Salubrité publique

“ La salubrité d'une ville ne dépend pas seulement de l'application des mesures d'assainissement que nous venons d'indiquer, mais aussi des conditions sanitaires dans lesquelles sont établies les habitations. ”

“ La salubrité publique est à son tour l'objet des vigilantes préoccupations de la police administrative. Les égoûts qui promènent sous nos pieds leurs longues galeries, curés et entretenus, s'ouvrent à l'écoulement de toutes les eaux ménagères ”

“ C'est d'un monument de cette dernière espèce, que le Conseil ose proposer l'érection , en demandant une loi qui règle la construction des villes, des villages et des habitations sous le double rapport de la salubrité publique et privée; loi monumentale s'il en fut jamais, puisqu'elle embrassera la France dans ses conceptions, que tous les citoyens pourront jouir, avec une parfaite égalité, de ses bienfaits et que le prolétaire plus que le riche encore, se trouvera protégé par elle dans sa santé, dans sa vie, dans son bonheur; car la santé, c'est la vie; c'est plus, c'est le bonheur. ”

“ Mais ce qui doit dominer dans un établissement d'aliénés, c'est l'espace, ce sont les cours, les jardins, les promenoirs spacieux, les terrains où les malades puissent prendre en toute liberté, sans confusion, sans contrainte, l'exercice qui leur est si salutaire. Ajoutons enfin comme condition essentielle, et qui ne saurait être trop religieusement maintenue, la propreté la plus scrupuleuse des localités, du matériel et des malades. Rien ne saurait avoir, au point de vue de l'hygiène et de la salubrité, une plus réelle importance. ”

“ Les améliorations obtenues au point de vue de la salubrité publique, depuis ces époques si tristement célèbres du moyen âge, où des épidémies de toute
sorte avaient fait de l'Europe une immense maladrerie, prouvent mieux que des paroles combien l'homme a de puissance pour modifier à son avantage le milieu qu'il habite. ”

“ En résumé, depuis vingt années surtout, on a fait un grand pas dans la voie des progrès de l'hygiène et de la salubrité publique, mais il reste encore beaucoup à faire, particulièrement en ce qui concerne l'assainissement des voiries et des villes. ”

“ La salubrité des villes augmente tous les jours , et c'est d'ailleurs , dans les villes seules que se forment les sciences, les arts manufacturiers , les lumières et les libertés publiques , toutes circonstances si favorables à la santé !
En exagérant tant qu'on voudra l'insalubrité des grandes villes, on ne donnera pas plus de force à l'argument ; il en est de cette circonstance, comme des professions insalubres que l'on voudrait à tort proscrire , et qui sont propres à augmenter la vie générale d'une population, dès qu'elles sont utiles ou indispensables à la société. ”

“ Les villes se sont primitivement élevées sans grand souci de la salubrité, sur les routes suivies par les armées, sur le bord des cours d'eau et l'hygiène, forcée d'accepter le fait accompli, ne peut qu'améliorer des conditions qu'elle n'a pas créées. Ce n'est guère qu'en Amérique que de grandes cités s'élèvent encore comme par enchantement sur des terrains vierges et qu'on peut en déterminer à l'avance l'orientation et le plan. ”

“ Quant à l'hygiène, à la salubrité publique, il n'en est question 1 Ces objections de la part du propriétaire, si elles étaient fondées, ne devraient pas être prises en considération ; l'hygiène publique, la santé de tous, priment l'intérêt d'un seul. ”

“ La salubrité publique comprend en outre les établissements dangereux, insalubres ou incommodes, les chantiers de bois, dépôts de charbons, brasseries, morgue, secours publics, machines à vapeur, pour la sûreté publique, médecins, sages-femmes, pharmaciens, herboristes, droguistes, remèdes secrets, eaux minérales, épidémies, vaccine, cimetières. ”

“ Les lois de la salubrité sont l'œuvre du temps et de l'expérience des nations ; elles importent au même degré à tous les peuples, et sont fondées sur le premier des intérêts, celui de la conservation. On ne les enfreint point impunément; de leur observation résulte l'accroissement de la durée de l'existence humaine et le bon état de la santé publique ; à leur oubli sont attachés, comme autant de conséquences inévitables , une vie de misère et de souffrances pour les prolétaires, et pour tous, la chance, fréquemment réalisée, d'épidémies meurtrières. ”

