“ Un tarif, par arrondissement au moins, ne serait-il pas préférable à un seul pour le département?
La confection des chemins, comme tous les travaux publics, doit présenter aux classes inférieures l'avantage de leur procurer des moyens d'existence. Tout le contraire arriverait si on les faisait faire, en majeure partie, au moyen des prestations qui pèsent bien plus lourdement sur les familles toujours plus nombreuses des artisans, des cultivateurs, des journaliers, métayers, bordiers, etc. ”

“ Les communes qui versent annuellement leur contingent d'hommes dans l'armée, d'argent dans le trésor royal, devraient, il me semble, prendre part à la nomination du député de l'arrondissement qu'elles composent.
Aux électeurs payant 200 fr. et aux capacités à qui la loi donnerait le droit de voter, il suffirait d'adjoindre des électeurs délégués, nommés par les électeurs communaux, dans la proportion d'un électeur délégué par 100 ou 200 âmes de population, pris parmi les plus imposés de la commune, après ceux payant 200 fr. au moins. ”

“ Si l'emprunt passe, et à plus forte raison s'il n'est pas autorisé, et qu'il faille demander aux communes des sacrifices proportionnels à l'intérêt qu'elles auront à la confection des chemins, je croirais que l'administration augmenterait son influence dans les communes, en adoptant quelques-unes des dispositions modifiées des articles 25 et 27 du décret impérial du 16 décembre 1811 sur la création des routes départementales.
On est d'autant plus disposé à s'imposer des sacrifices, qu'on est mis à même d'en apprécier l'emploi détaillé. ”

“ Dans la belle saison, des hommes bien disposés et bien dirigés, surtout quand les matériaux sont à pied d'oeuvre, doivent faire un travail qui doit valoir 1 fr. 50 c, plutôt que 1 fr., prix des journées d'hiver, lorsqu'on en fait faire un grand nombre. Si le temps sanctionne ce qu'on croit positif, il y aura justice à élever le taux des conversions des journées en argent, afin qu'en toute saison l'administration puisse avoir un homme valide avec la somme qu'on sera tenu de donner pour se dispenser de faire ses prestations. ”

“ Je suis dans l'intime conviction que c'est en imitant, autant que possible, les conseillers municipaux les plus imposés, et par suite tous ceux qui supportent des charges extraordinaires, pour une amélioration d'utilité locale, à l'emploi des centimes additionnels, subventions du département et prestations, qu'on peut soutenir les heureuses dispositions des populations à faire de nouveaux efforts pour achever les travaux commencés. ”

“ Que messieurs les membres du Conseil général veuillent bien me permettre de leur rappeler que le département a éprouvé une diminution de 50,000 fr. sur le fonds commun, et qu'à commencer en 1842, et pendant plusieurs années suivantes, il faudra près de 200,000 fr. pour payer l'intérêt et opérer le remboursement du premier emprunt ; que cette année, les Ponts et Chaussées n'ont qu'une très faible allocation ; qu'il est dû des sommes considérables anx entrepreneurs, et qu'enfin 500,000 m. confectionnés, qui ont coûté plus de 2,000,000, ne peuvent être isolés des 700,000 m. ”

“ On ne doit plus commettre la faute de demander aux fonctionnaires plus que la manifestation de principes politiques identiques avec ceux du régime qui gouverne. Exiger davantage, essayer de violenter leurs consciences, c'est les déconsidérer et les porter, sinon à la trahison, du moins à la désaffection et à l'hypocrisie. ”

“ Ces réunions, qu'on ne saurait trop désirer, qu'il est de l'intérêt bien entendu des électeurs de provoquer, présidées par des hommes recommandables, et seulement composées d'électeurs, produiraient, avec le temps, les plus heureux effets.
Comme par le passé, selon toutes les probabilités, les cinq députés de la Charente seront réélus. Un département dont l'opinion est centre-gauche enverra des députés du centre-droit. Là où la maxime, le roi règne et ne gouverne pas, est celle de la majorité des citoyens, on pourrait élire des députés qui penseraient que le roi doit régner et gouverner. ”

“ On compare souvent la France à une fosse, plus on en tire plus elle est grande, affirme-t-on. Il serait plus sage de la considérer comme une mine précieuse qui, exploitée avec une trop grande avidité, s'écroule, et fait périr les ouvriers imprudents qui n'ont pas su en tirer un sage parti. ”

“ Une mesure, adoptée en opposition aux intérêts des populations du département, peut avoir des effets trop funestes dans des circonstances qu'on ne peut prévoir, pour qu'il ne soit pas du devoir de tout citoyen de l'étudier afin d'en proposer un autre qui lui semblerait plus équitable pour atteindre le même but, et, par conséquent, sans entraver la marche de l'administration. ”

