République fédérative

“ Il y a grande apparence que les hommes auraient été à la fin obligés de vivre toujours sous le gouvernement d'un seul, s'ils n'avaient imaginé une manière de Constitution qui a tous les avantages intérieurs du gouvernement républicain et la force extérieure du monarchique. Je parle de la république fédérative. ”

“ Les grands pouvoirs séduisent les grandes passions ; et l'ambitieux qui peut, d'une main, faire jouer tous les ressorts d'une grande nation et la remuer à son gré, résiste difficilement à une pareille tentation.
Il n'en est pas de même dans une république fédérative, où l'ambition se bornera aux limites de chaque province, et où le président de la République ne sera que le chef nominal de l'État, le simple exécuteur des volontés du Congrès. Sans doute, le suffrage universel s'agitera dans chaque province pour nommer les représentants provinciaux ”

“ Uniquement dans la république fédérative, dans l'union de toutes nos provinces, vivant chacune de sa vie. propre, se gouvernant, s'administrant elles-mêmes, et reliées entre elles par un lien fédéral qui les rattache au centre commun, manifestation et non foyer de la vie commune : un congrès ou assemblée nationale des provinces unies, un président temporaire, une capitale nominale, siége et rendez-vous de la vie politique commune, et non inspiratrice, non règle et domination. Ce qu'il faut au salut de la France, à la paix de l'Europe, ce sont des Etais-Unis français ”

“ On vit alors, pour la première fois, un grand peuple délivré de toutes ses chaînes, se donner paisiblement à lui-même la constitution et les lois qu’il croyoit les plus propres à faire son bonheur ; et comme sa position géographique, son ancien état politique l’obligeoient à former une république fédérative, on vit se préparer à la fois dans son sein treize constitutions républicaines, ayant pour base une reconnoissance solemnelle des droits naturels de l’homme, et, pour premier objet, la conservation de ces droits. ”

“ Du Principe fédératif et de la nécessité de reconstituer le parti de la Révolution. C'est une démonstration d'un genre à moi, de cette proposition : Que tous les gouvernements connus jusqu'à ce jour sont des fragments dépareillés de la vraie constitution sociale, laquelle est unique, la même pour tous les peuples, et peut être appelée République fédérative; que hors de là il n'y a ni liberté, ni droit; ni morale, ni bonne foi (ceci prouvé surtout par l'affaire italienne et par la conduite des journaux) . Bref, c'est ce que j'appelle la solution du problème politique ”

“ En résumé, la république fédérative de l'Amérique du Nord marche vers sa décadence; il y aura séparation , guerre civile entre les divers États; et on peut prévoir qu'avant vingt ans la république, en tout ou en partie, sera érigée en monarchie. ”

“ La Républigue une est gouvernée par un ou plusieurs chefs délégués par le Peuple; ces chefs gouvernent toute la République. La fédérative consiste dans plusieurs États unis entre eux par une loi commune et dans un sentiment commun de conservation. Mais chacun de ces États a son administration particulière, et se régit conformément à sa volonté. Chaque Etat n'est qu'un membre de la grande Famille.
D. Quelle est la forme préférable entre la République une et la fédérative.
R. Tout pouvoir aspire au Despotisme : c'est là le faible de l'homme. ”

“ Nous leur.répondrons
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que tous les peuples ont un gouvernement central, même les républiques fédérales, tels que les Etats-Unis d'Amérique à Washington et la Suisse à Berne.
Ces deux républiques modèles savent joindre l'unité à la Fédération, et c'est le gouvernement que nous désirerions pour notre patrie comme étant celui où les coups. d'Etat sont impossibles, où le Président et le Sénat ne sont une menace pour personne, grâce à leur division fédérative. ”

“ Aujourd'hui, le système répu-
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“ Le peuple de toutes les parties de la république'ne pourroit trouver dans le gouvernement fédératif, cette puissance active et surveillante, qui dans un gouvernement un, répand dans une juste proportion, les bienfaits que tous les citoyens ont droit d'en attendre. ”

“ Jamais l’apolitique ne deviendra, ni en Suisse, ni aux États-Unis, un état d’esprit inquiétant. Dans une République Fédérale, par un effet naturel et spontané de la Constitution, chaque citoyen a une portion de pouvoir et comme un fragment de responsabilité. ”

