population est une de ces mesures primordiales, indispensable à toute société. Au point de vue de la statistique générale, il établit le chiffre exact de la population, c'est-à-dire de la véritable richesse du pays. ”

“ L'INSEE calcule et publie par ailleurs (Situation démographique annuelle dans les Collections de l'INSEE, série Démographie et Emploi, Bulletin mensuel de statistique, Annuaire statistique de la France) des estimations annuelles de population totale. fondées sur les résultats du recensement, l'expression « population totale » étant prise dans ce cas dans le sens conforme aux recommandations de l'ONU et des comptables nationaux, incluant en conséquence certaines catégories de personnes, d'effectifs peu nombreux, non retenues dans le recensement. ”

“ En France, parmi toutes les villes ayant actuellement plus de 20,000 habitans, aucune n’avait en 1801 une population plus nombreuse qu’au dernier recensement de 1881. L’accroissement survenu dans la population profite surtout aux grandes villes. ”

“ L'accroissement de cette population a été de 62 211 âmes depuis le commencement du siècle, mais elle a diminuée de 7298 habitants, depuis le dernier recensement de 1861. Elle se compose de 215 000 agriculteurs, de 125 000 industriels ou commerçants, de 6000 habitants qui exercent des professions libérales, et de 19 000 sans profession, etc. ”

“ Par l'organisation populaire du recensement on ne remplit pas seulement le but direct de ce dernier, de la meilleure manière, et l'on ne se borne pas à poser les bases les plus solides d'une statistique de la population, mais cette organisation peut ou doit procurer, outre son but spécial, un trèsgrand avantage pour le développement de la statistique. Outre le recensement, il faut encore bien d'autres travaux publics ou privés pour obtenir la représentation statistique de l'état de la population et de son développement incessant. ”

“ La comparaison des statistiques du recensement de 1954 avec celles du secteur correspondant de l'I.N.S.E.E., permet de distinguer une population urbaine de 9.000 habitants, et une population rurale de 1.100 habitants. ”

“ Il est certain que ces nombres sont des approximations, car un recensement exact, toujours difficile parmi des populations civilisées, devient presque impossible chez des gens instables et ayant une répugnance naturelle pour tout ce qui tend à une constatation quelconque. Néanmoins un fait subsiste, c'est que cette population se maintient à son chiffre, au lieu de se fondre comme on l'avait cru. ”

“ La population totale, ainsi que sa répartition détaillée par sexe, âge et état matrimonial, n'est observée directement qu'à l'occasion des recensements généraux de la population. Ces recensements étaient effectués tous les cinq ans jusqu'en 1936. Leur périodicité n'a pas été systématique depuis la fin de la deuxième guerre mondiale; les derniers recensements démographiques ont eu lieu en 1946, 1954, 1962, 1968 et 1975. Une harmonisation des recensements nationaux étant préconisée par les règlements de la Communauté économique européenne, le prochain recensement aura lieu en 1982. ”

“ Observés dans leurs détails, ces chiffres du dénombrement de la population en France révèlent un fait qui n’est pas moins grave, et que les esprits réfléchis remarquent depuis longtemps avec tristesse. Évidemment cette diminution, qui est sensible en certains départemens, n’est pas le résultat d’un appauvrissement de l’espèce humaine dans ces contrées. Les populations se déplacent, et elles se déplacent chaque jour davantage, comme le montre le dernier recensement. Quelles sont les populations qui s’accroissent ? ”

“ Alors qu'entre 1954 et 1962, la population active de la France avait stagné à un niveau comparable à celui qu'elle avait atteint dès le début du siècle, elle augmente de 1190 000 personnes de 1962 à 1968, et dépasse avec 20 440 000 personnes, le niveau le plus élevé jamais atteint. ”

“ La population active ainsi définie donne une vue de la division du travail social qui, grosso modo, correspond à l'esprit de la comptabilité nationale.
Cependant, cette définition n'a pas toujours été appliquée en France, où par exemple, avant 1954, les membres de la famille d'un agriculteur étaient considérés comme actifs, quelle que fût leur déclaration lors d'un recensement. Les changements de définition,
comme de méthodes d'exploitation des recensements, rendent ainsi difficiles les comparaisons entre les effectifs de la population active sur longue période. ”

