Zone d'emploi

“ La Simulation du Développement Régional fonctionne par itérations (1) annuelles sur des zones infrarégionales, qui, pour l'Aquitaine, sont les départements, à part les Pyrénées-Atlantiques où la zone d'influence de Pau est distinguée du reste du département.
Le modèle est composé de blocs en intéraction réciproque : un bloc "Démographie" et un bloc "Offres d'emplois" qui se confrontent en un bloc "Marché du travail" dont il sort un bloc "Emploi au lieu de résidence" et un bloc "ménages". ”

“ Dans les services, les créations ont en partie compensé la perte des emplois industriels. A noter que selon les zones d'emplois, on distingue bien les zones sinistrées de la sidérurgie et la zone de Metz où le tertiaire est plus prépondérant ”

“ Les trois premiers mois de l'initiation professionnelle sont communs aux diverses branches de l'habillement et constituent la première phase de l'initiation professionnelle. Pendant cette première période, la rémunération horaire ne peut être inférieure au salaire minimum professionnel affecté des abattements de zone et d'âge prévus par l'article 5 de l'annexe 1 « Ouvriers ». ”

“ Dans les six agglomérations chefs-lieux, près ou plus de 60 des actifs travaillent dans des établissements dont l'activité principale est le commerce, le transport et les télécommunications, les services marchands ou non marchands. ”

“ Chaque travailleur qui aura trouvé un emploi ou du travail, depuis son inscription dans un des bureaux de renseignements, sera tenu d'en informer le bureau de l'arrondissement de son domicile, ou de l'arrondissement dans lequel il sera employé, en indiquant l'adresse et la profession de son nouveau patron, avec les conditions de travail et de salaire convenues entre eux. ”

“ Le travail de vingt typographes est maintenant assuré par six travailleurs qualifiés. La concentration des centres de production a entraîné une forte pression sur les petites et moyennes entreprises qui étaient auparavant génératrices d'emploi. ”

“ Nous voici en présence de la grande industrie, celle qui concerne plus de la moitié des exposants du département, celle qui, dans le département, est la principale source du travail, celle enfin qui se concentre parfois dans des ateliers spacieux, mais qui, le plus souvent, va trouver l'ouvrier au fond de sa retraite et fructifie son travail en assurant le pain de la famille. ”

“ Qui vit dans la région Centre : des jeunes, des vieux ? des actifs, des retraités ?
des français, des étrangers ? Sont-ils nombreux à venir y habiter, à en partir ? Qu'y font-ils : sont-ils ouvriers, agriculteurs, employés ? Quelle est leur instruction, leur degré de qualification ? Les gens sont-ils bien logés, doivent-ils s'astreindre à de longs trajets quotidiens ? Plus important encore : quels sont les problèmes vitaux de la région : le chômage des jeunes ? l'émigration hors des zones défavorisées ? la structure urbaine ? ”

“ Dans la plupart des métiers relevant de l'industrie, il n'existe pas d'institution faisant connaître aux travailleurs les offres d'emploi; ouvriers et employés en sont réduits à chercher eux-mêmes du travail comme ils peuvent, en allant d'atelier en atelier, de ville en ville, en se renseignant auprès de leurs camarades ou des contiemailres. Dans certaines professions, l'usage des lieux d'embauchage a persisté. ”

“ Pour les personnes qui sont occupées dans des entreprises industrielles dont la nature est telle que des travaux isolés sont exécutés tour à tour à différents endroits hors de l'établissement, le siège de l'entreprise industrielle est considéré comme le lieu d'occupation même pour la période pendant laquelle ils sont occupés à de tels travaux. ”

“ On peut même dire, lorsque rien d'anormal ne trouble l'état naturel des choses, qu'un centre d'affaires est un miroir fidèle reflétant trait pour trait l'image du pays voisin. Voilà pourquoi, dans les pays riches, les villes sont plus opulentes et plus peuplées que dans les pays pauvres.
Une région commerciale est comme une vaste usine dont les hameaux, les villages et les bourgs forment le personnel ouvrier, dont le centre d'affaires est le patron : tout changement dans la situation de l'un se traduit par un changement correspondant dans la situation de l'autre. ”