“ Vous avez entendu, au milieu de vos guérets, le bruit de cette Révolution nouvelle, née des désastres de la patrie, et vous annonçant l'inauguration prochaine de la République des champs.
Le régime fédéral a pour but d'améliorer sans cesse le sort des populations laborieuses, en consacrant l'égalité des droits de tous. ”

“ On a beau me répondre que le régime fédératif est plus fréquent chez les républiques que chez les monarchies, et qu'avec les modernes voies de communication il y a plus de cohésion chez les peuples, je ne me sens pas rassuré. ”

“ Chaque patriote, de bonne foi, sait que la France a besoin de former un tout, pour résister à la ligue des rois armés contre sa liberté. Le gouvernement fédératif a dû paroître avantageux à des peuples qui avoient des privilèges à conserver. Mais quel avantage présenteroit cette forme de gouvernement aux diverses sections d'un peuple qui jouit d'une liberté illimitée ? Fédéralistes ! quel dégré de liberté voulez-vous pour un département qui ne soit assuré par les loix à toute la République ? ”

“ Ainsi, tandis qu’une grande partie de la nation désire renverser le gouvernement actuel pour rétablir les anciennes formes, et qu’une autre partie, encore plus redoutable par sa position et le nombre de ses membres, désire l’établissement d’une république fédérale, les modérés, attaqués de toutes parts, ont à lutter seuls contre une force immense. ”

“ Ainsi, tout concourt à créer, à proclamer ce besoin d'un partage de la vie politique, d'une division de la France en gouvernements séparés, mais étroitement, sérieusement unis entre eux par un lien fédéral qui en fasse un seul peuple, une nation homogène et solidaire de traditions, d'intérêts, de destinées. ”

“ République française ne peut vraiment exister que par l'alliance préalable de tous les citoyens, par l'adoption du principe tutélaire des deux seules républiques existantes en Europe et en Amérique : le principe fédéral ! ”

“ Des exemples frappants de l'excellence du système fédératif nous sont offerts par deux nations, l'une la plus puissante, l'autre la plus petite peut-être de* l'univers ; ce qui prouve que, dans quelque situation que soit placé un gouvernement fédératif, sa constitution lui fournit nécessairement des éléments de prospérité. La Confédération des Etats-Unis d'Amérique et la Confédération helvétique sont les modèles que nous devons chercher à imiter. ”

“ Au lieu de subir notre centralisation excessive, les divers États joints par un simple lien fédéral jouissent pour la gestion de leurs intérêts particuliers de la plus complète indépendance; ce cadre de gouvernement restreint est plus à la portée de l'intelligence de la démocratie, qui comprenant mieux les intérêts publics est moins disposée à les compromettre. ”

“ Il y a toujours trois générations : l'une qui fait les affaires de la société, l'autre qui les a faites, une troisième qui les fera. Il n'y a jamais qu'un tiers de la nation en travail ; et c'est cette fractionlà, à qui la jolie organisation des forces sociales a laissé le moins d'influence.
En résumé, le problème se pose ainsi :
Fédérer, afin de sauver la République, le suffrage universel et le gouvernement du peuple par le peuple sous la forme représentative, ramenée à la frontière même du gouvernement direct. ”

“ Suivant le dogme fédéral, toute puissance sociale émane directement du peuple. Cette puissance se fortifie par la fédération mutuelle de groupes naturels, tels que la Commune et le
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Canton. Elle se manifeste avec une imposante autorité dans l'Union Nationale, explosion suprême de toutes les agrégations fédérales de la grande patrie.
La République fédérale ! Tel doit donc être le voeu de tous les citoyens qui aiment sincèrement leur pays. Le régime fédérai, c'est la République réelle, la République fondée sur l'initiative libre et volontaire de tous les Français. ”

“ Ces peuples n'ont réussi à nous subjuguer qu'à cause de notre mauvaise organisation politique, qui annulait notre courage.
Des changements à notre Constitution pareils à ceux faits en 1789 à la constitution des États Unis seraient-ils suffisants pour la France? La raison et l'xpérience doivent répondre.
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L'indépendance nationale est pour un peuple une question de vie ou de mort, par conséquent son organisation politique, avant tout, doit être faite de manière à lui donner les plus grandes chances de conserver cette indépendance. ”

