Claude-Hubert Simonet

“ Tout individu arrêté soit à la porte, soit dans l'intérieur de la salle, doit être conduit au bureau de police; l'officier de police, seul, peut prononcer son renvoi devant l'autorité compétente, ou, provisoirement, sa mise en liberté. Ce sont les expressions formelles de mon ordonnance. En matière de délits, il n'est fait aucune distinction, aucune exception; néanmoins, il est un genre de délit sur lequel j'appelle très-particulièrement l'attention des commissaires de police et officiers de paix. Il arrive souvent que la résistance aux consignes ou aux officiers de service dégénère en insulte ”

“ Il serait également convenable que l'autorité fît enjoindre aux directeurs de refuser des entrées ou billets de faveur pour le parterre lors des premières représentations, et d'en priver les auteurs.
En effet, le parterre est la place du véritable public, car il y siège comme juge, en vertu du droit qu'il a acheté en entrant.
Tout esprit éclairé conviendra que c'est à son entier usage que la scène dramatique doit, depuis deux siècles, le lustre de sa littérature, et le public son indépendance. ”

“ Et par l'article 7 de la même loi, il est dit qu'il n'y aura au spectacle qu'une garde extérieure, dont les troupes de ligne ne seront pas chargées, si ce n'est dans le cas où les officiers municipaux leur en feraient la réquisition formelle. Il y aura toujours un ou plusieurs officiers civils dans l'intérieur des salles, et la garde n'y entrera que dans le cas où la sûreté publique serait compromise, et sur la réquisition expresse de l'officier civil, lequel se conformera aux lois et règlements de police : tout citoyen sera tenu d'obéir provisoirement à l'officier civil. ”

“ S'il arrivait qu'un acteur manquât de respect au public, ou qu'il sortît de son rôle pour adresser la parole aux spectateurs, il s'ensuivrait inévitablement des troubles, et selon l'appréciation ou la gravité du fait par l'autorité, l'acteur ne devrait pas, s'il y avait lieu, reparaître en scène pendant un temps déterminé. ”

“ Les directeurs des théâtres de Paris sont tenus d'envoyer, chaque matin, à la préfecture de police, des exemplaires de leurs affiches du spectacle du jour, afin de mettre l'autorité à même de connaître l'annonce des premières représentations, de celles extraordinaires ou à bénéfice, et de régler sans retard les mesures d'ordre et de sûreté qu'elles exigent presque toujours, en raison de l'auluence qui s'y porte pour voir jouer les chefs-d'œuvre de la scène ou un nouvel ouvrage dont les principaux rôles sont confiés à des artistes de talent. ”

“ Si l'administration municipale, dont les théâtres relèvent, ne prenait pas des mesures dans ce sens, il serait à craindre que les abus résultant du trafic des billets ne vinssent à triompher des efforts que font les agents de l'autorité pour arriver à sa répression.
L'ordonnance proposée ferait en outre disparaître les marchands de billets et les cabaleurs à gages qui s'introduisent aux parterres, à la faveur de billets donnés ou vendus à vil prix, et qui tiennent
dans une dépendance absolue les acteurs, les auteurs et le public. ”

“ Lorsque la vente des billets s'opère aux bureaux, les commissaires de police et les officiers de paix doivent agir de concert pour que les personnes munies de coupons donnés ou vendus d'avance n'entrent qu'avec celles qui ont acheté leurs places aux bureaux.
Il est du devoir des commissaires de police de s'assurer avant l'entrée du public au théâtre si les réservoirs sont pleins, et si les sapeurs-pompiers
occupent les postes où se trouvent établis les appareils de secours contre l'incendie. ”

“ Nous, ministre d'État, préfet de police, Arrêtons ce qui suit : 1. La force armée étant spécialement chargée du maintien de l'ordre à l'extérieur des spectacles et du placement des voitures, les commissaires de police et officiers de paix restent chargés de la surveillance et de la police à l'intérieur des théâtres. ”

“ Le règlement de police de 1713, concernant l'Opéra, infligeait aux acteurs ayant commis des contraventions semblables des peines pécuniaires qu'il n'y a plus lieu de leur appliquer sous la législation actuelle.
L'article 5 dudit règlement dispose que, s'il arrive que quelques acteurs ou actrices de musique, de danse ou des symphonistes de l'orchestre troublent, par quelque rumeur, le bon ordre nécessaire pour le service du spectacle, ils seront imposés à une amende de six livres pour la première fois, et, en cas de récidive, congédiés sur-le-champ. ”