“ Au stade de l'économie domestique, la division du travail se fait entre les membres de la maison ; au stade de l'économie urbaine, elle consiste ou bien dans la formation et la division des professions urbaines, ou dans la répartition de la production entre ville et campagne ; au stade de l'économie nationale prédominent une répartition de la production et une division du travail fort avancées dans chaque entreprise ainsi que le déplacement du travail d'entreprise à entreprise.
Il n'existe pas au premier degré d'industrie qui fasse l'objet d'une profession indépendante ”

“ Quand un ouvrier ne travaille pas au chef-lieu de son département, il lui est ouvert dans le lieu où il travaille un livret parcellaire, sur lequel on reporte, comme on l'aurait fait sur le livret original, tous ses travaux on tout son temps de travail ”

“ Ce sont ces échanges qui expliquent surtout les progrès de l’industrie dans les pays manufacturiers de la zone tempérée et ceux de la civilisation et du travail dans les contrées de la zone torride. Ils constituent la division du travail et l’association des forces productives sur l’échelle la plus vaste ”

“ Quant aux ouvriers industriels , l'État, dans les grands centres de population, fera construire, selon les besoins de la localité, un ou plusieurs ateliers de travail, pour y recevoir les ouvriers de toute espèce que le besoin ou le chômage jettera dans la rue ”

“ Aussi, dans la plupart des cas, c'est la tendance observée entre les recensements 1962, 1968, 1975 qui a été prolongée.
Emploi au lieu de résidence et emploi au lieu de travail.
Les résultats du recensement 1975 actuellement disponibles donnent les effectifs des actifs occupés à leur lieu de résidence. Or les estimations, de même
que les sources d'informations utilisées, s'intéressent aux emplois au lieu de travail. ”

“ Mais les petites industries domestiques conservent partout un certain développement, même chez les ouvriers des manufactures agglomérées ; et elles acquièrent une grande importance chaque fois que l’ouvrier peut joindre à son foyer certaines dépendances rurales [13] .
Les travaux agricoles que j’ai vu pratiquer habituellement par les familles des ouvriers qui s’adonnent aux travaux des manufactures, varient selon l’organisation locale de la propriété, le climat, et le degré de perfection donné au régime du travail par l’accord du patron et de l’ouvrier. ”

“ Ainsi donc, ces trois éléments essentiels de l'habitation de l'ouvrier--logement, atelier, force motrice--se trouvent réunis dans les immeubles de la rue de l'Industrie Saint-Antoine, dans des conditions irréprochables d'ordre, de confort, d'hygiène et d'économie. Le travailleur a là sous la main une installation complète, sans aucune mise de fonds de sa part, et cette organisation avantageuse lui permet de disposer de toutes ses ressources pour l'acquisition de son outillage spécial et des matières premières dont il peut avoir besoin. ”

“ Après avoir analysé comment l'influence des entreprises d'une région se répartit entre la région elle-même et les autres régions, nous allons maintenant étudier dans quelle mesure l'économie de chaque région dépend des entreprises de la région elle-même ou des entreprises des autres régions. ”

“ Il a paru intéressant de rapprocher ici les zones d'implantation des établissements de la localisation de leur siège, soit dans l'une de ces mêmes zones,soit ailleurs en province,ou en Région Parisienne ou à l'étranger.
L'interpénétration des dix bassins d'emplois est très faible, le contrôle exercé par l'un sur l'autre atteignant rarement 2% des effectifs salariés. Par contre, un quart des emplois dépend d'un siège parisien, et 6 d'un siège extérieur en Province ou à l'étranger soit près d'un tiers des emplois pour les sièges hors-Lorraine. ”

“ La ville sera le foyer industriel où se réuniront, en corps de population compacte, les gens de métier, et tous ceux qui vivront des états manuels. La banlieue demeurera le champ de travail des cultivateurs, de ceux qui s’adonneront exclusivement à l’agriculture. ”

“ Les Conseils de l'Agriculture, du Commerce et du Travail, dans les arrondissements agricoles ; les conseils du Commerce et du Travail, dans les arrondissements commerciaux, devront être composés de cultivateurs, de commerçants, de manufacturiers et d'ouvriers, au moyen de l'élection d'un membre par 1000 âmes de population; ils se renouvelleront par tiers chaque année. ”

“ Parmi tous les facteurs explicatifs de la croissance de l'emploi régional, l'un d'entre eux paraît privilégié ; il s'agit de l'effet de la structure de l'emploi régional : chaque région est caractérisée par une certaine structure de l'emploi par branche d'activité. ”

