Pouvoir central

“ Et, puisqu’elle gouverne peu, je lui pardonne de gouverner mal. Je soupçonne les hommes d’avoir, de tout temps, beaucoup exagéré les nécessités du gouvernement et les bienfaits d’un pouvoir fort. Assurément les pouvoirs forts font les peuples grands et prospères. ”

“ Le pouvoir gouvernemental, le pouvoir vraiment politique, aurait pour mission de faire au temps présent, dont il serait, par sa nature, à même de bien connaître la situation morale, intellectuelle et matérielle, l’application convenable de ces principes. ”

“ Il y a un siècle et demi, un gouvernement fut établi dont la mission était de développer le bien-être général et d’assurer la liberté du peuple. Aujourd’hui, nous faisons appel au même pouvoir gouvernemental pour obtenir le même objectif... ”

“ Si vous écoutez les conseils de la prudence, homme ou peuple, vous gagnez richesses, grandeurs, pouvoir, honneurs, autorité, royaumes. Puisque nous parlons ici de la république, nous pouvons trouver dans l’histoire des peuples de plus illustres exemples ; et comme d’ailleurs tes nations et les individus sont gouvernés par les mêmes principes, je pense qu’il vaut mieux montrer suivant quelles règles de prudence un peuple se conduit. ”

“ Depuis la société de secours mutuels jusqu'à la nation la plus civilisée, partout il y a un chef, une autorité, un président, un empereur ou un roi : c'est-à-dire un Pouvoir qui dirige et gouverne et l'on peut affirmer que l'association ou la société subissent les vicissitudes du Pouvoir. Ce serait un travail curieux et éminemment utile, dans ce siècle de décadence, de rechercher dans les annales des peuples, et particulièrement de la France, l'état des esprits, des moeurs, des tendances de la civilisation d'après la nature, le caractère et l'action du Pouvoir. ”

“ Or, le pouvoir, l’État, est précisément cette autorité discrétionnaire, cet arbitre qui rend à chacun ce qui lui appartient, cette force qui assure et fait respecter la paix. Le gouvernement, en deux mots, est le principe et la garantie de l’ordre social : c’est ce que déclarent à la fois le sens commun et la nature. ”

“ Le gouvernement, dit-il, appelé représentatif, on ne sait trop pourquoi, est regardé comme le dernier terme des progrès politiques de l'esprit humain et des découvertes qu'il a pu faire dans la science de la société... ”

“ Voilà un système spécieux à quelques égards ; mais comment ne pas voir qu'il est sujet aux plus terribles mécomptes? Dans un temps si fertile en révolutions, que produira ce système ? Qu'arrivera-t-il? Un pouvoir est établi, il règne, il commande à un grand peuple. ”

“ Le gouvernement rendu fort, stable, et, par suite, comme nous le verrons, sage, prudent et habile, communiquera sa force et sa stabilité à la société; perfectionnera les institutions et les individus; ouvrira des voies larges et sûres au bonheur et à la gloire.
Je sais que le gouvernement se ressent du mal social; mais un gouvernement établi dans des conditions de force et de stabilité, usera courageusement de ses droits, de son pouvoir, de son temps. ”

“ J’exposerai à la fin de ce chapitre ce que j’ai pu entrevoir sur la forme de leur gouvernement, sur l’étendue du pouvoir qu’ont leurs petits souverains, sur l’espèce de distinction qui existe entre les principaux et le peuple, sur le lien enfin qui réunit ensemble, et sous la même autorité, cette multitude d’hommes robustes qui ont si peu de besoins. ”

“ Un tel pouvoir sera un roi : un ou multiple, peu importe, mais un roi, s'il gouverne. Ou n'y aura-t-il plus de gouvernement? Reste à savoir si la société peut se passer d'être gouvernée, et ce qui adviendrait le jour où tous les hommes seraient partout et en tout leurs maîtres. ”

“ Le peuple, sans autre motif que sa volonté, son caprice ou son bon plaisir, peut résister au pouvoir, le renverser, le transformer, le donner à un autre, quels que soient la Constitution et les engagements qui résultent du pacte social... ”

