Trafic routier

“ Pendant longtemps encore, probablement, les gros transports de marchandises seront l’apanag-e. du rail, tandis que, vraisemblablement, grâce à son perfectionnement technique, l’auto l’emportera sur le chemin de fer dans le transport des voyageurs et des petits colis. La circulation automobile, employant des unités de transport plus petites, équivaut à une individualisation du trafic, puisqu’elle permet une plus grande variété d’horaires et de parcours. ”

“ Ainsi que vous le savez, l'exploitation des grands réseaux de chemins de fer est actuellement déficitaire, et cette situation provient, pour une part, des pertes de trafic dues aux transports par automobiles. ”

“ La cause de l'adoption de toutes ces grandes lignes, à peu près parallèles, qui se font concurrence, et diminuent ainsi de plus en plus, à mesure qu'on les prolonge ou qu'on les multiplie, la proportion du trafic par kilomètre, est là seulement, et pas ailleurs. ”

“ Dans les pays étrangers, au contraire, il y a un réseau parfait de chemins de fer et de grandes routes reliant les villes aux villes, les villages aux villages, et le trafic est presque ininterrompu par chemins de fer, voitures, automobiles ou
camions, aussi bien pour le transport des voyageurs que pour celui des marchandises. Les Etats-Unis, à eux seuls, ont plus de deux millions de milles de grandes routes. ”

“ Qu’il reste place à une comparaison entre le prix des transports par ces voies différentes, c’est évident ; il ne l’est pas moins que le faisceau du trafic, que le courant de la circulation, au lieu de se concentrer sur un seul point, doit inévitablement se diviser. ”

“ L’influence du trafic en transit tant au point de vue de l’Etat qu’au point de vue économique, diffèrent totalement suivant qu’il s’agit de chemins de fer ou de voies navigables. Par suite la politique financière suivie par la plupart des chemins de fer, et visant à la réalisation d’un bénéfice un trafic en transit animé par chemin de fer exerce une grande influence sur l’économie politique des Etats intéressés. ”

“ Jamais une formule ne pourra tenir compte, à la fois, de la nature du trafic propre à chaque région, de la concurrence des voies navigables, des indications de l'offre et de la demande, de la valeur relative de la marchandise, du rapport entre la production éventuelle d'un pays et la capacité de transport des instruments de circulation. ”

“ Toutes les nations luttent pour attirer sur leur sol ce que l'on appelle le trafic de transit, c'est-à-dire le trafic de marchandises produites en Angleterre, par exemple, et vendues en Allemagne ou en Suisse. Les compagnies de chemins de fer français font-elles, pour obtenir ce trafic de transit, des sacrifices spéciaux, on les leur reproche sous prétexte qu'elles favorisent ainsi l'industrie étrangère. ”

“ C'eût été un réseau de transit, si le pays lui-même n'était générateur d'un trafic intense; les ressourees minérales, l'industrie qui les exploite et les exporte et qui appelle d'autres matières premières, fournissent un fret généreux aux voies de transport. ”

“ Quant à moi, je pense, Monsieur le Ministre, que les chemins de fer n'ont d'autre puissance, — et je trouve que cela suffit complètement à leur importance sociale et civilisatrice, — que de faciliter et d'activer la circulation des personnes et des objets de consommation qui existent, que les besoins de transport ne peuvent se produire avant que les voyageurs soient nés, et avant que ces mêmes objets soient créés, qu'en un mot, les voies ferrées ne peuvent être utilement établies que lorsqu'il existe un besoin de trafic permanent qui puisse les alimenter. ”

“ Il pose d'une manière générale le principe d'après lequel doit être réalisée la répartition du trafic entre le rail et la route, de façon à supprimer la superposition inutile et onéreuse des transports : « pour l'ensemble du trafic d une région, la préférence doit être donnée au mode de transport, qui à commodité égale et à égalité de charges, est en mesure de l'assurer dans les conditions les plus économiques. » ”

“ Mais en France, c'est plutôt pour développer l'agriculture, le commerce et l'industrie que pour faciliter et accélérer le transport des produits en circulation qu'on a créé nos voies ferrées; aussi, il est résulté de cette manière de comprendre le rôle des chemins de fer dans l'œuvre de la création des richesses, que la plupart des lignes ont été construites sans qu'on se préoccupât sérieusement de l'importance du trafic qu'elles pourraient avoir à effectuer. ”

