Institut national de la statistique et des études économiques

“ Bien entendu l'exercice d'une activité de production agricole englobe des opérations auxiliaires généralement exercées par les agriculteurs eux-mêmes qui débordent le processus technique de production proprement dit mais qui n'en sont pas moins nécessaires au fonctionnement des exploitations agricoles. Les aides se rapportant à de telles opérations comme, par exemple, l'aide à la tenue d'une comptabilité de gestion, l'aide au stockage de vin chez les viticulteurs etc .. ”

“ Si les prix des produits végétaux en recul ont connu une certaine flambée, ceux des céréales ont augmenté de 8% par rapport à 1982. Pour la production animale, les hausses de prix sont de 4% pour les gros bovins et 1 0% pour le lait.
En volume, l'ensemble des consommations intermédiaires est stable par rapport à 1982, les prix augmentant de 10%. Contrairement à la Basse-Normandie voisine, ici ce sont les engrais qui ont leur consommation en hausse et celle de la parachimie qui est en baisse, les aliments du bétail demeurant stables. ”

“ Le marché des produits agro-alimentaires a été de nouveau le champ de bataille d'une vive concurrence entre pays industrialisés en raison des surplus de production d'une part, mais aussi des déséquilibres de balance des paiements pour beaucoup d'entre eux. La situation financière française n'a pas permis de consentir les conditions exceptionnelles qui auraient permis de contrecarrer la concurrence américaine (1) ; cependant, afin de diversifier leurs sources d'approvisionnement deux pays solvables ont beaucoup accru leurs achats l'URSS et la Chine. ”

“ Pour l'ensemble des céréales, le volume des livraisons a très peu varié ( + 0,5%) .
En raison d'une situation mondiale favorable aux exportations de céréales (cf. le rapport sur le commerce extérieur agro-alimentaire en 1983) , les prix à la production ont fait preuve d'une assez grande fermeté, du moins en ce qui concerne l'orge ( + 10,9%) et le maïs ( + 10,3%) . La hausse du prix du blé tendre a été relativement modeste (+ 7,2%) : de fortes disponibilités au niveau mondial et la faiblesse de la demande solvable ont pesé sur les prix à l'exportation durant le premier semestre. ”

“ Le rythme d'évolution de la production mondiale de sucre ne cesse de ralentir depuis 1981 en raison de la contraction des prix du marché intervenue cette année-là. Parallèlement, les appels d'offre ne s'accroissent guère les marchés sont approvisionnés par des productions internes, en hausse, dans beaucoup de pays de l'hémisphère Nord où les ressources financières ne sont pas suffisantes (rente pétrolière en baisse, problèmes liés à l'endettement etc...) pour accroître une consommation très inférieure à la moyenne mondiale, c'est le cas, généralement, des pays en voie de développement. ”

“ De plus, dans le compte de l'agriculture, on n'enregistre que les subventions d'exploitation qui sont attribuées en faveur d'une activité de production strictement agricole au sens de la Nomenclature officielle des activités et des produits. ”

“ Pour la très grande majorité des exploitations agricoles qui ne réalisent que des opérations entrant dans le champ d'application de la T.V.A., c'est la « règle de l'affectation » qui prévaut normalement en matière de déductibilité si une exploitation est assujettie à la T.V.A., elle a le droit de déduire la totalité de la T.V.A. qui lui a été facturée sur ses achats courants de biens et services, à l'exclusion évidemment de la T.V.A. sur les produits qui, de par leur nature même, n'ouvrent pas droit à déduction (cf. le début du paragraphe) . ”

“ A l'inverse les productions végétales ont connu en matière de prix une évolution beaucoup plus favorable (+ 12%) que les produits animaux ( + 5,7%) . En valeur la production agricole régionale n'augmente que de 4,6%. Dans le même temps les consommations intermédiaires et les charges progressent respectivement de 10,9% et 9,7%. Parmi les premières notons la poursuite de l'essor remarquable des produits phytosanitaires dont la valeur croit de 1 8,3% en un an ; notons également la très forte hausse des prix des aliments du bétail. ”