“ N'avouez-vous pas vous-mêmes, dans votre discours, que vous jugez nécessaire la constitution d'un pouvoir énergique consacrant ses efforts, non comme les monarchies, à lutter contre la volonté populaire, mais à la deviner, à tâter le pouls à la nation, à donner à ses désirs, à ses ordres, l'appui d'une compétence indiscutable et d'une autorité respectée de tous et obéie des fonctionnaires. ”

“ La seconde chose sur laquelle il faut porter son attention, c'est la forme du gouvernement et l'organisation du pouvoir, forme qui est multiple, comme le dit encore le philosophe dans le même ouvrage, livre troisième, chapitre cinquième. Les principales de ces formes politiques sont la .royauté, alors qu'un seul a l'autorité principale, et l'aristocratie, c'est-à-dire le gouvernement des grands, où quelques-uns se partagent l'autorité. ”

“ Plus les individus, plus les groupes particuliers grandissent et agissent librement, plus l’État, qui est la patrie organisée, élargit également son cercle d’action, plus il a de devoirs et de pouvoir. ”

“ Deux questions préoccupent à bon droit l'esprit moderne : l'origine du pouvoir, et la forme qu'il doit revêtir pour faire atteindre plus parfaitement à la société le but vers lequel elle tend. Nous avons résolu la première ; nous allons donner à la seconde sa solution en étudiant la nature du pouvoir. ”

“ En un mot, tant que le principe libéral a été tenu en fourrière par nos destinées, le principe autoritaire et personnel a régné en maître chez nous, et les masses elles-mêmes l'ont maintenu au pouvoir. ”

“ Ceux qui gouvernent doivent faire passer dans leur gouvernement leurs idées propres, leurs qualités propres bonnes ou mauvaises. La société impose au gouvenement ses idées, ses aspirations, ses croyances, ses vices, ses vertus. ”

“ La raison d'être des gouvernements , c'est de faire atteindre à la société civile son but et sa fin, c'est-à-dire l'ordre et la tranquillité , son bien-être intellectuel, moral et physique : les gouvernements existent pour le bien de la société. Or, les diverses formes de gouvernement que nous avons indiquées, et que nous voyons en usage chez les peuples chrétiens, en Europe et en Amérique, sont de nature à faire atteindre ce résultat, elles tendent au bien de la société civile. ”

“ Mais comme les masses ont besoin d'être instruites et moralisées, et qu'à son tour l'autorité a besoin d'être contenue et même éclairée sur les besoins du plus grand nombre, il est de toute nécessité qu'il y ait dans la société deux mouvements également puissants : une action du pouvoir sur la masse et une réaction de la masse sur le pouvoir. ”

“ Il faut des citoyens qui ont en eux-mêmes une. force, une puissance morale, et non des citoyens qui, dépourvus de toute force et de toute puissance, pensent que celles dont dispose le pouvoir peuvent suppléer à tout ce qui leur manque !
Journalistes, hommes d'Etat, gouvernement, tous, dans la prochaine campagne, nous avons de grands devoirs à remplir, si sincèrement nous aimons notre pays, si sincèrement nous désirons son relèvement par une administration honnête et éclairée ! ”

“ Le pouvoir en effet, le régime civil de la société, agit par divers procédés sur le talent et les lettres. Il agit par la faveur ostensible, par l’estime sincère et bien placée. Il agit plus encore par le caractère élevé des institutions, la modération des principes, la noblesse des exemples ”

“ Qu'elle est en général, de la monarchie ou de la république, la meilleure forme de gouvernement?
Il est des personnes qui ne veulent pas que l'on traite cette question. Tous les gouvernements sont bons, disent-elles, et le meilleur est celui qui convient le mieux à telle nation dans telles circonstances données. ”

“ Votre pouvoir est donc entier et rien n'en peut entraver l'exercice; peut-être penserez-vous que l'émotion causée par ces discussions si vives est une preuve que, dans l'état présent des faits et des esprits, l'établissement d'une forme de gouvernement quelle qu'elle soit, qui engage indéfiniment l'avenir, présente de graves difficultés. Peut-être trouverez-vous plus prudent de conserver à vos instituions le caractère qui leur permet de rallier, comme aujourd'hui, autour du pouvoir, tous les amis de l'ordre sans distinction de parti. ”