“ Pour qu'il en soit ainsi, il faut activer le plus possible la circulation par le développement du trafic dans toutes ses parties.
Il y a une double condition à remplir pour que l'exploitation soit économique : il faut, à la fois, que les trains aient une forte charge et que le matériel roulant circule peu à vide.
Pour atteindre ce but, deux systèmes sont en présence, celui des transports à grande distance, et celui des transports à toutes distances. Le choix à faire entre eux n'est pas douteux. ”

“ C. — Coordination du rail et de la route. — Elle doit se faire lorsque les services automobiles concurrents suivent un tracé parallèle à la voie ferrée. Généralement, les chemins de fer concurrencés sont les réseaux secondaires et les voies ferrées d'intérêt local. Lorsque la solution optimum sera de réserver l'ensemble du trafic à l'automobile, le Conseil National économique envisage deux moyens pour y arriver. ”

“ L'ensemble du problème de la coordination du rail et de la route a fait l'objet d'études attentives de la part des Pouvoirs Publics en vue d'une répartition rationnelle du trafic et d'une saine division du travail entre les deux moyens de transport. ”

“ Il faut ajouter que la création des chemins de fer n'a pas beaucoup diminué le trafic sur nos routes sur lesquelles la circulation annuelle est d'environ douze milliards sept cent millions de colliers kilométriques, y compris les chemins vicinaux. ”

“ A tort, car par suite de l'extension du mouvement industriel et commercial à laquelle donne lieu toute facilité plus grande dans les moyens de transport, toujours à un développement du trafic par voie d'eau correspond un développement parallèle du trafic par chemins de fer. ”

“ En principe, on ne peut pas dire qu'il y aura de service à grande vitesse sur les chemins de fer d'intérêt local, et sur les lignes à faible trafic, où, pour avoir une exploitation économique, il faut faire le service des marchandises et des voyageurs par les mêmes trains ”

“ Etant donné le développement journalier des routes telles qu’elles existaient alors, la nécessité d’accroître les facilités de circulation en proportion du développement intensif du trafic automobile, qui se produisait non seulement dans les villes, mais aussi très fortement dans les campagnes, et les besoins agricoles, nous amena à affronter nous-mêmes le vaste problème qu’il était nécessaire de résoudre, et pour lequel on devait faire appel à toutes les sources de revenus. ”

“ On y voit des revêtements de tous prix et en toutes matières, adaptés les uns au trafic de 20 voitures par jour, les autres au trafic de 2.000 voitures ; on ne peut ignorer maintenant cette technique si diverse et si souple.
Mais il n'en reste pas moins qu'à partir d'une certaine distance de transport et d'un certain trafic, pour les marchandises tout
au moins, vient un moment où le chemin de fer s'impose. ”

“ L’entretien ordinaire du matériel roulant est considéré comme incombant à l’exploitant, en sa qualité de propriétaire, et fait partie des charges de l’exploitation. Mais l’augmentation du trafic ne peut manquer de nécessiter la multiplication des voies, l’agrandissement des gares et de leur installation, l’accroissement du matériel fixe, toutes dépenses qui, en d’autres pays, sont portées au compte de premier établissement. ”

“ De même que sous l'ancien .équilibre le rayon utile économique de la traction animale se bornait à quelques kilomètres, le rayon utile du transport automobile atteint généralement dans nos pays une moyenne de 100 kilomètres ; aux États-Unis par contre ce rayon, put être établi dès 1925 à environ 200 kilomètres. C'est 'donc surtout dans les transports d'intérêt local que la lutte s'accentue. Les chemins de fer secondaires, où la totalité du trafic se réalise sur de petits parcours, sont les plus visés par la concurrence automobile. ”

“ La voie la plus avantageuse pour l'expéditeur n'est pas nécessairement la plus économique. Gerstner, l'un des spécialistes les plus réputés dit page 123: pour le choix de la voie on prendra de préférence en considération, outre le prix de transport le moins élevé la plus forte abréviation possible de parcours, la plus grande utilisation de trafic direct, de plus selon le cas, on devra tenir compte d'autres raisons comme sécurité de la route s'il y a danger de guerre ou de phénomènes naturels menaçants. ”

“ L’exploitation des chemins de fer est un problème des plus compliqués ; le développement du trafic exige souvent l’exécution de travaux complémentaires considérables, et une société fermière ne peut songer à agrandir ses gares, à doubler ses voies, à chercher, souvent à grands frais, des débouchés à l’extérieur. ”

