Le chaos juridique de l'Algérie française : une "indéfrichable broussaille" qui institutionnalisa l'antagonisme

“ Ces dispositions ont toujours été considérées comme s'appliquant virtuellement à l'Algérie tout entière et aux israélites comme aux musulmans.
Ainsi, dès les premiers jours de la conquête, trois lois différentes ont régné simultanément en Algérie : la loi française, la loi musulmane, la loi israélite. A ces trois sources du droit algérien, il faut ajouter les lois particulières faites par le gouvernement français pour ses sujets indigènes comme pour les colons européens.
La loi française n'a pas eu besoin d'une promulgation spéciale pour devenir applicable en Algérie. ”

“ Ce qu'il faut à l'Algérie, ce n'est pas, croyez-le bien, cette multitude de décrets qui ont fait de la législation algérienne une indéfrichable broussaille ; ce dont elle a besoin, c'est de mouvement et d'affaires, c'est de liberté et d'espace. Ne croyez pas qu'elle manque d'initiative ; on essaye, on entreprend en Algérie plus que partout ailleurs; on ne réussit pas souvent, mais on recommence toujours. ”

“ En un mot, tout le monde subit le problème africain, et personne ne le domine ; et au train dont vont les choses, pour que cette grosse affaire réussît, il faudrait qu’elle se fît toute seule.
Quelle organisation donner aux tribus indigènes ? comment fonder la colonisation civile et attirer les capitaux en Algérie ? quel but attribuer à notre conquête, et quelle forme de gouvernement lui donner ? Ce sont là des questions auxquelles personne ne saurait répondre, et auxquelles il est presque honteux d’ajouter que personne n’a réfléchi. ”

“ Un système à l'égard des indigènes régulièrement suivi, au moyen duquel insensiblement on arrive à détruire tous les dangers dont ils menacent les colons, et à surmonter tous les obstacles qu'ils peuvent apporter aux progrès de la colonie.
En Algérie, au contraire, le pouvoir civil est tellement restreint, tellement impuissant qu'il ne peut rien sans l'autorisation préalable de la métropole. C'est un gouvernement sans stabilité, sans consistance, sans suite dans les idées et sans énergie dans la marche. ”

“ Il faut bien se dire, en fin de compte, que les expériences d’assimilation et de gouvernement civil qui ont été tentées n’ont que médiocrement réussi, que l’Algérie n’est pas la France, qu’une colonie où il y a plus de 2 millions d’Arabes à côté de 250,000 Européens ne peut pas être administrée comme un département français, que pour maintenir la sécurité nécessaire à une sérieuse colonisation, il faut une autorité énergique, efficace surtout par l’unité de pouvoir. ”

“ En vérité, celui qui cherche à étudier cette société monstrueuse se perd à chaque pas en un dédale inextricable, et le désordre moral des institutions qu’il examine le jette lui-même de contradiction en contradiction. À peine vient-il de maudire l’arbitraire laissé au maître, qu’il lui faut se reprendre et s’en réjouir. Le pourrait-on croire, en effet, les esclaves qui comparaissent devant les tribunaux aux colonies, y sont jugés avec le Code français ! ”

“ Nous avons une grande injustice à réparer à l'égard de la population musulmane. La France, dès l'origine de l'occupation de l'Algérie, s'était imposé une mission de civilisation vis-à-vis des Arabes. Les chefs chargés de la représenter ont failli, en ce point, à leurs devoirs. Dans les villes, on a traité les indigènes en peuple conquis ”

“ « Je crois de la plus haute importance, dit-il, de mettre un terme aux inquiétudes excitées par tant de discussions sur la propriété arabe... Il faut convaincre les arabes que nous ne sommes pas venus en Algérie pour les opprimer et les spolier, mais pour leur apporter les bienfaits de la civilisation. Or, la première condition d'une société civilisée, c'est le respect du droit de chacun...» L'empereur estime qu'il ne suffit pas que les craintes des indigènes soient écartées, que le projet de cantonnement soumis au conseil d'Etat ait été retiré : il veut faire plus ”

“ Mais elle est persuadée aujourd’hui que l’assimilation n’est pas une utopie moins condamnable et que la politique réaliste, en Algérie, sera de rapprochement, d’association, non de confusion. L’Européen représente, parmi les indigènes, une force d’ordre et de progrès ; il a droit à une protection particulière et le premier devoir du gouvernement est d’assurer sa sécurité. Comment imposer aux indigènes, qui d’abord ne mesurent que la gêne de leur voisinage, le respect des colons et des administrateurs européens ? ”