“ Ainsi, si une entreprise possède 5 établissements dans 3 régions de programme R 1, R 2, R 3 et si dans chacune des régions R 1 et R 2 elle met en œuvre 2 établissements de 500 salariés chacun, et un seul établissement de 2.000 salariés dans la région R 3, le caractère régional de l'entreprise sera R 3. ”

“ Un centre industriel ainsi organisé ne pourrait que fructifier dans tous les sens surtout s'il était voisin d'un centre agricole avec lequel il y aurait échange de produits dans les meilleures conditions.
Il y aurait là pour tous les travailleurs : bonne hygiène, instruction solide aux enfants et aux adultes, rémunération suffisante du travail, joies intimes du foyer, réunions agréables, relations de plus en plus amicales entre les familles des patrons et des ouvriers ”

“ Pour l'agriculture, les bureaux seront tenus à la mairie de chaque commune. Le propriétaire sera obligé de faire connaître le nombre d'individus qu'il emploie. Le dimanche, il fera savoir au bureau s'il a besoin de nouveaux ouvriers, ou s'il est obligé d'en congédier.
De cette manière, l'ouvrier sans travail n'aura qu'à se présenter au bureau, il sera assuré de savoir s'il pourra ou non être employé dans la commune ou dans le canton ; mais, dans tous les cas, il perdra peu de temps pour chercher du travail.
Titre du Travailleur.
Un livret est remis à chaque travailleur. ”

“ Dans l'industrie par contre, les évolutions régionales sont nettement plus diversifiées. Les créations d'emplois industriels les plus importantes en effectif sembleraient surtout localisées dans les régions du Bassin parisien, de l'Ouest, de l'Est et de la Méditerranée (les taux de croissance les plus élevés sont observés dans l'Ouest et la région Méditerranée) ; à l'inverse le nombre d'emplois industriels serait resté pratiquement stable dans le Nord et aurait légèrement diminué dans la Région parisienne - Tableau 12bis -
11. 2. 4. - La population étrangère. ”

“ Pourquoi ayant un emploi industriel ou tertiaire dans une petite ville, vivrais-je dans un hameau plutôt que dans cette ville où la présence de commerçants et parfois de services facilite mon existence, et où les nuisances de la grande ville n'existent pas ? ”

“ Ce département représenterait ce groupe de la même façon que le département du commerce représente maintenant le commerce et l'industrie, que le département du travail représente les intérêts des groupes d'employés, et le département de l'agriculture l'exploitation agricole... ”

“ Elles devraient déboucher sur une meilleure connaissance de la structure des emplois, surtout en termes d'évolution. Dans l'immédiat, l'ambition est moindre : il s'agit simple"'ent de répondre à une question fréquemment annoncée : les établissements nouveaux ont-ils une structure des emplois différente de celle de leurs homologues plus anciens ? Cette comparaison se pose en termes de grands groupes : emplois d'encadrement, emplois qualifiés de production, employés dans les services, ouvriers non qualifiés. ”

“ Le recensement de la population dénombre les actifs selon de nombreux critères parmi lesquels la branche d'activité. Cette répartition par activité économique permet de dire qu'une ville ou une agglomération est plutôt industrielle ou plutôt ternaire si, parmi les individus y résidant, un plus grand nombre est employé par des entreprises du secteur secondaire ou inversement du secteur tertiaire. ”

“ Les ouvriers y dépendent du travail industriel moins exclusivement que ceux des usines créées dans la période précédente ; habitant de petites maisons, disséminées dans la campagne, ils sont préservés de la plupart des maux qu'engendre dans les autres districts de forges l'agglomération excessive des populations industrielles. Les engagements sont momentanés ; mais les propriétaires de l'usine s'imposent l'obligation de maintenir en activité au moins une partie des hauts fourneaux aux époques de crises commerciales ”

“ C’est là qu’habite la nombreuse population ouvrière. Chacun a là son petit logement ou son atelier, souvent perché au cinquième ou sixième étage, souvent aussi enfoncé sous le sol, et il y travaille toute la journée à lancer la navette entre les fils de soie. ”

“ Le chômage local doit être combattu par l'assistance et par le travail dans le rayon de la localité.
Travail local.— Projet d'Ateliers agricoles.
Différentes mesures pourront être proposées. Il ne faut pas désespérer de voir utiliser parfois certaines branches de la production manufacturière. Quant à présent, le travail agricole nous paraît offrir la solution la plus sûre et la meilleure sous tous les rapports.
Rapprocher l'atelier industriel de l'atelier agricole ”