“ Les directeurs sont placés sous la surveillance du préfet de police, pour ce qui intéresse l'ordre et la sûreté publique. Les rapports existant entre son administration et les directions théâtrales rendent souvent urgentes les communications.
Ces entrepreneurs doivent donc se rendre avec empressement aux invitations du préfet, soit pour donner des explications sur leurs exploitations, soit pour recevoir des instructions concernant l'ordre ou la sûreté publique. ”

“ J'appelle moyens extrêmes l'introduction de la force armée dans l'intérieur de la salle. Bien certainement si une effervescence amène des voies de fait, la sûreté des personnes est compromise , et l'officier civil est dans l'obligation d'interposer l'autorité en s'appuyant d'une force armée suffisante ”

“ Art. 7. Il est formellement interdit aux directeurs de théâtres d'augmenter sous aucun prétexte et à aucune époque de l'année, même pour une représentation extraordinaire ou à bénéfice, les prix
des places dans les salles de spectacle, au delà des prix fixés par le tarif concernant la location des places, soit par celui spécial à la vente des billets pris aux bureaux établis à l'extérieur du théâtre, sans y avoir été autorisé par le préfet de police. ”

“ Vous voudrez bien, en pareil cas, n'intervenir que sur la réquisition des directeurs ou de leurs délégués, et uniquement dans l'intérêt de l'ordre public ; évitant de vous immiscer dans des questions qui ressortent uniquement de l'action civile, sauf le cas
de dispute pouvant troubler l'ordre et incommoder le public, et celui où vous pourriez arriver à titre de conciliateur, en vous maintenant toujours dans la limite d'une grande réserve. ”

“ Aucun théâtre ne peut être ouvert au public avant qu'il n'ait été constaté par une commission d'architectes, à laquelle est adjoint le chef de corps des sapeurs-pompiers de la ville de Paris, que la salle est solidement construite, que les précautions relatives à l'incendie ont été prises, et qu'il ne se trouve sous les péristyles et vestibules rien qui puisse, en aucune manière, porter obstacle à la circulation. ”

“ La surveillance à un théâtre commence à l'instant même où la garde est arrivée, la gendarmerie devance plus ou moins l'heure ordinaire de son arrivée à un théâtre, suivant l'afïluence présumée et d'après les indications que le chef de la première division de nos bureaux donne chaque matin à l'adjudant de service. ”

“ N° ai. - S'il survient un changement dans la composition du spectacle ou une substitution d'acteur, ce qui est assez fréquent, le public doit en être informé avant l'ouverture des bureaux où l'on vend des billets.
Le moyen, en pareille circonstance, doit consister dans l'apposition d'une bande de papier de couleur tranchante sur les affiches qui sont habituellement placées à l'extérieur du théâtre.
Les directeurs ne doivent pas, sur la demande des spectateurs, remplacer un acteur par un autre. ”

“ Art. 8. Les gardes de police aux théâtres étant exclusivement destinées au service du théâtre où elles se trouvent, elles ne peuvent en être distraites à moins d'urgence et par un ordre émané du préfet de police ou des agents dépositaires de la force publique ; dans ce cas même, elles ne doivent jamais être distraites en totalité.
Art. 9. Les gardes de service n'ont aucun contrôle
ni aucune surveillance à exercer sur les billets d'entrée aux spectacles ”

“ Sur tous les côtés des salles de spectacle qui ne sont pas bordées par la voie publique, il doit être laissé un espace libre ou chemin de ronde, destiné soit à l'évacuation de la salle, soit aux approches des secours en cas d'incendie. ”

“ Aux motifs qui réclament l'éloignement des personnes étrangères au service de la scène, il en est un qui n'est pas sans importance, c'est que leur présence parmi les actrices peut donner lieu à des actes contraires à la morale publique, et, sous ce dernier rapport, leur expulsion paraîtra suffisamment justifiée. ”

“ Tout individu arrête par un sous-officier ou garde doit être conduit devant le chef de poste, et remis ensuite à la disposition du commissaire de police, ou, à son défaut, à celle de l'officier de paix de service au théâtre. ”