“ Elle pourvoit à la salubrité des habitations, du vêtement, de la nourriture; elle règle les jouissances et l'emploi des forces de l'homme; elle aide le gouvernement à déraciner le libertinage, à favoriser les mariages, à créer des maisons de maternité et des asiles pour les orphelins, à fonder des hôpitaux, des hospices et d'autres établissemens ayant pour but la propagation de la population et sa conservation dans l'état normal de santé; bref, l'hygiène publique est la providence tutélaire de la vie physique de l'homme. ”

“ Elles ne peuvent conserver un certain degré de salubrité, que grâce à des travaux incessants et à une police sévère, qui entretiennent une propreté absolument indispensable, dans de pareilles conditions, à la santé publique. ”

“ Les hommes de l'art divisés sur la préférence à donner, soit aux eaux de source, soit aux eaux de rivière, ont à leur tour, par leur désaccord, contribué à ajourner cette question si importante relativement à la salubrité publique et dont des intérêts divers engagés d'une et d'autre part ont trop longtemps entravé la solution. ”

“ On entrevoit dès lors les dangers auxquels les habitants des villes, bourgs et villages se trouvent constamment exposés et l'on conçoit l'importance que prennent toutes les questions de salubrité urbaine et rurale, les bienfaits immenses qui peuvent résulter des progrès que leur étude permet de réaliser. ”

“ Et s'il est un devoir qui s'impose avant tout aux autorités chargées de la direction des affaires publiques, c'est celui de veiller constamment à l'observation des lois de l'hygiène et de faire respecter partout et toujours les règles de la salubrité. ”

“ Ces mesures ont non-seulement pour but de sauvegarder la salubrité publique et les intérêts des voisins, mais encore elles prémunissent l'établissement contre les inconvénients qu'entraîne l'exercice de sa propre industrie, elles protégent les ouvriers contre les dangers, et à tous ces points de vue le chef de tout établissement devrait considérer comme le premier. ”

“ Il est un principe d'hygiène et de salubrité publique , auquel vous vous êtes plusieurs fois conformés , principe qui deviendra peut-être plus tard la règle constante de vos décisions. C'est qu'aucune autorisation d'établir une industrie , susceptible de devenir dangereuse ou insalubre , ne devrait être définitive , mais bien temporaire et proportionnée pour sa durée au degré de l'importance de l'établissement et de son incommodité présumable , afin de ne point engager absolument l'avenir et. ”

“ La police de salubrité n'est donc, à proprement parler, que l'hygiène publique mise en action; elle recherche et surveille toutes les causes qui peuvent altérer la santé publique , pour les détruire ou les éloigner, les suspendre ou les affaiblir; elle s'exerce en conséquence sur l'habitation du citoyen , sur l'air qu'il respire, les alimens dont il se nourrit, et même sur ses habitudes sociales ; l'homme opulent dans ses plaisirs, le laborieux artisan dans ses ateliers, l'indigent dans son réduit obscur , reçoivent ses bienfaits , éprouvent indistinctement l'heureux effet de son exercice. ”

“ Le pouvoir des maires, en matière de salubrité, interviendra chaque fois qu'un individu, propriétaire ou locataire, se livrera à un acte pouvant avoir des conséquences nuisibles pour la santé publique. ”

“ Les moyens propres à y assurer la salubrité sont les uns préventifs, les autres curatifs. Les premiers consistent à diminuer la masse des matières organiques qui pénètrent dans le sol : tels sont l'établissement des sépultures et des voiries hors des villes, la bonne construction desfosses d'aisance, le lavage des ruisseaux des rues par les fontaines, les multiplications des égouts dans lesquels devront se trouver les conduites d'eau et celles du gaz de l'éclairage. ”

“ Le conseil de salubrité embrasse dans ses attributions l'hygiène publique ; l'examen sanitaire des halles et marchés; des cimetières; des tueries; des voiries; des chantiers d'équarrissage et autres établissements insalubres; amphithéâtres de dissection; vidanges; bains publics ; visites des prisons; secours à donner aux noyés et asphyxiés; épidémie; statistique médicale et tableau de mortalité ; recherches pour assainir les lieux publics et perfectionner les procédés des professions qui peuvent compromettre la salubrité.
f Le préfet de police en est le président. ”

“ Ainsi, trois grands intérêts sont en contact au sein des villes : la santé publique , l'industrie , la propriété. Il importe essentiellement à la population que la condition des agents immédiatement nécessaires à la vie soit dans un parfait état de pureté ; l'air atmosphérique ne doit pas être vicié par des émanations incommodes ou insalubres ; l'eau potable a son état normal en dehors duquel elle devient nuisible. ”