“ Sans doute les colons sont guidés par des préoccupations légitimes, respectables ; mais leur horizon est forcément borné, et remettre entre les mains de leurs élus le sort des 3.500.000 indigènes qui peuplent l’Algérie, c’est exposer ces derniers à des dénis de justice, à une sorte d’exploitation, je dois dire le mot, qui pour s’abriter derrière des textes de loi n’en est pas moins profondément immorale et de nature à retarder, sinon à compromettre l’expansion de notre influence... ”

“ Le déséquilibre ethnique de l'Algérie ne permet pas d ergoter sur ce dilemme. L'Algérie est une colonie et elle doit être administrée comme une colonie... L'erreur coûteuse, s'il y a erreur, c'est de maintenir les préfets et une administration départementale là où les services d'Alger suffiraient... On en a en somme l'impression que nous ne savons pas ce que nous voulons... Les Algériens sont mécontents. Quand ils sont en danger, ils en appellent à la vigilance coloniale. Quand ils subissent la crise, ils suppriment la Méditerranée pour souder leur terre à la vieille Métropole. ”

“ Estce aux Français à civiliser les Arabes, ou aux Arabes à civiliser les Français? Mais les Français sont plus avancés que les Arabes eh civilisation ; c'est donc à eux à donner la loi et les règlements.
Si cette loi doit être dictée par les Français, si elle doit être uniforme dans toute l'Algérie, à quoi bon des bureaux arabes ? La loi de France ne doit souffrir d'exception en aucun point de l'Algérie. L'uniformité est une règle d'ailleurs à suivre toujours et en tout cas ; sans cette uniformité, que ferait avec toute son armée M. le maréchal Bugeaud? ”

“ Affirmons donc, sans crainte d'erreur, la souveraineté absolue de la France, vis-à-vis des Indigènes de l'Algérie : depuis 1871, sinon depuis le jour où la Colonie a été organisée, tout, dans ce pays, hommes et choses, est soumis à la loi française ; tout peut-être réglementé par la loi française, la famille comme la propriété ; la religion seule, dans sa partie exclusivement religieuse, échappe à cette réglementation. ”

“ Lorsque la conquête n'a point pour résultat immédiat le désarmement général des vaincus, accompagné de mesures et d'institutions équitables, destinées à façonner les populations autochtones à leur nouvelle condition politique, il est impossible d'obtenir la sécurité, sans laquelle il n'y a point de colonisation durable.
III
Impossibilité de l'assimilation à la France appliquée à l'Algérie.
Pour que l'assimilation à la France soit possible en Algérie, il aurait fallu une similitude complète de races, de besoins, d'usages et de caractères entre la population indigène et la race conquérante. ”

“ Il est impossible de croire que l'assimilation des indigènes puisse ainsi s'opérer du jour au lendemain à coups de lois ou de décrets : il y a une trop profonde différence entre notre société française et les peuplades pauvres, ignorantes et fanatiques du Maghreb. L'assimilation, si jamais elle se produit, sera l'œuvre d'une longue évolution, de changements lents et progressifs dans la situation économique et dans les mœurs des indigènes. C'est une énorme erreur, c'est intervertir l'ordre normal des choses que modifier la législation avant que les mœurs aient changé. ”

“ Or, le paragraphe 3 de l'art. 2 prévoit que tout un ensemble de lois seront applicables de plein droit aux colonies ; c'est anéantir la sauvegarde de la législation coloniale; si les colonies ont échappé au chaos législatif de l'Algérie, c'est précisément parce qu'aucune loi ne leur est applicable sans une promulgation spéciale. ”

“ Le grand mal, c'est que l'Algérie reste soumise au fameux régime des « rattachements » ; autrement dit, ses services administratifs et techniques sont directement reliés aux différents ministères, son budget morcelé échappe à toute vue d'ensemble, toutes les décisions, jusque dans le détail, sont prises à Paris, et le gouverneur général n'est plus, selon le mot de Jules Ferry, « qu'un décor coûteux autant qu'inutile, tout au plus un inspecteur de la colonisation dans le palais d'un roi fainéant». ”