“ La production végétale totale s'est maintenue au même niveau que celle de 1982 à la faveur d'une hausse de prix ( + 15%) qui a juste compensé l'effondrement des quantités produites ( — 3% pour les céréales, — 7% pour les légumes, — 20% pour les pommes de terre et surtout — 56% pour les pommes à cidre) .
Les productions animales ont évolué de façon plus contrastée. Tendance franchement défavorable pour les spéculations hors sol, plus équilibrée ailleurs. Les cours sur le marché du porc ont affiché en moyenne un recul de quelque 2% par rapport à la dernière campagne. ”

“ Cette dégradation du revenu en 1983, plus importante que prévu en novembre, fait que pour la plupart des exploitations d élevage bovin, le revenu moyen de 1983 est inférieur à celui de 1981, ou au plus égal pour les petites exploitations laitières. Il convient d'ajouter que les revenus des éleveurs bovins restent à des niveaux sensiblement inférieurs à la moyenne des revenus des agriculteurs à temps complet ”

“ La part du caoutchouc dans le déficit global passe de 8% à 1 1 %.
Le déficit engendré par les achats de plantes textiles tropicales est de 2 milliards de francs (1,7 en 1 982) . Les volumes achetés sont en retrait de 5% par rapport à l'année passée par contre les prix unitaires marquent une hausse de 23,3%. L'évolution des cours mondiaux résulte de la hausse du dollar (+ 16%) , monnaie de paiement de ce produit, mais aussi d'une réduction du disponible mondial, conséquence du programme « Payment in Kind » (1) et de la sécheresse aux Etats-Unis. ”

“ En définitive l'indice de valeur global de la production agricole se situe à un niveau très moyen (+ 7%) , mais par rapport, il faut le rappeler, à une année 1 982 très bonne.
Le tassement dans l'utilisation des produits nécessaires à l'agriculture, en particulier des engrais et des produits pétroliers, se confirme, d'où une évolution en volume quasiment nulle (+ 1%) ; par contre, le prix de ces produits ainsi que les charges d'exploitation ont évolué plus raisonnablement que l'an dernier (environ 9% de hausse) . ”

“ Le taux de croissance du poste parachimie dans les dépenses de l'agriculture reste très élevé, par contre pour les aliments du bétail la forte augmentation des prix a eu un effet sur le niveau de la consommation. Enfin, les très bonnes conditions de récolte ont influencé directement le volume des produits pétroliers consommés (- 3%) . Du point de vue des charges, si les impôts et fermages ont connu une progression limitée à 7%, les salaires et cotisations sociales ont enregistré un taux de croissance plus élevé ( + 9,5%) malgré le recul de effectif salarié. ”

“ Le compte de revenu reprend en principe les estimations de transferts sociaux issues du compte social, pour la partie se rapportant aux seuls chefs d'exploitation actifs, ce qui est cohérent avec la notion de branche utilisée par le compte national. ”

“ Par exemple, l'aide à la « reconversion des vignobles » est une subvention d'exploitation car elle n'est pas assujettie à un engagement de replantation ultérieure des superficies arrachées en revanche, l'aide à la « restructuration des vignobles » est traitée en aide à l'investissement car elle sert à financer à la fois des opérations d'arrachage et de replantation. ”

“ Le graphique 1 7 permet de comparer les évolutions des indicateurs de revenu brut agricole moyen par exploitation en francs constants dans l'optique « commercialisation » et dans l'optique « production ». L'optique « production » est l'optique retenue dans le cadre central de la comptabilité nationale ; contrairement à l'optique « commercialisation », qui est celle de l'indicateur analysé plus haut, l'optique « production » tient compte de l'évolution des stocks et de l'investissement en biens agricoles (animaux de souche, vergers et vignobles) . ”

“ On remarquera, par ailleurs, que la baisse par rapport à 1 982 serait plus faible ( — 1,2%) si le calcul des revenus de 1982 et de 1983 n'avait pas tenu compte des aides exceptionnelles décidées à l'issue de la Conférence Annuelle de 1 981 ;
- le recul en francs constants du revenu net agricole par exploitation ( — 4,8%) est plus prononcé que celui de l'indicateur de revenu brut. La différence d'évolution provient d'une augmentation en francs courants de la valeur estimée de la consommation de capital fixe plus rapide (+9,1%) que celle du revenu brut agricole ( + 4,5%) . ”