“ Pendant et après les journées de juillet, d'honnêtes citoyens investis de la confiance populaire, parce qu'ils passaient pour professer des idées très libérales, ont exercé une salutaire influence dans l'intérêt du respect dû aux personnes et aux propriétés, et tout naturellement plusieurs d'entr'eux ont été appelés à servir le nouveau gouvernement. ”

“ Le jour où toutes les questions locales d'une certaine importance seront discutées avec le seul désir de les éclairer, la vérité, se faisant jour de toutes parts, arrivera aux magistrats comme aux députés, et alors seulement il sera permis d'espérer de former un esprit national. Depuis le maire de bourgade jusqu'au souverain, tout ce qui est l'effet de l'élection doit marcher avec la majorité. ”

“ Veuille le ciel rendre plus clairvoyants ceux qui tiennent entre leurs mains les.destinées d'un grand peuple qui ne concourt pas en nombre suffisant à déléguer ses pouvoirs, qu'il daigne leur inspirer l'amour de l'intérêt général et les porter à donner constamment l'exemple d'un dévoûmeut désintéressé, afin de créer un esprit national, sans lequel il ne peut y avoir d'améliorations possibles dans nos finances obligées de solder constamment une armée plus nombreuse que celles qui marchèrent triomphantes à Berlin et à Vienne ! ”

“ Tant qu'un revers, une faute ou un crime, auront pour conséquence la chute du trône, il n'y aura d'avenir pour personne, l'égoïsme dominera toutes les classes qu'aucun lien n'unira; et la France, malgré ses 33,000,000 d'habitants, sera à la merci des ambitieux ou de l'étranger. ”

“ Avec la faible et unique ressource de 180,000 fr. on ne pouvait pas se dispenser de recourir à un emprunt pour activer les travaux, puisque autrement il eût fallu douze ans pour dépenser 2,160,000 fr., somme qui approche le plus de celle de 2,175,000 fr, dont l'administration a pu disposer en cinq ans, en joignant à l'emprunt la somme annuelle disponible de 180,000 fr., destruction opérée de l'intérêt dû pour solder l'emprunt avant le commencement de son amortissement. ”

“ Il est bien difficile au pouvoir, toujours entouré d'adulateurs et souvent mal servi, de distinguer la vérité du mensonge ou de l'erreur, ses amis véritables de ceux qui ne le sont pas. On dédaigna, ou, pour mieux dire, on se méprit sur la sincérité et la justesse des avertissements, et 1830, qui n'a rien ajouté au passé et qui a coûté si cher, arriva. ”

“ Le tarif des appréciations des prestations en argent étant trop faible, on l'augmenterait d'un tiers, afin d'avoir des personnes riches ou aisées qui se rédiment en argent une augmentation de produits pendant sept ans, qui donnerait au moins 100,000
Au lieu de deux journées de prestations, il suffirait à l'administration de le vouloir pour disposer les communes à affecter le maximum de trois journées aux chemins de grande communication. ”

“ Eh bien, tant que des colléges on pourra obtenir de semblables résultats, quelque honorables que soient les noms qui sortiront victorieux de la lutte, les principes constitutionnels ne pourront pas pousser de nombreuses et profondes racines dans le sol, et le sort de 1815 ou de 1830 au moins est réservé au gouvernement qui n'aura pas su constituer la société sur des bases assez larges pour être solide ! ”

“ Laisser se détériorer 500,000 m. parsemés çà et là sur des parcours, dont la totalité s'élève à plus de 1,200,000 m., ou, en d'autres termes , ne pas utiliser, dans un délai raisonnable, plus de 2,000,000 dépensés, ne peut être la pensée d'un homme sensé. Le fruit de plusieurs années d'un travail actif et dispendieux ne doit pas languir par un manque de persévérance. ”

“ Avant de comparer la situation de 1833 et d'août 1838 avec celle de l'époque actuelle, permettez-moi de vous confirmer que je suis plus convaincu que jamais que le plus grand bienfait dont on puisse faire jouir surtout les populations rurales, consistait dans la création et l'amélioration des voies de communication. ”

“ La générosité de simples journaliers, presque de malheureux, qui n'ont pas eu les honneurs d'un ordre du jour, abandonnant sans indemnités leurs terrains, est digne d'admiration. Cette circonstance suffit pour faire apprécier tout ce qu'il serait possible d'obtenir de sacrifices à la cause publique, quand de bons exemples seront donnés par l'élite d'une nation telle que la nôtre. ”