“ La volonté de l'Empereur est donc complètement neutralisée en Algérie, et par qui ? — Par la centralisation administrative qui ne laisse au gouvernement local que le droit de la réglementation inutile, condamnée par l'Empereur.
La colonisation est une lutte contre des obstacles sans cesse renaissants. Comment veut-on que celui qui est chargé de diriger cette lutte aplanisse ces obstacles s'il n'est armé d'aucun pouvoir pour les supprimer, et si cette faculté est réservée à des hommes éloignés du champ de la lutte, qui ne voient pas les obstacles, et qui, le plus souvent, les nient. ”

“ Aux États-Unis, il n'y a plus aucun compte à tenir de la population indigène, tandis qu'il en faut tenir grand compte en Algérie. Comment en tenir compte, comment y faire coexister en paix, comment y faire vivre d'accord le vaincu et le vainqueur, le musulman et le chrétien? Continuera-t-il ou cessera-t-il d'y avoir deux lois et deux justices, deux régimes, l'un européen, l'autre africain, et trois territoires, l'un civil, l'autre militaire et le troisième mixte? Si la libre-colonisation, telle que vous l'avez nommée, telle que vous la comprenez,ne se développe que lentement, que faiblement ”

“ Nous savons qu'il y a des Algériens affectant de ne pas craindre les résultats du droit, de vote conféré aux Arabes. Nous n'hésitons pas à déclarer que, si ces messieurs sont sincères, ils s'abusent étrangement sur le compte des indigènes; en tout cas, s'ils les connaissaient mieux, ils s'abstiendraient d'en désirer l'essai.
Or, en présence de ces deux alternatives, l'autonomie nous paraît tout à fait impossible, pour le moment du moins. L'assimilation est également inapplicable dans un pays nouveau comme le nôtre. ”

“ Tel est le mécanisme actuel de la justice musulmane en Algérie. Les indigènes ont la plus grande confiance dans nos magistrats et c'est un spectacle assez curieux que de les voir leur soumettre des contestations fort délicates et qui ne peuvent être jugées par des juges chrétiens qu'en s'inspirant des dispositions de la loi et de la religion musulmanes. On a beaucoup discouru sur cette question de la justice musulmane, et ceux qui aiment les solutions radicales ont réclamé depuis longtemps la suppression des Cadis, en prétendant que les indigènes eux-mêmes en seraient enchantés. ”

“ Chez les Arabes, les habitudes aristocratiques qui dominent dans la tribu, se retrouvent jusque dans l'organisation de la justice. En principe, c'est le chef naturel de la tribu qui a le droit de haute et basse justice, et comme pour appliquer la loi, il faut la connaître quelque peu, le djouad arabe, souvent illettré, a près de lui son docteur en droit, son cadhi, personnage religieux qui écrit les jugements de son seigneur, rend la justice en son nom et fait en outre les fonctions de prêtre, de notaire et de secrétaire intime. ”

“ L'Algérie a besoin d'une assimilation complète de sa magistrature à celle de France. Elle doit arriver à la suppression de la Magistrature musulmane, de la Législation musulmane, à la Naturalisation des Arabes.
Le devoir de la France étant la rédemption du peuple vaincu, elle doit lui procurer la dignité par l'indépendance. Elle doit dissoudre la tribu, détruire l'aristocratie arabe; affranchir les masses par la constitution de la propriété INDIVIDUELLE au prorata des ressources ma- ”

“ Elle porte, en effet, atteinte à la liberté des transactions, non-seulement des Européens avec les Indigènes, mais aussi des Indigènes entre eux, puisque, par elle, un Arabe ne peut acquérir de propriétés dans une tribu étrangère à la sienne. Il en résulte, en outre, une singulière anomalie, c'est que les Arabes peuvent acquérir des terres dans le territoire civil abandonné aux colons, tandis que les Européens ne sont pas libres d'en acquérir dans le territoire militaire réservé aux Indigènes. ”

“ Nous sommes amenés naturellement à faire connaître la vérité sur l'état de la connaissance de la langue arabe dans le personnel militaire, qui gouverne, commande et administre en Algérie. En deux mots la voici : la minorité, la très grande minorité sait à peine aussi bien l'arabe que la moyenne descolons; parmi les arabisants militaires, les plus instruits, pas un ne connaît assez bien l'arabe pour passer l'examen que subissent les agents de l'administration civile pour obtenir la prime du degré supérieur; à peine quelquesuns pourraient-ils passer l'examen du premier degré. ”