“ Nous avons fait ressortir les avantages qui résulteraient pour une classe nombreuse de la population de Paris, de la surveillance de ces établissemens, où plus d'une raison l'oblige à placer ses enfans pendant les deux ou trois premières années qui suivent l'alaitement. L'extrême influence que l'air, le soleil, l'habitation, l'exercice, les soins de propreté et la nourriture exercent sur l'économie dans le premier âge, et les dispositions organiques qui en résultent pour le reste de la vie, prouvent suffisamment combien il est important que l'administration s'occupe enfin de cet objet. ”

“ Dans ces sortes d'affaires, le rôle des Conseils de salubrité est simple et tout tracé : préserver les populations des atteintes qui pourraient leur venir de la part d'industries dangereuses, insalubres ou incommodes, voilà leur mission. Mais cette mission n'est pas toujours facile à accomplir. L'industrie a des droits qu'on ne
peut méconnaître, des exigences dont il faut tenir compte. ”

“ Il n'est pas toujours possible de faire disparaître toutes les influences nuisibles que la localité peut exercer sur la salubrité des villes, mais on arrive cependant à combattre quelques-unes de ces influences à l'aide de moyens convenablement choisis que nous allons indiquer. ”

“ Les villes dont l'origine remonte à une époque très reculée doivent nécessairement présenter de grands inconvénients sous le rapport de la salubrité ; elles se sont formées peu à peu, ont eu des alternatives de grandeur et de décadence, et pendant leurs diverses phases, elles ont eu à traverser des temps où les règles de l'hygiène publique étaient peu connues et fort mal appliquées. ”

“ La salubrité des denrées alimentaires, la réglementation des industries dangereuses ou insalubres, la surveillance du travail dans les manufactures, etc., ne peuvent pas être étudiées sans tenir compte des intérêts industriels et commerciaux. ”

“ A cet objet spécial viennent s'en rattacher plusieurs autres qui rentrent également d'une manière directe dans l'hygiène des établissements industriels, tels sont : l'assainissement des localités et des habitations, les mesures à prendre pour prévenir les maladies épidémiques, les moyens d'améliorer les conditions sanitaires des populations industrielles, la salubrité des ateliers et des établissements publics, les grands travaux d'utilité générale. ”

“ Terminons en rappelant que les divers éléments de la salubrité se favorisent l'un l'autre , savoir : la propreté des personnes , celle des vêtements , des ustensiles , des logements et des ,lieux en commun service, et qu'enfin le culte de la propreté est un point d'éducation publique. ”

“ Nous savons que toutes ces questions d'hygiène sont dominées par des questions d'argent ; que les villes, comme les individus, doivent rester dans les limites de leurs ressources, et il ne nous appartient point d'entrer dans ces détails d'administration ”

“ Assainissement de la ville de Vincennes.
Lorsqu'on réfléchit sur la marche de la civilisation considérée dans son ensemble, on ne peut trop s'étonner de voir à côté du développement rapide de l'industrie et des progrès toujours croissans des sciences physiques, morales et politiques, l'hygiène publique encore dans l'enfance, et l'administration presque partout étrangère aux notions les plus simples de salubrité générale. Des lois nombreuses règlent la vie des citoyens dans
leurs rapports sociaux ”

“ Le Conseil comprenant la gravité de la question, a senti qu'il devait vous indiquer les moyens de remédier au mal, tout en protégeant autant qu'il le pourrait, sans nuire à la salubrité, les intérêts de l'agriculture. Après plusieurs rapports, suivis de discussions longues et sérieuses, il vous a proposé les mesures suivantes, qu'il a regardées comme les plus convenables et les plus
praticables pour obvier à ces graves inconvénlens ”

“ Il serait bien à désirer que les Conseils de salubrité de province tinssent également un compte exact de leurs séances, et qu'ils publiassent leurs rapports ; les industriels pourraient y trouver des indications convenables pour perfectionner leurs moyens de produire, et parer aux inconvéniens et aux dangers qui résultent de leurs fabriques. ”

“ Pour apprendre au peuple à se bien porter, il faudrait répandre dans les campagnes et les villes, les principes élémentaires d'hygiène, et faire observer rigoureusement, les règlements concernant la salubrité. ”

“ S'il n'est pas possible de les faire tous riches, on doit, et on peut, leur procurer un air pur, des eaux pures et abondantes, enfin les conditions de salubrité indispensables au maintien de la santé , sans laquelle il n'y a pas de travail profitable. ”

“ De nos jours, et grâce aux mesures de plus en plus éclairées de nos administrations électives, que sollicite et stimule ce désir impérieux d'amélioration et de progrès qui distingue notre siècle, nos cités offrent de meilleures conditions de salubrité ”