Transport en commun

“ Quant à l'usage des chemins de fer, dans ce même système, l'Etat ne déroge en aucune façon au droit commun ; il n'en conr fisque pas plus l'exploitation que celle de toute autre voie publique.
il organise seulement, comme tuteur de la population, la libre circulation qui comprend la concurrence du transport. ”

“ Le bien absolu serait de livrer la libre circulation des railways à l'industrie générale, et de ne pas soustraire la population, le travail, la production à leur vraie sauvegarde. la concurrence du transport. ”

“ L’intérêt public demande qu’il y ait des chemins de fer dans toutes les directions utiles, que ces chemins de fer soient promptement et solidement construits, que les prix de transport, pour les voyageurs comme pour les marchandises, soient abaissés au minimum, enfin que l’ensemble du service réalise les conditions d’ubiquité, de sécurité, de vitesse et d’économie. ”

“ Quant à moi, je pense, Monsieur le Ministre, que les chemins de fer n'ont d'autre puissance, — et je trouve que cela suffit complètement à leur importance sociale et civilisatrice, — que de faciliter et d'activer la circulation des personnes et des objets de consommation qui existent, que les besoins de transport ne peuvent se produire avant que les voyageurs soient nés, et avant que ces mêmes objets soient créés, qu'en un mot, les voies ferrées ne peuvent être utilement établies que lorsqu'il existe un besoin de trafic permanent qui puisse les alimenter. ”

“ Pour éviter que les zones ne deviennent une gêne pour le commerce tant national qu'international et que par là-même les entreprises de transport s'efforcent de les éviter, on a facilité autant que faire se pouvait le régime de transit ordinaire et par chemins de fer. ”

“ Oui, le commerce individuel doit disparaître devant le commerce collectif, comme les moyens de transport individuels, pataches et fourgons, ont disparu devant les moyens de transport collectifs : chemins de fer, grande et petite vitesse. ”

“ Lorsqu’on aura compté tous les colis qui passent sur une route de terre et supputé le tonnage des produits que chaque commune traversée exporte, sera-t-il prudent d’attribuer tout ce trafic au chemin de fer parallèle à la route et de supposer que toute matière à transporter prendra la voie ferrée au point le plus proche de son parcours ? Faudra-t-il compter parmi les futurs cliens de l’entreprise tout individu qui se montre sur la route, à pied ou en voiture ? Non, sans doute ; mais d’autre part le bas prix du transport peut déterminer un accroissement de circulation. ”

“ L'ensemble du problème de la coordination du rail et de la route a fait l'objet d'études attentives de la part des Pouvoirs Publics en vue d'une répartition rationnelle du trafic et d'une saine division du travail entre les deux moyens de transport. ”

“ Il pose d'une manière générale le principe d'après lequel doit être réalisée la répartition du trafic entre le rail et la route, de façon à supprimer la superposition inutile et onéreuse des transports : « pour l'ensemble du trafic d une région, la préférence doit être donnée au mode de transport, qui à commodité égale et à égalité de charges, est en mesure de l'assurer dans les conditions les plus économiques. » ”

“ L'exploitation des services publics procure des avantages indirects à une foule de personnes. La construction d'une ligne de tramways ou de chemin de fer, par exemple, augmente la valeur des immeubles, fait bénéficier les commerçants d'une clientèle plus étendue, favorise le recrutement du personnel des industriels, etc... Pourtant, les propriétaires, les commerçants ou les industriels n'utilisent peut-être qu'exceptionnellement le nouveau moyen de transport. ”

“ II. La domination du transport ne peut être refrénée que par sa liberté, la concurrence.
C'est en définitive sous la sauvegarde de la concurrence du transport, que s'est développée la prospérité matérielle de la France, et il est au moins probable, que c'est l'égide sous laquelle cette prospérité a grandi, qui peut le mieux en protéger la durée.
111. La voie publique est à tous, l'usage en appartient à chacun, libre, sans péage, sans autres entraves que celles d'une police pour la sécurité de la circulation et la conservation de la voie. ”

“ Car elle n’affecte que le nombre des voies, la dimension des gares, la quantité du matériel, et il suffit de les augmenter pour permettre au chemin de fer de rendre tous les services qu’on lui demandera, sa capacité de transport étant pour ainsi dire indéfinie. ”

“ Ces principes posés, je raisonne ainsi sur la question des chemins de fer : Le progrès apporte aux hommes un nouveau système de chemins qui réduit les frais de transport, et permet de tripler la plus grande vitesse connue ; les pouvoirs de l'Etat doivent s'empresser d'en munir le pays. ”