“ L'autorité civile, la seule dont les colons aient besoin , sans cesse brisée par le despotisme du chef de l'armée, est impuissante et nulle ; elle ne peut même exister si elle ne lui est supérieure.
Il faut donc se hâter de soustraire la colonie d'Alger au gouvernement militaire, supprimer définitivement une guerre sans résultat et presque sans ennemi.
Une solution au problème de la propriété est le premier pas à faire , avant même de concéder des terrains. Ensuite on devra s'occuper d'établir, en arrière de nos camps, une population forte et capable de résister aux Arabes. ”

“ La colonisation, stérilement agissante, ne fera que languir et s'éternisera dans sa langueur; le gouvernement lui-même, en l'absence de tout contrôle actif et légalement admissible, s'endormira dans sa force, et la France, prévenue et défiante, détournera de plus en plus ses regards d'un pays qui lui est inconnu et où ses intérêts lui semblent, au milieu des ténèbres, toujours exposés aux dangers des insurrections et aux avanies de l'arbitraire.
Que l'Algérie ait, au contraire, des députés au Corps législatif; c'est la lumière se faisant sur les choses et sur les personnes ”

“ Mais la colonisation, supposé qu'elle puisse recevoir du gouvernement militaire l'impulsion la plus énergique et la plus efficace, il n'est pas contestable qu'elle n'a de chance de prospérer qu'autant qu'elle sera soutenue par les sympathies et par les secours de la France ; et la France ne veut pas croire que les intérêts civils soient suffisamment garantis et protégés par le gouvernement militaire. Là est'la cause de l'indifférence qu'elle a jusqu'à présent montrée pour cette pauvre Algérie, et non ailleurs. ”

“ Depuis le maréchal de France jusqu'au dernier sous-lieutenant de bureau arabe, tous les employés et fonctionnaires civils sous leur inspiration, toute l'administration algérienne en un mot, lutte contre la colonisation européenne. Ils savent que la colonisation est destinée à remplacer tôt ou tard le régime exceptionnel par un gouvernement normal du pays par lui-même, à les supplanter finalement. ”

“ En vérité, on ne pouvait mieux démontrer que le gouvernement, le commandement et l'administration de l'Algérie doivent être confiés à des fonctionnaires de l'ordre civil et que les populations indigènes de l'Algérie ne peuvent échapper « à l'anéantissement complet » dont on parle et que l'on redoute « d'ici à deux ans » si, immédiatement, le régime militaire auquel l'Algérie est soumise n'est remplacé par le régime civil.
Qu'en pense l'éminent économiste auquel la rédaction en chef du Constitutionnel est confiée ? ”

“ Toutes nos lois, comme celles de tous les peuples civilisés, exigent de l'électeur et de l'éligible la qualité de citoyen.
L'assimilation de l'Algérie à la France maintient les Étrangers de la colonie dans la condition de ceux de la métropole.
L'assimilation des Indigènes aux Colons en matière gouvernementale, administrative, judiciaire et financière n'implique pas leur assimilation en matière de droits politiques. Quoique Français, en vertu du Sénatus-consulte de 1865, les Indigènes ne sont pas citoyens et, ce litre, ils ne peuvent l'acquérir, comme les Étrangers, que par la naturalisation. ”

“ L'assimilation graduelle des intérêts et des personnes se rapproche bien de l'idée que les nations modernes se sont faite de l'orientation à réaliser dans l'expansion coloniale.
Avec notre régime de droit commun, le juge de paix et l'administrateur se partagent une autorité fort affaiblie. Cette émancipation brusquée semble n'avoir pas convaincu les intéressés de nos visées bienfaisantes. L'affranchissement représente pour les mineurs livrés à eux-mêmes l'absence d'une force de direction; ce qui, pour leur esprit simpliste, correspond à la licence proche de l'anarchie. ”

“ C'est là, messieurs les Sénateurs, la question vitale pour la colonisation algérienne ; ce que la population coloniale redoute avant tout, c'est qu'en constituant la propriété individuelle au profit des indigènes, l'Etat se dessaisisse de la totalité des terres arch sur lesquelles les Arabes n'ont jamais eu le droit de propriété, et qu'ils sont incapables de mettre en culture. Cette réserve des droits de l'Etat est indispensable pour introduire et grouper, au milieu de la population indigène, les éléments européens nécessaires à sa civilisation. ”