“ Enfin une organisation très coûteuse, qui doit être homogène sur le même réseau, et qui ne comporte ni deux catégories d’agens ni deux échantillons de matériel, exige un minimum de trafic que n’atteindrait jamais la circulation purement locale, très active cependant, entre les diverses régions d’un département ou de deux départemens limitrophes. ”

“ Les principes fondamentaux qui doivent présider à l’établissement d’un réseau de grandes routes dans une cité sont identiques à ceux qui régissent l’établissement de réseaux dans un Etat ou dans une province. La cité comprend aussi un ou plusieurs centres de trafic de première importance et un certain nombre de centres secondaires. En raison même des poids lourds transportés et des vitesses réduites qu’implique toute intensité de trafic, il est absolument nécessaire que ces centres soient reliés directement les uns aux autres. ”

“ L'ouverture de voies navigables nouvelles, dans les régions qui n'offrent pas de puissants éléments de trafic et où les lignes de chemins de fer sont peu chargées, constituerait une faute administrative et un mauvais emploi des deniers publics. ”

“ Dans la campagne avoisinante, qui est essentiellement agricole, on remarque que les routes sont tracées invariablement d’après un système rectangulaire. Cette méthode assure bien les accès aux fermes et aux villages, mais elle ne procure pas de routes directes facilitant le transport des marchandises on produits aux marchés ou aux grandes lignes de transport ; de ce fait, le trafic et la circulation se trouvent bien souvent contrariés. ”

“ Partant du principe que les transports ont le caractère de service public, le Conseil National économique estimait qu'ils étaient une nécessité économique, politique et sociale et que toutes les régions, même les plus déshéritées devaient être reliées aux divers courants de trafic. ”

“ Dans le dernier chapitre, l’auteur soutient que 1 autostrade peut absorber le trafic du chemin de fer sur les faibles distances, et que, pour cela, il faut la subventionner comme les chemins de fer, qu’elle soit faite par l’Etat ou par une société privée. Il faut que la route soit construite pour une période donnée et avec faculté de rachat. Le rapporteur admet le péage, il estime que toutes les routes spéciales doivent être soumises au contrôle des autorités de 1 Etat, pendant leur construction et pendant leur exploitation, avec des règles spéciales et des taxes. ”

“ Le trafic est, en somme, peu considérable et ne mérite pas que l'on s'arrête à l'étude du partage de circulation qui peut s'établir entre eux et les chemins de fer voisins.
Le champ d'action des voies navigables artificielles augmentera-t-il beaucoup dans l'avenir ? Des fluctuations paraissent s'être produites à cet égard dans l'opinion publique. Le Gouvernement lui-même, maître des voies ferrées, ne peut se montrer aussi favorable aux canaux que dans d'autres pays où ces voies de transport constituent, dans certains cas, un utile contrepoids au monopole des Compagnies. ”

“ Les transports automobiles se sont constitués un trafic important qu'il ne faut pas croire enlevé en totalité au rail. De nombreux transports s'effectuent par autocars, par camions et qui n'iraient pas au chemin de fer s'il était l'unique moyen de transport, soit parce que ce dernier n'est pas à proximité des points de départ, soit parce que la durée des transports ferroviaires empêcherait la conservation nécessaire à la vente des produits transportés. ”

“ Il n'en est pas de même si, à la voie large, indispensable pour satisfaire aux exigences d'un grand trafic, on substitue une voie étroite plus en rapport avec le trafic restreint des lignes dont il s'agit, et qui, en pénétrant mieux au coeur des centres de population, offre plus d'avantages au point de vue des intérêts locaux. ”

“ Admettons pour un moment que le trafic d’un chemin de fer se réduise indéfiniment, il n’en faudra pas moins avoir une administration centrale, des chefs de station, des agens chargés d’entretenir la voie et le matériel roulant. Il faudra entretenir les bâtimens et renouveler les traverses qui pourrissent en terre, c’est la dépense indépendante du trafic. Mais si le trafic augmente, le personnel augmentera, l’usure de la voie et des machines s’accroîtra, il faudra plus de charbon; il est évident que les dépenses vont grandir. ”

“ De 1965 à 1968, la totalité de l'augmentation du trafic grande distance a bénéficié seulement à la route, la S.N.C.F. voyant même diminuer quelque
peu son trafic, et c'est seulement en 1969 et 1970 que l'accroissement du trafic s'est partagé entre le rail et la route. Comme on le voit au tableau 8, page 15, les distances moyennes de transport s'accroissent sur la S.N.C.F., diminuent sur les voies navigables, et présentent, dans un sens ou dans l'autre, de légers écarts sur la route. ”