“ Si le monde était divisé en petits États, si toutes les révolutions qui ont agité l'Europe, et notre pays en particulier, avaient abouti au système fédératif, si les grandes agglomérations d'hommes n'avaient pas presque fatalement rendu nécessaire le maintien de la monarchie et même trop souvent préparé le triomphe du césarisme, votre projet de Constitution serait, pour chacun de ces petits Etats, le seul qui méritât d'être adopté par les Républicains. ”

“ En résumé, le système fédératif est l’opposé de la hiérarchie ou centralisation administrative et gouvernementale par laquelle se distinguent, ex æquo, les démocraties impériales, les monarchies constitutionnelles et les républiques unitaires. ”

“ Le fédéralisme est peut-être, pour les vastes pays où l’on veut réunir les avantages d’une liberté bien ordonnée dans l’intérieur avec ceux d’une réunion puissante de toutes les forces de l’État à l’extérieur, le mode de gouvernement qui convient le mieux à un grand peuple... ”

“ D'après ces premiers principes, considérons s'il est de l'intérêt des Américains de former une seule Nation sous un seul Gouvernement fédératif, ou de se diviser en Confédérations partielles & de donner au chef de chacun d'elles, le même pouvoir qu'on leur conseille de donner à un Gouvernement unique. ”

“ Mais aujourd'hui que l'hydre du fédéralisme est anéanti; aujourd'hui qu'une épuration nécessaire a mis, dans les Administrations , la Patriote prononcé à la place du Fédéraliste contre-révolutionnaire; aujourd'hui que la crainte des peines peut suppléer à l'amour de la Patrie dans ces hommes froids et indifférens, égoïstes par caractères , et patriotes par circonstances, ce moyen doit nécessairement produire les heureux effets que nous avons lieu d'en attendre. ”

“ J’entreprends de faire voir que cette constitution unique, que le plus grand effort de la raison des peuples sera d’avoir enfin reconnue, n’est autre que le système fédératif. Toute forme de gouvernement qui s’en éloigne doit être considérée comme une création empirique, ébauche provisoire, plus ou moins commode, sous laquelle la société vient s’abriter un instant, et que, pareille à la tente de l’Arabe, on enlève le matin après l’avoir dressée le soir. ”

“ Ce ne sera que par la révolution économique, qui détruira les États politiques, qu’il sera possible de faire triompher le principe d’autonomie et de fédéralisme, qui est celui de la civilisation de l’avenir. ”

“ Votée par le peuple, le 29 mai 1874, la Constitntion fédérale, qui unit les vingt-deux États indépendants et organise la gestion des affaires communes, a accru, au détriment de la liberté et de l'indépendance des États, la puissance de l'autorité fédérale; tout donne à croire que la puissance commune s'augmentera encore, dans l'intérêt de la confédération et afin de développer la force, à tirer pour elle de sa cohésion et de son unité. ”

“ Malheur aux peuples qui peuvent dire : Dura lex, sed lex ; un citoyen le dit, dix, cent, mille et des millions finissent par le dire et ce sont des révolutions successives, à des époques indéterminées.
II en sera ainsi tant que nos mandataires n'auront pas modifié la Constitution et les lois dans le sens de la vraie liberté, de la fédération universelle des peuples. Sans la République Fédérale, nous aurions toujours Tépée de Damoclès suspendue sur nos têtes, c'est-à-dire la révolution. ”

“ La force seule du Gouvernement peut établir et consolider la confiance, et le Gouvernement ne peut être fort qu'en s'appuyant sur des associations, et non sur des individus isolés, étrangers les uns aux autres. Je ne répondrai point à ceux qui verraient ici l'origine d'un système fédératif, il n'y en a ni le principe ni les conséquences : un système fédératif diminuerait le pouvoir de la couronne ; le mien constitue fortement la nation, et n'en rend, par conséquent, la royauté que plus forte et plus puissante. ”

“ Le principe démocratique, aujourd'hui victorieux, doit éviter surtout d'affaiblir le pouvoir central, en neutralisant sa fonction. L'action du pouvoir central doit rester libre et complète, dans la voie tracée par une sage Constitution, sous peine de voir la France déchoir du rang de nation. ”

“ Un fait acquis à l’histoire est que la Révolution française a mis la main à toutes les constitutions fédérales existantes, qu’elle les a amendées, inspirées de son souffle, leur a fourni ce qu’elles ont de meilleur, en un mot, les a mises en état d’évoluer, sans en avoir jusqu’à ce jour rien reçu. ”