“ Mais avec la colonisation et les colons les choses ne vont pas si simplement. Il faut des terres et des bras. Pour créer des réserves, Randon inaugure la politique de « cantonnement». La mesure est mal préparée, des spéculateurs font scandale; on accuse le gouvernement de vouloir « peaurougiser » l'Algérie. Cependant le gouverneur général a créé 65 villages, installé 15.000 nouveaux cultivateurs en faisant appel non seulement à des éléments métropolitains, mais à des étrangers, notamment à une compagnie genevoise. Sa manière ne va pas sans soulever de colères. ”

“ La première condition du fonctionnement de la colonisation officielle, c’est la possession par le Domaine d’une grande quantité de terres destinées à former les concessions sur lesquelles l’administration puisse installer ses colons. Ces terres, on ne peut se les procurer qu’en les enlevant aux indigènes. Dépouillés de leurs biens, ceux-ci ne peuvent les vendre aux immigrans venus librement de France se fixer en Algérie. ”

“ En présence de ces résultats, on ne peut admettre qu'il y ait utilité à cantonner les indigènes, c'est-à-dire prendre une certaine portion de leurs terres pour accroître la part de la colonisation.
Aussi est-ce d'un consentement unanime que le projet de cantonnement soumis au conseil d'État a été retiré. Aujourd'hui il faut faire davantage, convaincre les Arabes que nous ne sommes pas venus en Algérie pour les opprimer et les spolier, mais pour leur apporter les bienfaits de la civilisation. Or, la première condition d'une société civilisée, c'est le respect du droit de chacun. ”

“ L’intérêt de notre domination en Algérie exige que nous constituions des centres sur certains points stratégiques ainsi que le long des principales voies ferrées, et l’augmentation toujours croissante de la population indigène nous impose le devoir de chercher par tous les moyens à attirer des colons européens dans la colonie. Il faut donc arriver, puisque nous n’avons pas su restreindre les indigènes dans de justes limites, à les exproprier à prix d’argent d’une portion de leurs terres. ”

“ Et, à leur tour, ces erremens de la politique coloniale algérienne ont été la cause et le point de départ des maux dont a souffert dans le passé et dont souffre actuellement l’Algérie, à savoir : l’antagonisme des indigènes et des Européens, le mécontentement général des colons, l’arrêt de l’immigration française, le discrédit jeté sur la colonie. Tout se suit et s’enchaîne. Privés d’une partie de leurs terres dans le passé, craignant de se voir dépouillés encore dans l’avenir, les indigènes nous sont devenus hostiles. ”

“ Ce qui fait la difficulté, ce qui obscurcit le problème, ce qui rend impossible une solution simple, c'est que deux intérêts opposés se trouvent en conflit, c'est que la situation est loin d'être la même dans toutes les régions de l'Algérie, et même du Tell.
Les deux intérêts opposés, ce sont l'intérêt de la colonisation et l'intérêt des indigènes. Au point de vue de la colonisation, il faut absolument que l'européen puisse acquérir des terres de l'indigène : c'est pour le colon le seul moyen d'étendre ses cultures, c'est pour l'immigrant le seul procédé pour fonder un établissement nouveau. ”

“ Deux traits essentiels caractérisent ce système : il ne procure de la terre aux colons qu'en l'ôtant aux indigènes ; il constitue des cercles exclusivement européens, d'où les indigènes sont écartés avec soin en tant que propriétaires (1) . Pourquoi cette exclusion absolue? Ne veut-on pas de l'indigène comme élément intégrant de la colonie? Veut-on risquer de faire disparaître cette population de 2,500,000 habitants, ou la rejeter dans le désert ? Ou bien ne voit-on pas que le système qu'on applique va à ce résultat, si plein de périls pour l'avenir de l'Algérie (2) ? ”

“ Pour pénétrer ce mystère, il faut rompre la nationalité indigène, il faut faire disparaître les intermédiaires musulmans en supprimant les douars et en mélangeant, le plus possible, les populations européenne et indigène.
Il est nécessaire qu'il n'y ait plus de distinctions de territoires dans un pays soumis à la même administration. Il est important, enfin, qu'un pays, devenu le nôtre du fait de la conquête, ne soit plus dénommé que l'Algérie française dans les « territoires du Nord ». Pour cela que faut-il ? La fusion des intérêts, la fusion des terres. ”

