France. Service des affaires économiques et internationales

“ En 1976 le transport international par voie maritime a progressé de 11 % en tonne-milles.
Cette reprise est imputable à la reprise des importations de produits pétroliers et de marchandises diverses, alors que le trafic de vrac n'a que faiblement varié.
La capacité de la flotte mondiale a augmenté de 9 %. L'excédent de tonnage s'est ainsi accru, entraînant une nouvelle baisse des frets et du prix des navires, les indices des taux de fret du marché pétrolier et des affrètements au voyage sur le marché du sec ont continué de baisser; l'indice des affrètements à temps est resté stable ”

“ C'est seulement depuis l'avenant de 1970 à la convention de concession de la SNCF que ces versements ont été nettement définis ; la prise en charge par le budget de l'État du déficit des lignes omnibus maintenues n'a été, d'ailleurs, que progressive. Aux chiffres de la rubrique 5, pour déterminer le coût pour l'Etat du
maintien des services en cause, il faut ajouter la fraction du 1,3 milliard de compensations versées en contrepartie des tarifs spéciaux voyageurs qui correspond à des billets pour les services omnibus ou de banlieue. ”

“ Les transports par route continuent à progresser rapidement ; la progression est plus forte aux importations qu'aux exportations, en raison semble-t-il de l'intensification des importations de biens d'équipement et de produits manufacturés (NST 5) [21 % du total en tonnage, 63 % en valeur] .
Le trafic par voie maritime connaît également une progression rapide aux exportations; les produits agricoles et alimentaires (NST 0 + 1) et les produits finis (NST 9) représentent la part la plus importante des produits exportés par mer, respectivement 29 % et 13 % en. tonnage et 16 et 60 % en valeur. ”

“ L'indice des prix d'achat des véhicules n'augmente lui aussi que modérément alors que l'indice des prix des dépenses d'utilisation des véhicules se ressent notamment de l'augmentation du prix des carburants. ”

“ Les secteurs des biens de consommation (en particulier textiles et habillement) et le secteur des biens
intermédiaires (sidérurgie, métaux et production des matériaux de construction [secteur amont du BTP] ) sont durement touchés, alors que l'emploi résiste assez bien dans les industries de biens d'équipement, notamment grâce aux exportations (en particulier, dans le secteur automobile dont les effectifs ont crû de 0,7 % par an sur les quatre dernières années) .
Dans le secteur tertiaire marchand, la croissance des effectifs se poursuit. ”

“ Après un mouvement de reconstitution de stocks en début d'année, les entreprises ont assez rapidement ralenti leurs investissements. Pour l'ensemble de l'année l'investissement productif croît de 2,2 % en volume par rapport à 1976, année déjà marquée par une progression des investissements nettement inférieure à la tendance passée qui était de 7 % en moyenne par an.
Les dépenses publiques d'investissement marquent un léger recul pour l'ensemble des administrations (—2,2 %) , malgré la progression rapide des dépenses des collectivités locales. ”

“ La batellerie consomme du fuel-oil domestique comme carburant; on ne peut donc qu'évaluer assez grossièrement sa consommation, d'après les enquêtes de la Direction des transports terrestres qui donnent les consommations moyennes des divers types de bateaux. Pour 1976 sa consommation pour les transports sur territoire français est estimée à 150 000 tonnes.
Mesuré selon les distances par route, le trafic de la voie d'eau était en 1976 d'environ 7,9 milliards de tonnes/km. La consommation unitaire moyenne est d'environ 2 litres aux 100 tonnes/km calculées selon les distances par route. ”

“ La chute du trafic des minerais et produits sidérurgiques et des matériaux de construction est liée à la crise que traversent ces secteurs économiques (— 3 % pour l'activité de la sidérurgie en 1977, — 0,9 % pour les BTP) , mais, comme ce fut déjà le cas lors de toutes les périodes précédentes de récession de ces secteurs, la baisse du volume des transports est beaucoup plus forte que celle de la production. ”

“ La réduction du nombre des accidents corporels est très certainement liée aux actions de prévention engagées (amélioration des infrastructures, limitation de vitesse, port de la ceinture de sécurité, sensibilisation de l'opinion à l'imprégnation alcoolique) . Mais, le taux d'accidents mortels en France (nombre de tués par 100 millions de véhicules/km) reste encore plus du double de ce qu'il est au Royaume-Uni. ”

