“ Un spectacle de quelques minutes agira plus fortement et surtout plus utilement qu'une lecture entreprise avec ennui et souvent avec méfiance.
La Direction de l'Enseignement aura donc la charge de tous les moyens d'instruction applicables à l'Agriculture, depuis l'Institut agronomique jusqu'à l'organisation des tournées cinématographiques qui feront connaître, jusque dans les plus petits villages, les nouvelles méthodes de culture, les perfectionnements de l'outillage, en un mot toutes les découvertes propres à augmenter le rendement de la production. ”

“ C'est par l'étude des moyens permettant de se procurer dans les conditions les plus avantageuses tout ce qui est utile à la culture et à l'élevage scientifiquement organisés, par la recherche de débouchés avantageux, par l'application d'un système douanier non pas doctrinaire mais réaliste, par une bonne adaptation des transports, enfin par une amélioration des marchés et par une réglementation à la fois ferme et libérale des bourses de commerce, qu'il sera possible de faciliter les transactions et d'intensifier la production par l'attrait d'un gain réel et certain. ”

“ Certes, il faut se réjouir, pour notre prospérité nationale, de voir l'élite de la jeunesse réserver au commerce, à l'industrie, à l'agriculture, la prédilection donnée autrefois aux carrières administratives. Pourtant il est alarmant de penser que si une réforme n'intervient pas dans un avenir assez prochain, l'Etat ne pourra plus compter que sur les services de sujets médiocres ou indolents. ”

“ On sait déjà combien, depuis dix ans, les relations entre employeurs et employés en agriculture avaient retenu l'attention des pouvoirs publics, et quel a été depuis la mobilisation le rôle du Service de la Maind'œuvre agricole. La conservation de la main-d'œuvre agricole à la campagne et la bonne-entente entre patrons et ouvriers auront une action primordiale dans l'intensification de la production. ”

“ Un pareil état d'esprit ne peut exister dans un Ministère qui ne doit avoir qu'un but : diriger la production du sol, pour l'intensifier et l'accroître sans cesse.
Pour toules ces raisons, il paraît donc nécessaire d'instituer une Direction générale de l'Agriculture, afin d'assurer la liaison entre les autres Directions et de coordonner leurs travaux en vue d'une impulsion commune. ”

“ Pour exploiter complètement cet avantage, il faut que l'agriculture ait pour but non pas une production limitée par le seul travail de l'homme, mais une production toujours accrue par la science, par l'emploi des forces qu'elle met au service de toutes les autres industries. ”

“ L'accès aux emplois supérieurs appartient ainsi uniquement à ceux des fonctionnaires de l'Administration centrale et des services extérieurs en qui l'exercice de leur fonctions aura révélé, au bout de plusieurs années, les qualités de véritables administrateurs.
En ce sens, il faudra préférer de beaucoup le système de l'avancement au choix à celui de l'ancienneté. Il faut considérer l'accès à l'emploi supérieur, non pas comme un droit automatique créé par une longue présence, mais comme une récompense légitime par laquelle l'Etat s'attache ses meilleurs serviteurs. ”

“ Les groupements sont un facteur indispensable de la production agricole. Toutes ces organisations ne peuvent donc que prendre une très grande extension sous les formes les plus diverses. L'Administration devra stimuler toutes les initiatives, en les coordonnant et en les surveillant, en servant d'intermédiaire entre l'Etat, les agriculteurs syndiqués et prévoyants, les coopérateurs et les mutualistes, qui constituent l'élite du monde rural, et en mettant en rapports producteurs et consommateurs. ”

“ En résumé, dans un Département économique tel que l'Administration de l'Agriculture, l'intérêt de l'État est de n'avoir que de bons techniciens et des administrateurs actifs, d'écarter les médiocres et les indolents, et de s'attacher par des traitements sérieux et par un avancement récompensant le mérite des fonctionnaires prenant réellement, sincèrement part à la vie agricole du pays. ”

“ Il faut trouver dès à présent, pour réorganiser les services et aussi pour combler les vides causés par la guerre parmi un personnel qui a largement payé sa dette à la Patrie, des techniciens et des administrateurs imbus d'idées modernes.
Seul, l'attrait d'une situation équivalente à celles qu'offrent à un homme actif et intelligent le commerce et l'industrie pourra permettre à l'administration de l'Agriculture le recrutement de l'élite dont elle a besoin. ”