“ Les conséquences d’un pareil état de choses sont faciles à signaler ; l’administration devient coûteuse, les travaux publics ruineux, les frais de production excessifs. Tous ceux qui vont en Algérie s’étonnent de cet éparpillement sans pouvoir d’abord se l’expliquer. Ils ne réfléchissent pas ou ils ignorent que l’œuvre de la colonisation ne s’est pas accomplie dans les conditions ordinaires d’un développement libre et spontané. C’est l’administration qui en a pris partout l’initiative. ”

“ L’intervention excessive de l’état, cette faute capitale du gouvernement algérien depuis son origine, se révèle manifestement à propos de la colonisation matérielle, celle qui exploite le sol. Ici l’homme est sur son domaine et semble pouvoir marcher sans liisières : il n’en sera rien. ”

“ Une autre erreur du gouvernement, c’est de croire que les centres de population dépendent de sa volonté, et qu’il peut en créer partout sans autre limite que les crédits dont il dispose. Les agrégations humaines naissent spontanément là où se croisent pour l’échange ou le travail les courans de l’activité. C’est une loi dont l’Algérie elle-même offre de nombreuses applications, et, pour n’en citer que la plus récente, Souk-Harras, l’ancienne Tagaste, la patrie de saint Augustin, est devenue en deux ou trois ans une petite ville de quinze cents âmes, sans que l’autorité s’en avisât. ”

“ Il serait toutefois injuste de nier qu’elle y ait eu sa part ; j’incline même à croire qu’il serait fâcheux de vouloir désormais tenir l’administration tout à fait à l’écart des mesures à prendre pour hâter le peuplement et la mise en valeur des contrées algériennes. C’est une affaire de mesure et de temps. Une colonisation exclusivement officielle serait une colonisation essentiellement factice. ”

“ Le droit privé est jaloux de sa liberté d'action, et là où l'intérêt personnel n'agit pas, c'est que sans doute des considérations puissantes ou des nécessités de force majeure paralysent son activité. Laisser chacun libre d'apprécier les avantages et les conditions d'une entreprise quelconque, c'est la règle la plus équitable et la plus sûre à la fois de l'économie politique.
C'est pour avoir méconnu ces principes élémentaires que le gouvernement a nui à la prospérité des propriétaires algériens. La colonisation ne se crée pas par décret ”

“ Que le gouvernement s'en préoccupe sérieusement.
La nature du pays et ce qu'on en dit partout ne tentent pas assez l'esprit d'aventure, et n'excitent pas assez l'espoir d'un avenir meilleur. Si les émigrans n'ont pas la conviction de vivre mieux en Algérie que dans la mère-patrie, on ne les amènera jamais à se fixer sur cette terre nouvelle. La colonisation est comme une guerre dure, opiniâtre, périlleuse ; et si la récompense n'est pas certaine après la lutte, nos Européens ne s'y enrôleront pas. ”

“ Si l’affaire ne répondait pas à cette condition, c’est qu’elle serait mauvaise commercialement, et alors il y aurait pour la métropole, comme pour les colons eux-mêmes, profit à s’abstenir. Il importe donc que les hommes d’état appelés à prononcer sur l’avenir de l’Algérie règlent leur jugement d’après ce principe : un système de colonisation, quel qu’il soit, ne peut réussir qu’à la condition de payer ses frais, c’est-à-dire de garantir tous les capitaux, de rémunérer tous les services au moyen des ressources créées par la colonie elle-même. ”

“ On serait fondé à croire, si on a lu les considérations qui précèdent, que nous condamnons le peuple arabe, de l'Algérie en particulier, et les peuples musulmans en général, à une déchéance fatale et irrémédiable.
Il n'en est rien. Nous croyons fermement, au contraire, que les Arabes peuvent se réconcilier avec la civilisation européenne. Mais nous avons en même temps l'intime conviction que cette conquête morale n'a jamais été tentée par les moyens auxquels on aurait dû recourir. ”

“ Mais c’est la condamnation même de la colonisation qu’elle ne réussisse à se maintenir que par le crime. En fait, et nous le verrons plus amplement encore, l’expansion contemporaine ne se conçoit point en dehors de la violence initiale, de la répression sauvage, de la brutalité du commandement, des exactions de toute nature, du terrorisme officiel. Les traitements infligés aux indigènes, — en période de calme, — complètent dignement les mesures de conquête ou de coërcition temporaire. ”