“ Considérant que s'il est de principe que tout service rendu au public donne droit à percevoir une rétribution quelconque, il est du devoir de l'autorité de n'en pas abandonner la fixation au caprice et à l'arbitraire des préposés au dépôt des objets ci-dessus spécifiés. ”

“ Si la salle de l'Opéra et l'important matériel qu'elle renferme sont préservés de l'incendie, cela résulte indubitablement de l'emploi des herses, dont la description précède, et de la surveillance de leur éclairage. ”

“ Lorsque ces marchands ne pourront plus recevoir à l'avance un tribut de billets, et qu'il faudra, pour entrer dans un théâtre, avoir pris, l'argent à la main, son coupon au bureau, les cabaleurs n'auront plus la facilité de se concerter, et leurs chefs auront inutilement des lieux de rendez-vous pour y répartir des billets et commander l'emploi qu'il en faut faire. ”

“ Le machiniste ne doit jamais se retirer, après la représentation, qu'après avoir complètement dégarni la scène et enlevé les rideaux de fond, pour faciliter la surveillance du factionnaire de grand'garde. ”

“ Il suffirait pour cela de remanier les dispositions de l'ordonnance de police du 12 février 1828 et d'y introduire des prescriptions dans le sens de celles qui vont suivre.
Ces modifications seraient basées sur le n° 3 de l'art. 3 de la loi des 16 et 24 août 1790, titre XI, sur la loi des 13 et 19 janvier 1791, et enfin sur les articles 2, 12 et 24 de l'arrêté du gouvernement du 12 messidor an VIII (1 juillet 1800) , qui placent les
théâtres sous la surveillance et l'inspection expresse et directe de l'autorité municipale, représentée à Paris par le préfet de police. ”

“ Les inspecteurs de théâtres devraient être choisis parmi des hommes éclairés, ayant à la fois le sentiment du goût et des convenances. En procédant ainsi, l'on agirait à l'exemple de l'Angleterre, où la censure dramatique s'exerce avec une rigueur favorable à la société et au pouvoir: de là, l'ordre parfait qui règne dans cette partie de l'administration anglaise. ”

“ Comment répondre, en effet, de l'efficacité des précautions prises pour prévenir l'incendie ou en arrêter les progrès, lorsqu'un théâtre est en quelque sorte livré à la discrétion d'individus dont la malveillance ou la simple imprudence peut causer les plus grands malheurs? ”

“ La commission des théâtres près la préfecture de police doit aussi, à l'occasion du renouvellement de l'année théâtrale, à Pâques, se transporter dans les salles de spectacle pour reconnaître si des dispositions nouvelles y auraient été exécutées, et si elles nécessiteraient qu'on prescrivît des mesures dans l'intérêt de la sûreté ou de la salubrité publique. ”

“ Dans cette circonstance, le préfet de police avait à examiner si par la législation les entrepreneurs de ces établissements étaient dans l'obligation d'obtenir son autorisation pour pouvoir les exploiter: seul moyen de faire rentrer ces entreprises dans le genre des spectacles de curiosités. ”

“ Lorsque, comme aux Italiens ou à l'Opéra, il se trouve dans les théâtres pour le service de représentation un officier de sapeurs-pompiers, le préfet fait réserver à ce militaire une place dans l'orchestre payant, et il exige que cette place soit située le plus près possible de la scène, afin que cet officier, qui doit toujours avoir en sa possession la clef de la porte de communication, puisse passer facilement de la salle sur la scène et diriger les secours contre l'incendie. ”

“ Les officiers de police de service aux théâtres sont tenus d'assurer l'exécution de cette interdiction, afin que les personnes qui se présentent pour jouir du spectacle ne trouvent pas la salle en partie occupée d'avance par des porteurs de billets de faveur
ou autres, et n'aient point à adresser de vives et justes réclamations pour se faire livrer des places qu'elles ont payées, et qui ont été clandestinement envahies. ”

“ Le chef de poste à chaque théâtre doit réunir la troupe au commencement du dernier acte, faire appeler l'officier de paix , ou, en son absence, le commissaire de police de service, pour recevoir de lui les consignes relatives au bon ordre pendant la sortie du public et le défilé des voitures, et placer les factionnaires conjointement avec cet officier de paix.
Art. 15. Aucun factionnaire en vedette ne peut être relevé qu'après l'entière évacuation de la salle, ni abandonner son poste sous aucun prétexte. ”