“ La véritable forme de l'intervention de l'Etat doit être la collaboration. Dans l'œuvre commune de la renaissance agricole, chaque cultivateur apporte son intelligence, son inépuisable bonne volonté, son travail quotidien. et, s'il est salarié, ses forces physiques et la connaissance de son métier. L'état doit coordonner le rendement de tous ces apports. Dans la France entière, lui seul a le moyen d'être renseigné sur les besoins de la consommation nationale et sur ceux de l'exportation ”

“ Tout d'abord, elles doivent permettre d'assurer à l'ouvrier agricole la continuité du salaire, dans les régions ou dans les cas où la mauvaise saison entraîne un chômage tout au moins partiel, obligeant à congédier ou à moins rétribuer une partie du personnel.
A l'employeur, elles donnent une augmentation de bénéfices. Pour tous, elles constituent un moyen de lutter contre le désœuvrement, trop souvent mauvais conseiller.
Mais il faut bien prendre garde que l'industrie choisie par un village ou par un employeur doit se greffer sur la production agricole locale. ”

“ Mais si l'Allemagne a presque doublé son rendement à l'hectare, tandis que le nôtre variait très peu, cela tient à ce que, loin de chercher à étendre la surface ensemencée en blé, l'agriculture d'Outre-Rhin n'a consacré au froment que des terres véritablement appropriées à cette culture, en employant tous les procédés,. tous les engrais, toutes les améliorations permettant d'obtenir des résultats presque parfaits. ”

“ Il faut donc organiser méthodiquement et régulariser l'utilisation des chutes d'eau, et constituer des coopératives de production d'énergie électrique.
D'une manière générale, pour que le génie rural atteigne son entier développement, il faut créer des stations expérimentales pour les essais et pour le contrôle des machines, et multiplier, avec le concours des Sociétés d'agriculture, les essais de mécanique agricole pour le choix des appareils. ”

“ En ce qui concerne le sol, l'opération d'aménagement la plus urgente est actuellement le remembrement. Comme il est indispensable pour remédier à l'insuffisance de la main-d'œuvre, diminuer le prix de revient de la production et faciliter l'application de la culture mécanique partout où cela est possible, il doit être poursuivi sans délai, aussi rapidement que possible. ”

“ Possédant une plus grande liberté d'action que les bureaux de l'Administration centrale, les Commissaires à l'Agriculture purent entrer plus directement en rapport avec le monde agricole, et apprécier plus aisément les besoins à satisfaire d'extrême urgence. ”

“ D'après les leçons de la guerre et les nécessités de l'après-guerre, l'intensification de la production doit tendre vers deux résultats primordiaux : Garantir la sécurité alimentaire de la nation ; Utiliser dans une progression continue les ressources du pays, pour maintenir et accroître sans cesse sa richesse. ”

“ Il faut orienter les usines de guerre vers la fabrication des machines et des instruments agricoles, et tous les constructeurs vers la création d'appareils faciles à conduire, n'exigeant pas de grands efforts musculaires. Tout doit en effet être fait pour faciliter le travail des mutilés et des réformés qui reprendront leur-exploitation, ou qui se mettront au service de l'agriculture. ”

“ Plus que jamais il sera indispensable, après la guerre, lorsqu'une réforme aura été reconnue utile, de consentir tous les moyens nécessaires à sa pleine réalisation, et de se garder surtout des économies mal entendues qui nous ont valu un tel retard sur les autres pays dans bien des domaines, et qui, à force de rendre impossible tout progrès, finiraient par devenir ruineuses. ”

“ Pour offrir aux fonctionnaires dont les services actuels seraient tenus pour insuffisants et qui ne pourraient pour ce motif être proposés pour aucun avancement une indemnité convenable pour cessation définitive de services.
En outre, un crédit devra être ouvert au Ministère des Finances pour la mise à la retraite éventuelle d'un certain nombre de fonctionnaires de l'Agriculture.
Il est incontestable que le relèvement des traitements est le plus sûr moyen d'avoir de bons fonctionnaires. Toutefois, il ne suffirait pas pour attirer et surtout pour retenir un personnel de valeur supérieure. ”

“ L'administration agricole devra avoir à cœur de faciliter, par une active propagande, l'écoulement avantageux des semences originales de ces variétés améliorées, lorsqu'elles auront été jugées dignes d'être admises au bénéfice de la garantie de la remarque spéciale n, que celle-ci soit donnée par l'Etat ou par les syndicats professionnels compétents.
Elle devra donner toute l'extension utile à la production de ces variétés d'élite, de façon à assurer leur rapide propagation et leur mise à la disposition de tous les cultivateurs à des prix modérés. ”