“ Si on mettait en doute l'efficacité de cette mesure, il suffirait de rappeler que 309,000 fr. ont été votés en 1835 et 1836 par les communes dans l'espoir qu'elles seraient aidées par le Conseil général pour faire des chemins d'embranchement.
Abandonnant les suppositions pour nous arrêter aux réalités, il est positif que dans les communes qui se sont imposé 20 c. additionnels pour les chemins, le propriétaire qui se rédime en argent de prestations auxquelles il est tenu, paie, pour les grandes lignes vicinales, 1° 20 c. votés par la commune ”

“ Laissant à d'autres le soin de désigner les capacités, dans l'ordre civil, militaire, et sans omettre le clergé auquel la loi devrait conférer le droit d'élire, ne serait-il pas aussi d'une bonne politique de faire concourir, par représentation, la très grande partie des propriétaires qui ne paient pas 200 fr. , à la nomination du député de l'arrondissement. ”

“ Se mettre en garde contre une trop grande précipitation, faire en deux ans ce qui en exigerait quatre pour être solidement exécuté, est aussi nécessaire à éviter qu'une trop grande lenteur. Aux personnes, Monsieur, qui, comme nous, ont dépassé la cinquantaine, et qui prétendent avec raison qu'à notre âge et à notre époque, sept ans font un siècle, rappelons que nous ne formons que la minorité de la population. ”

“ L'homme qui travaille pour son compte fait bien plus d'ouvrage que celui qui est à la journée, quelque bien surveillé qu'il soit. Partout où les matériaux sont à pied d'oeuvre, où les déblais font les remblais et les pierres à de courtes distances, le matériel consiste seulement en brouettes, et un camion est quelquefois même superflu. ”

“ Partant du principe consacré par la loi que les chemins vicinaux de grande communication ne peuvent pas être considérés comme d'une utilité entièrement départementale ; qu'ils ne doivent recevoir que des subventions pour aider les communes à leur confection ”

“ Les journaux, en répétant que, parmi les 221 députés ministériels, on en compte 171 et même 178 qui prennent part au budget, ne sont-ils pas pervenus à ternir aux yeux d'un grand nombre d'électeurs les intentions des députés qui n'ont pas refusé leur concours à un ministère dont ils ont cru devoir approuver une grande partie des principaux actes, comme l'évacuation d'Ancône, etc.
Il y aurait un avantage réel à diminuer le nombre des fonctionnaires-députés, à leur accorder un traitement honorable, et surtout à faire concourir un plus grand nombre de citoyens à leur nomination. ”

“ Il est bien peu d'hommes aujourd'hui qui ne soient pas assez intelligents pour exécuter un nivellement soigneusement indiqué par un piquetage, fait en leur présence par MM. les commissaires ou sous-commissairesvoyers ou par le chef-cantonnier. ”

“ C'est en répétant à Charles X, d'une trop pieuse croyance peut-être, que les concessions le conduiraient, Comme son vertueux frère, à l'échafaud, que d'imprudents amis, par des conseils qui tous n'ont pas le mérite d'avoir été dictés par un généreux désintéressement, l'ont conduit dans l'exil où il a eu le mérite de s'y montrer homme en dépit du sort.
La majorité des 221 de la restauration ne voulait pas plus que celle des 213 le renversement du trône. ”

“ Les communes sur le territoire desquelles les chemins sont terminés, ont été favorisées par le 1er emprunt ; plusieurs même n'ont pas fourni de prestations. Il serait juste que le Conseil général laissât à leur charge, pendant sept ans, le traitement des cantonniers et chefs-cantonniers. Cette mesure toute d'équité, appliquée aux autres communes dont les chemins s'achèveraient successivement, laisserait la disponibilité d'une somme annuelle de 38,000 fr., qui en sept ans donnerait 266,000
A reporter 1,566,000 fr. ”

“ La difficulté consiste à en créer qui soient plus avantageuses qu'un nouvel emprunt basé sur le produit de 9 c. 1|2 qui donneraient une ressource annuelle de 237,500 fr., en calculant qu'un centime additionnel donne communément 25,000 fr. ”

“ Voici le tableau qui démontre qu'en quatre ans. l'administration aurait à disposer de 2,290,000 fr., en ne distrayant de la ressource annuelle de 237,500 fr. que les sommes nécessaires pour payer l'intérêt des parties effectuées de l'emprunt. ”

“ A cette ressource décroissante de 118,983 fr., l'emprunt mettrait l'administration à même de joindre un capital de 2,290,000 fr. à dépenser en quatre ans pour achever les routes et chemins classés.
Créer une ressource égale à 2,290,000 fr. disponible en sept ans, temps nécessaire pour bien surveiller la confection de plus de 700,000 m. de chemins, sans imposer le département pendant 12 ans à 9 c. 1|2 qui donnent 237,500 fr. et lui faire payer, par conséqnent, 2,850,000 fr., est le problème à résoudre. ”