“ Pas de chemin de fer, pas de bateau à vapeur ; pour unique moyen de transport, la classique diligence, ou, si vous voulez, la chaise de poste. Ajoutez-y même, par réquisition, tous les berlingots, toutes les tapissières, tous les fiacres et autres véhicules plus ou moins susceptibles de rouler, attelés de quadrupèdes quelconques, et calculez ce qu’on aurait pu transporter de personnes. Il n’y a même pas besoin de remonter si haut. La ligne ferrée de Paris à Cherbourg vient d’être achevée tout récemment. ”

“ Il y a urgence, cependant, à mettre le pays en possession de moyens de transport qui permettent aux classes bourgeoises de se déplacer suivant les principales directions, d’un bout à l’autre du territoire, avec une vitesse de plus de deux lieues à l’heure, et s’il se peut à moins de frais que quarante à soixante centimes par lieue. ”

“ Il convient que les gouvernemens et le public observent tout ce qui se fait au dehors pour l’amélioration des moyens de transport ; mais il faut en même temps qu’ils considèrent les différences de conditions générales ou spéciales, afin de porter des appréciations justes sur les systèmes d’exploitation. ”

“ Les autres, jugeant que le réseau est insuffisant, le prix de transport trop élevé, l’exploitation imparfaite, proposent d’ouvrir de nouvelles lignes, avec ou sans subventions, parallèlement aux lignes existantes ou dans des directions circulaires et transversales, en promettant des perfectionnemens et des économies de toute nature. ”

“ Ce cahier fixe la direction, la largeur de la voie, le nombre des stations, détermine le nombre de wagons qui composent un train [9] , le prix par tête, par kilomètre, par kilogramme, des voyageurs, des bagages, des valeurs d’or et d’argent, des marchandises. De plus il frappe les compagnies de certaines obligations en faveur des services publics : gratuité de transport des bureaux ambulans de la poste et des voitures cellulaires, réduction des trois quarts pour les militaires ou les marins voyageant isolément ou en corps. ”

“ Je pense au surplus que chaque mode de transport a une zone bien défine, et je citerai l’exemple des services organisés dans le Dauphiné depuis 2 ans, avec l’appui de la Compagnie P.L.M., où le voyageur emprunte successivement le train rapide, le chemin de fer sur route et l’autobus, pour atteindre les cols pratiquement inaccessibles aux autres véhicules de transport. ”

“ Pendant longtemps encore, probablement, les gros transports de marchandises seront l’apanag-e. du rail, tandis que, vraisemblablement, grâce à son perfectionnement technique, l’auto l’emportera sur le chemin de fer dans le transport des voyageurs et des petits colis. La circulation automobile, employant des unités de transport plus petites, équivaut à une individualisation du trafic, puisqu’elle permet une plus grande variété d’horaires et de parcours. ”

“ Je veux seulement m’occuper de ce qui regarde exclusivement le transport des personnes, examiner la triple question de la cherté, de la célérité et de la sécurité, montrer enfin que le troisième de ces élémens essentiels de la circulation publique, quelque paradoxale que puisse sembler cette assertion au premier abord, mérite à peine qu’on le prenne en considération. ”

“ Les mauvais effets de la division des forces et du travail se font encore plus sentir dans le transport des objets qui circulent dans Paris, de maison à maison , et principalement de chez les marchands chez les particuliers. ”

“ Outre les installations et moyens matériels d'exploitation, tels que les bâtiments, les voies, les locomotives, les wagons, les outils, etc., l'exploitation des chemins de fer a besoin, avant tout, d'hommes pour la conduire et pour exécuter tous les travaux qu'exige le transport des marchandises et des voyageurs. ”

“ Cette organisation qui s'avérait suffisante lorsque le rail était le seul moyen de transport avantageux se trouva incapable de lutter avec succès, pour la majorité des lignes, sur le terrain de la libre concurrence, contre le nouveau mode de transport, libre de ses prix, de ses itinéraires et de ses
horaires, que constituent les transports automobiles. ”

“ L’idéal des transports en commun ne doit pas être de déposer exactement les citoyens devant leur porte et, lorsqu’on l’oblige à articuler ses lignes de manière à desservir le plus de voies possible, la Compagnie pourrait répondre, comme ce conducteur ai une dame qui lui jetait négligemment cet ordre : « Vous m’arrêterez telle rue, tel numéro. — Et à quel étage, madame ? » Il convient que chaque omnibus aille directement d’un point terminus à l’autre, par le plus court chemin, sans aucune inflexion. ”

“ Pour être dans le vrai, quand il s'agit des voies de communication, il convient de chiffrer les services qu'elles rendent par le .transport des hommes et des produits. -L'accroissement d'activité et de richesses* qu'elles développent dans le pays et sur lequel l'État prélève sa part, voilà où il faut chercher leur véritable utilité économique, et souvent elle est d'autant plus grande que l'on a, par d'apparents sacrifices, plus réduit les frais et les difficultés du transport. ”