“ Il faut bien répéter que, tout en ayant sa vie propre, la Direction du génie rural et de l'Aménagement des eaux doit travailler en étroite liaison avec la Direction de la Production agricole, a laquelle elle fournit les moyens de surproduire. ”

“ L'influence de plus en plus grande des questions économiques et sociales en agriculture, aussi importantes parfois que les questions techniques, montre l'étendue du rôle que la Direction des Services économiques et sociaux aura à jouer dans l'organisation de l'cr Agriculture de demain". Elle donnera aux agriculteurs le moyen de produire économiquement, d'avoir les capitaux nécessaires, de vendre à des prix rémunérateurs et d'être assurés contre les risques de toutes sortes auxquels leurs biens et leurs personnes sont exposés. ”

“ C'est de l'argent enlevé à l'agriculture et qui ne lui profite' plus..
Les sociétés de Crédit agricole ont déjà réagi utilement contre cet état de choses regrettable, et un certain nombre d'entre elles ont reçu des dépôts importants de la part de leurs sociétaires. L'épargne des agriculteurs sert ainsi à faire des prêts à la production, ce qui est à tous points de vue désirable. Il faut donner au Crédit agricole toute l'extension nécessaire pour lui permettre de fournir à l'agriculture tous les capitaux nécessaires à l'intensification de la production. ”

“ En dehors des forces humaines, c'est-à-dire en dehors de l'agent directeur de la production qui est le producteur, les moyens de produire comprennent trois catégories de forces Les forces naturelles, Les forces mécaniques, Les forces financières. ”

“ Seul aussi, le concours de cette élite lui permettra de rendre à la vie privée ceux de ses fonctionnaires qui ont droit au repos, et aussi, disons-le nettement, ceux qui ne voudraient pas s'adapter à la vie administrative nouvelle.
Car si l'Etat doit à ses collaborateurs de choix des traitements en rapport avec leur valeur, il ne saurait rétribuer les loisirs des indolents, ni offrir l'avantage d'un salaire d'appoint à ceux qui se jugent trop actifs pour être absorbés entièrement par leur service. ”

“ Cette règle se complète par sa réciproque : à chaque culture, toute la terre qui lui est propre. Autrement dit, s'il ne faut consacrer à une culture essentielle que le sol où elle peut prospérer complètement, il faut qu'en revanche elle se voie attribuer intégralement tout ce sol. ”

“ Par exemple, la culture du blé est tellement traditionnelle chez nous, qu'elle est classique, si l'on peut dire, non seulement dans les régions de véritable terre à froment, mais encore dans des contrées où vraiment le rendement du sol ensemencé en blé ne peut être que médiocre. ”

“ Pour la surproduction qu'il faut entreprendre dès aujourd'hui, l'encouragement seul ne suffit plus. Il peut figurer dans le système qu'il s'agit d'organiser, il ne peut pas en constituer la base et le principe. Ou bien, s'il était tenu pour tel, il ne serait plus possible de le conserver dans sa forme actuelle, c'est-à dire constitué par des subventions, des allocations, même des secours, dont le total paraît imposant, mais qui, après répartition, n'apportent qu'une aide infinitésimale à chaque bénéficiaire. ”

“ Cette Direction devra avoir une vie très intense; c'est en effet de son activité, de son initiative que dépendront l'extension et le perfectionnement des moyens de production.
C'est à elle d'en faire des moyens de surproduction.
Elle comportera donc, d'une part, les Services du Génie rural, qui auront à s'occuper des améliorations foncières, y compris le remembrement, des constructions rurales, de l'outillage agricole, etc.; d'autre part, les Services de l'aménagement des eaux, qui auront notamment dans leur compétence la police des eaux et l'utilisation de la houille blanche. ”

“ Il importera d'ailleurs d'utiliser également, sous leur contrôle, la compétence du personnel des écoles, des stations de recherches et des laboratoires.
A côté de l'action exercée sur le producteur par l'enseignement et par la propagande, l'Etat et ses organes doivent se préoccuper d'améliorer sa situation, notamment en réglant les rapports des propriétaires et des exploitants, fermiers ou métayers, et les conditions d'existence et de travail des salariés agricoles. ”

“ L'organisation bancaire des sociétés financières et même celle des Caisses d'épargne est dans son ensemble défavorable à l'agriculture. Elle a souvent eu pour effet de drainer les économies des agriculteurs vers des placements de toutes sortes (fonds d'Etat ou valeurs industrielles) , parfois même effectués à l'étranger et de peu de sécurité. ”