“ Il importe de remarquer que, en matière d'impôts indirects, on ne doit considérer que la population agglomérée de chaque commune ; tandis que, pour les contributions des patentes et des portes et fenêtres, le recensement doit comprendre la population entière de chaque commune, sans distinction entre la population éparse et la population agglomérée. ”

“ La population active dans la définition du recensement
La population active (au sens du recensement) , telle qu'elle est mesurée par l'enquête, s'élève, en mars 1972, à 20 829 900 personnes : 12 998 400 hommes et 7 831 500 femmes. A cet effectif, il conviendrait d'ajouter les 500 000 actifs environ qui échappent au champ de l'enquête. ”

“ Un recensement de la population, n'offrant à l'homme superficiel qu'un aride et dégoûtant tableau de chiffres, ouvre au penseur un champ infini de méditations. Les moralistes, les physiologistes, les économistes et les publicistes y puisent des enseignements plus solides que dans toutes les polémiques, que dans tous les discours inspirés par l'impression du moment. Un recensement jette la lumière non seulement sur le passé et sur le présent, mais encore sur l'avenir. ”

“ L'évaluation quantitative d'une population ne prend de valeur significative que par comparaison dans son évolution historique. Le tableau suivant, où nous présentons pour chaque commune du secteur quelques chiffres de recensement, permettra des observations. ”

“ A chaque nouveau recensement (3) , on constate, comme dans tous les pays européens, que la population urbaine s'y accroît de plus en plus aux dépens des habitants de la campagne : en 1851, sur 1 000 Français, 255 habitaient les villes grandes et petites, et, en 1876, la proportion s'était élevée à 325 p. 00/00.
Les ouvrages démographiques qu'exposait le Service de la statistique générale (ti) nous apprennent que, de 1861 à 1866, l'accroissement annuel de la population des 89 départements a été de 3,8 p. ”

“ Comme en 1954, le principe est le recensement de la population résidente de chaque circonscription ; cependant, un changement important est apporté au classement de certaines catégories de population vivant en collectivité. En effet, la notion de résidence n'est pas évidente pour certaines personnes absentes pour une durée plus ou moins longue des ménages auxquels elles appartiennent ; à partir de 1962, deux populations résidentes sont définies, l'une destinée à satisfaire les maires, l'autre plus appropriée à l'étude des ménages et de leurs charges et aux études de démographie locale. ”

“ A partir des populations des départements et des régions au 20 février 1975, résultant du recensement, les populations aux 1er janvier des années 1975 à 1978 ont été évaluées 1. La méthode de calcul utilisée est exposée au chapitre 1 (p. 10) ainsi que quelques commentaires sur la structure par âge au 20 février 1975.
2. Évolution intercensitaire de la population
L'évolution d'une population est due à l'excédent naturel d'une part et au solde migratoire d'autre part. Les cartes XXV et XXVI permettent de comparer les évolutions 1962-1968 et 1968-1975 par département en moyenne annuelle. ”

“ Le Recensement de 1861, postérieur d'un an à l'Annexion, donna, pour l'ensemble de la ville agrandie, une population de 1,696,141 habitants, et celui de 1866, antérieur de trois années à la dernière de'mon administration, un total de 1,825,271. ”

“ Le souci de comparabilité des résultats de l'enquête à ceux de recensement a conduit à retenir une structure de questionnaire permettant d'appréhender la population active en deux temps.
a Dans un premier temps, la population active est retenue d'une manière en principe analogue à celle du recensement. ”

“ Dans les vingt et une années qui restent encore à passer pour atteindre la fin de ce siècle, si notre population continue à augmenter dans les mêmes proportions que depuis la fondation de notre République, en en exceptant la période de la guerre civile, notre population de quarante-cinq millions environ, augmentera de sept millions sur les chiffres donnés par le recensement de 1870. ”

“ Les conditions d'hygiène et de confort laissent à désirer dans le vieux noyau central des villages, abandonné aux ouvriers agricoles et aux petits propriétaires. Quant à la démographie, le seul examen de la courbe démographique apparente (différence entre le chiffre réel d'augmentation ou diminution de la population obtenu à chaque recensement et le croît — ou le décroît — naturel. Cette différence serait nulle s'il n'y avait ni émigration ni immigration) suffit à la caractériser (fig. 3) . ”