“ Comme les voitures ne se prêtent qu'au transport à courtes distances en raison des frais qu'il occasionne, et que la batellerie ne se prête pas à un service assez régulier, il ne reste que les chemins de fer que l'on considère aujourd'hui comme la seule voie utilisable en tous temps. ”

“ Elle tiendra la main, toujours ferme, pour que l'administration des Transports dispose d'un matériel de Transport des plus modernes et des plus perfectionnés, en quantité suffisanté, pour effectuer les transports avec la plus grande rapidité, dans les meilleures conditions et le plus économiquement possible. ”

“ Mais, en outre, l'établissement de pareilles voies de transport produit un tel accroissement dans les communications latérales , qu'il en résulte bientôt de l'emploi pour plus d'hommes et de chevaux que n'en occupaient auparavant les routes ordinaires. ”

“ Dans les petits centres, avec de petits moyens, un habitant acquiert une voiture usagée, démodée, pour réunir les villages à la ville. Bien souvent cet entrepreneur de transport est lui-même un cultivateur ou un garagiste qui cherche des débouchés. ”

“ « Loi autorisant l'établissement d'un projet d'aménagement de la région parisienne ».
CHAPITRE V
RÉSULTATS ÉCONOMIQUES DES CHEMINS DE FER URBAINS
| i. — Chemins de fer métropolitains.
Au point de vue économique, les chemins de fer métropolitains exercent sur l'activité générale des villes une influence d'ensemble qu'il est difficile de chiffrer, mais qui n'en est pas moins considérable.
Mode de transport rapide et puissant, ils ont amélioré le rendement de l'organisme social et développé indirectement la production en réduisant la durée des déplacements de la population laborieuse. ”

“ Problème de transport urbain, ensuite. Le flot de voyageurs concentré en un point doit être diffusé. Les moyens de transport du centre, souterrains et de surface, sont chargés d'assurer cette répartition. Mais les conditions dans lesquelles ils doivent la réaliser aggravent sensiblement leurs difficultés d'exploitation. Les pointes, inévitables dans un service urbain, sont localisées sur quelques lignes et considérablement amplifiées. Il en résulte que l'utilisation
moyenne du matériel est moins bonne. ”

“ On s’accorde à reconnaître que les voies de communication sont ce qu’il y a de plus important pour une contrée où le commerce et l’industrie ont acquis quelque activité. De là le grand intérêt qu’elles inspirent en notre pays et les sacrifices que les populations s’imposent volontiers pour les étendre. On reconnaît encore que de toutes les voies qui servent aux transports, routes, canaux, railways, ce sont ces derniers qui présentent les avantages les plus réels. Les chemins de fer, en effet, comportent pour les voyageurs une vitesse supérieure ”

“ L'industrie des transports constitue un service public et joue de ce fait dans l'Etat un rôle vital, tout arrêt de ce service risquant d'entraîner un arrêt dans la vie de la Nation.
De plus, le service public des transports conditionne toute l'activité industrielle du pays ; c'est de son bon ou de son mauvais fonctionnement que dépend, pour une bonne part, le développement de l'économie nationale. ”

“ Partant du principe que les transports ont le caractère de service public, le Conseil National économique estimait qu'ils étaient une nécessité économique, politique et sociale et que toutes les régions, même les plus déshéritées devaient être reliées aux divers courants de trafic. ”

“ Les impératifs.
C'est d'abord la nécessité de transporter une population qui a quadruplé en un siècle, du lieu d'habitation au lieu de travail. Les transports en commun que nous venons d'évoquer ne peuvent résoudre ce problème. Ils sont d'une lenteur désespérante — 7 à 8 km à l'heure — et leur multiplication ne pourrait que réduire leur vitesse et provoquer l'encombrement. Il faut donc concevoir un plan de circulation, indépendant du trafic de surface, à grande capacité et à vitesse accrue. ”

“ Où en serait donc la société s'il avait fallu demander à l'industrie particulière l'exécution des chemins de fer, comme des plus importantes voies de communication et de la plupart de nos grandes entreprises d'utilité publique. ”

“ II. Laisser tout le transport dans le domaine public, et mettre purement et simplement en adjudication l'entreprise générale ou partielle du service public de remorquage, des services de transport de tout genre que chacun aura la liberté d'entreprendre, par voie de fer comme par voie de terre et d'eau.
Si la liberté ne se peut poser sans danger sur le rail, elle peut se placer en toute sécurité sur la plate-forme ; on se borne ainsi à élever d'un mètre la voie publique, mais on ne la confisque pas ”