“ Pour connaître la charge des contribuables du fait des services SNCF de la banlieue de Paris, il faut d'ailleurs ajouter à ces chiffres 398 millions de francs de subventions d'équipement (compris dans le total de 567 millions de la rubrique 10) dont la charge est de 52 millions pour l'État, 154 pour la région Ile-de-France et 192 pour les employeurs.
Le tableau 2 donne, depuis 1964, année où la SNCF tient des comptes spéciaux pour la banlieue parisienne, le montant TTC des recettes du trafic en provenance de la clientèle et de celles en provenance des budgets publics. ”

“ A ces dépenses de voirie s'ajoutent les contributions que les collectivités locales ou, par l'intermédiaire du versement transport, les employeurs versent aux entreprises de transports collectifs. On les trouve indiquées au tableau récapitulatif ci- après qui dresse pour les transports le tableau général des dépenses de fonctionnement et d'investissement, de l'État d'une part et des collectivités locales et employeurs, d'autre part, en distinguant la gestion directe et les contributions aux entreprises, pour l'année 1976. ”

“ Les emplois se divisent en emplois finaux : consommation des ménages et exportations, et en emplois intermédiaires qui retracent les consommations en produit « Transport » des entreprises des autres branches de l'économie.
Les équilibres emplois-ressources sont donnés : e en volume : c'est-à-dire aux prix de l'année précédente ”

“ L'évolution des immatriculations des véhicules utilitaires a été marquée par des fluctuations importantes au cours de ces cinq dernières années, reflétant la sensibilité des investissements du transport routier à la conjoncture économique. ”

“ Le volume des importations reflète l'évolution de la conjoncture générale. La quasi-stagnation des importations (+ 1,1 % en 1977) , dont 58,3 milliards de F d'importations pétrolières (soit 15,2 % du total des importations) ; jointe à la progression des exportations, a permis une réduction du déficit de la balance commerciale qui atteint encore néanmoins 13,9 milliards, contre 22,8 milliards en 1976 (balance FOB/FOB) .
6. L'emploi
La faible progression de l'activité économique a abouti en 1977 à une nouvelle aggravation de la situation de l'emploi et à une augmentation du chômage partiel. ”

“ L'environnement international en période de conjoncture médiocre se caractérise par une concurrence de plus en plus vive entre les pays pour lesquels la demande extérieure reste un soutien essentiel de l'activité économique. ”

“ Dans les transports, certaines entreprises, essentiellement les entreprises de transports routiers de marchandises et les entreprises de transport urbain de voyageurs, ont augmenté sensiblement leurs effectifs en 1976 et le mouvement semble se maintenir en 1977. ”

“ Au niveau des entreprises, l'année 1977 se traduit par un changement dans la gestion, devenue très stricte au niveau des stocks, des achats et des investissements.
La compression du volume total des investissements a contribué à redresser quelque peu en 1976 la baisse des taux d'autofinancement, constatée en 1975. Malgré la hausse modérée des charges salariales, la faiblesse de la demande n'a pas permis aux entreprises d'améliorer leur rentabilité. ”

“ L'augmentation globale du trafic est due au développement des transports d'écoliers et de personnel, et surtout à la croissance très forte des transports occasionnels; ces derniers ont lieu sur des distances beaucoup plus élevées que les autres catégories de services et représentent le quart du total des voyageurs-km. ”

“ Source SAE (enquête sur l'utilisation des autobus et autocars de moins de 15 ans d'âge, DST-SAE) . Le trafic interurbain comprend les services réguliers, les services occasionnels, les transports scolaires et les transports de salariés. Le nombre de kilomètres effectués par les voyageurs est mal connu et par suite, celui des voyageurs-kilomètres.
4. Le trafic pris en compte est le trafic intérieur (Métropole + Corse) d'Air France, d'UTA, d'Air Inter et celui des compagnies du troisième niveau. ”

“ Le Bulletin mensuel de statistique tient à jour cinq mille séries hebdomadaires, mensuelles et trimestrielles concernant l'ensemble de la vie économique et sociale et la démographie (emploi, B .. ,. HMMé't industrie, commerce, prix, finances...) . Ces statistiques, recouvrent la France, les pays africains francophones, la Communauté Économique Européenne et divers pays étrangers. L'édition sur papier statistique de cette revue se double d'une édition sur microfiche.
Les Annales de l'INSEE publient quatre fois par an les résultats de recherches statistiques et économiques. ”

“ Production distribuée du produit + Importations + TVA grevant les produits — Consommation intermédiaire + Consommation finale des ménages + Exportations.
a. Les ressources sont constituées de la production distribuée du produit + importations; la production distribuée du produit est calculée à partir des recettes commerciales (ou chiffres d'affaires) des différentes branches, auxquelles on ajoute les compensations pour réductions tarifaires (réduction familles nombreuses, etc.) ”