“ Les exportations d'eaux-de-vie (y compris Cognac) qui représentent la moitié du solde des « boissons », ont atteint 5,3 milliards de francs contre 4,6 en 1 982. On remarque là encore des évolutions de prix modérés ( + 5%) surtout sur la Communauté ( + 2%) , mais par contre une progression substantielle des volumes (+ 10%) . Mais cette évolution globale cache des mouvements très différents selon les produits les volumes expédiés sont, en général, en recul par rapport à 1982, en particulier pour l'Armagnac, la seul évolution positive concernant les eaux-de-vie de vin ( + 35%) . ”

“ Le compte d'exploitation de la branche agriculture ne reprend que la partie du compte social des salariés agricoles se rapportant aux cotisations supportées par les exploitants et employeurs. Les écarts existant entre les deux comptes s'expliquent à la fois par des différences d'estimation provenant de travaux de la base 1 971 et, en outre, par une non prise en compte dans l'estimation nationale entre 1974 et 1979 des cotisations versées par les employeurs au titre du régime des travailleurs privés d'emploi. ”

“ DE L'AGRICULTURE
1.1 - La définition générale des « subventions d'exploitation »
Selon le Système Elargi de Comptabilité Nationale (SECN) , « les subventions d'exploitation sont des transferts courants que les administrations publiques ou les institutions communautaires européennes versent dans le cadre de leur politique économique et sociale, aux unités résidentes qui produisent des biens et services marchands dans le but d'influencer les prix de ceux-ci et (ou) de permettre une rémunération suffisante des facteurs de production » 0) . ”

“ En 1983, la production régionale de céréales n'aura jamais été aussi importante. Cette progression est le produit de l'accroissement des surfaces et des rendements supérieurs à ceux de 1 982 en blé et maïs grain. L'accroissement de la sole céréalière s'est fait pour l'essentiel au détriment de la superficie en betteraves industrielles, dont les rendements sont loin d'égaler ceux de 1982. Cependant grâce aux reports de quota qui avaient joué en sens inverse en 1982, la valeur de la production régionale ne baisse que de 8,3%. ”

“ En raison des inondations d'avril-mai, puis de la sécheresse de juillet-août, les cultures ont vu leurs rendements, et de ce fait leurs productions, chuter sévèrement en 1983. Le colza baisse ainsi de 13%, les céréales de 16% et les fruits de 29%. Les autres cultures n'ont malheureusement pas été épargnées non plus, telles les pommes de terre, déjà en baisse en 1982 et diminuant de moitié cette année. Les prix évoluent de façon satisfaisante (+ 10% à + 20% selon les cultures) à l'exception de celui des céréales ( + 5% seulement) ce qui limite leur progression d'ensemble à 8%. ”

“ Les légumes frais ont connu une croissance de prix de 31,5%, compensant largement la baisse, en volume de 5%. Ce fort accroissement de la valeur des livraisons a entraîné une progression de l'ordre de 14% du revenu moyen de cette orientation qui serait aujourd'hui supérieur au double du revenu de l'ensemble des exploitations à temps complet. ”

“ Les revenus par catégories dépendent - tout comme le revenu agricole global, mais de manière parfois beaucoup plus sensible - du montant des aides exceptionnelles versées aux agriculteurs en 1981 et en 1982 et qui ont été, conformément aux conventions de la comptabilité nationale, comptabilisées dans les revenus de ces années. ”

“ La progression de la production nationale de fromage (1 983 982 3%) est la plus forte de la Communauté ; alors que les autres pays importants producteurs de lait ont fait stagner leur fabrication au profit du beurre et de la poudre.
Le solde « fromage » s'inscrit, en 1983, à 4,1 milliards de francs au lieu de 3,7 en 1982. La part des exportations de ce produit dans le secteur laitier s est accrue de 39% à 41 %, en progression pour la troisième année consécutive. ”