“ Les prix du transport maritime se sont maintenus pour le tramping et le pétrole et n'ont que faiblement progressé pour les lignes régulières.
Bien que, pour 1977, l'activité du pavillon français ne soit pas encore mise en chiffres, on sait qu'il est resté en bonne position sur le transport des produits divers, de valeur unitaire élevée, et sur le trafic tiers.
D'après les premières indications les taux de couverture apparents auraient, comme déjà en 1976, très légèrement diminué en tonnage, tout en res-
tant stables ou même en augmentant en terme de valeur de marchandises. ”

“ Par 100 unités de trafic (voyageurs-kilomètres + tonnes-kilomètres) la consommation moyenne 1976 était de 1,4 kg d'équivalent-pétrole mais là encore il y a de grandes différences selon la charge des trains; sur certains services omnibus, en particulier, la consommation moyenne par voyageurs-km dépasse 10 fois cette moyenne. ”

“ La consommation de gazole (dont environ 75 % sont consommés par le transport routier de marchandises) a augmenté de 5,3 % en moyenne par rapport à 1976. Mais il devient de plus en plus difficile de relier l'évolution de la consommation de gazole à l'évolution du trafic de marchandises, car l'accroissement du parc de voitures particulières à moteur diesel réduit la part gazole consommée par les véhicules utilitaires, qui est passée, estime- t-on, de 82 % en 1971 à 75 % en 1977. ”

“ Les dépenses de transports collectifs progressent en 1977, en volume, d'un pourcentage un peu supérieur à celui de l'augmentation des dépenses de transports individuels, mais les hausses de prix ayant été fortes pour l'utilisation des voitures particulières (voir plus loin chapitre 6, page 37) le rapport des dépenses respectives des ménages en transport individuel et en transport collectif continue à croître ”

“ La croissance est due essentiellement aux transports de militaires à quart de place et aux abonnements d'écoliers et d'étudiants qui, si les abonnés reviennent chez eux chaque fin de semaine, comportent une réduction de plus de 80 %. ”

“ Les transports publics interurbains par autocars, soit environ 830 millions de voyageurs, correspon-
dant à quelques 15 milliards de voyageurs-km si l'on prend l'hypothèse d'un parcours moyen de 20 km, répondent à des services transport de nature différente et ne suivent pas les mêmes évolutions. Ils se décomposent :
— services réguliers : environ 37 % du nombre des voyageurs concernés et 36 % en voyageurs-km; — transports scolaires : 29 % du nombre des voyageurs concernés et 19 % en voyageurs-km; — transports de personnel : 25 % du nombre des voyageurs concernés et 20 % en voyageurs-km ”

“ Le déficit budgétaire a atteint pour l'année 19,7 milliards de F.
1. Évolution de l'activité économique
Comme dans l'ensemble des pays de l'OCDE, la production industrielle a crû rapidement au 1er trimestre, puis a enregistré une baisse au 2e trimestre et a plafonné aux 3e et 4e trimestres.
En fin d'année la production industrielle s'est située au niveau de mai-juin 1974 (indice mensuel 123) et a donc rejoint le niveau le plus haut d'avant la crise. ”

“ Le XIIIe rapport de la Commission évaluait à 4,8 milliards de francs le montant des achats de véhicules utilitaires par les sociétés en 1973.
2. Évolution des effectifs totaux et des effectifs de la branche « Transports »
L'augmentation de la population salariée de l'ensemble des branches reste faible en 1977 (+ 0,2 %) . L'évolution de l'emploi est très différenciée selon les secteurs :
Dans l'industrie les emplois diminuent plus ou mois fortement selon les secteurs économiques. ”

“ Le trafic international total des transporteurs français sur territoire français et territoires étrangers est donc de 11 milliards de t/km sur 83,1 milliards de t/km en 1975, soit environ 13,2 % de ce trafic. ”

“ L'emploi reste toutefois le facteur de déséquilibre le plus préoccupant : des secteurs comme la sidérurgie, les textiles, les BTP ont été très durement touchés ainsi que certaines régions, en particulier le Nord - Pas-de-Calais et la Lorraine. ”

“ Les recettes ainsi que les données de trafic voyageurs ne portent que sur le réseau principal, la banlieue de Paris est exclue.
Les recettes et les données de trafic marchandises ne portent que sur le trafic wagons. ”