“ Substituez le pouvoir exécutif au mot oligarchie, les propriétaires au mot aristocratie, et les talents et les vertus au mot démocratie, vous aurez le système social dans toute sa pureté naturelle.
Si je compare les sciences physiques, morales et politiques, la théorie de l'équilibre des pouvoirs devient universelle comme l'organisation du monde. ”

“ Celle-ci, qui n’appartient à aucun, hier hostile aux nouveautés parce qu’elles sapaient le pouvoir établi, aujourd’hui ralliée parce qu’elles sont le pouvoir, indifférente aux théories, occupée de résultats, porte à travers la diversité des régimes la constance de ses traditions et de son génie. ”

“ Les pouvoirs souverains se battent aujourd'hui, faute d'un pouvoir qui les unisse. — Ce pouvoir, devenu nécessaire, est celui de l'esprit; il doit être régénérateur et conciliateur ! — Il doit aider au lieu d'entraver. — Il est à la science morale ce qu'est la vapeur à la matière.
Ce pouvoir s'offre à vous, SIRE ! organisez-le.
J'ose vous adresser cet ouvrage, par suite du profond respect qui m'unit à vous, dans l'élévation de mon espoir en Votre Majesté ! ”

“ Ne cherchez pas le pouvoir dans les palais ministériels ou royaux, ni dans l’enceinte des parlements. Le vrai pouvoir, vous le trouverez dans la Salle du Conseil de quelques Sociétés, éparses par la ville. La puissance réelle, dans chaque pays, appartient à une poignée d’hommes. ”

“ D’un côté soumis à un pouvoir hautain et lointain qui ne voit en eux que moyen et matière ; et de l’autre soumis à un pouvoir d’opinion proche, familier, bientôt grossier par le règne des impudents et des brutaux. ”

“ La société doit favoriser de tout son pouvoir les progrès de la raison publique, et mettre l'instruction à la portée de tous les citoyens.
14. Le peuple est le souverain; le gouvernement est son ouvrage et sa propriété ”

“ Vous avez longtemps travaillé pour arriver au pouvoir et modifier les lois de votre pays dans un sens que vous jugez favorable ; hâtez-vous de profiter maintenant de ce que vous êtes les maîtres de la situation ; changez, ajoutez, retranchez sans aucune faiblesse ; le peuple est avec vous, puisqu'il connaissait vos principes et vous a voulus pour représentants. ”

“ Dieu et la nation , voilà les deux ancres du pouvoir. Puissent tous les princes, tous les chefs des peuples comprendre et appliquer toujours cette doctrine salutaire ! Les publicistes qui cherchent à effacer du front des rois la marque du doigt divin, et les flatteurs qui veulent leur persuader qu'ils sont rois pour eux-mêmes, et que l'Etat, c'est eux, travaillent également à arracher les deux racines du pouvoir. ”

“ La théocratie, si admirable comme pouvoir civilisateur, si haut placée dans l'histoire par la ténacité de ses maximes politiques, la conséquence, l'enchaînement et la profondeur de ses vues, la prédominance des idées morales dans son action législative, s'est à son tour armée du fer et du feu pour extirper des croyances qui menaçaient ses prérogatives temporelles. ”

“ Vous n'avez pas senti ce que vous aurait donné de solidité, de puissance, de vraie valeur gouvernementale, un acte qui eût révélé en vous l'existence de l'intelligence supérieure dominant tous les excès , de cette intelligence calme qui plane sur les choses et les régit de haut, qui commande à tous le respect, qui assure l'action des lois, qui est enfin le seul signe et le seul caractère acceptables aujourd'hui pour signes et caractères de LÉGITIMITÉ d'un pouvoir, l'indispensable condition de durée pour un gouvernement ? ”

“ Que le pouvoir soit dans tel homme, dit-il encore, c'est le résultat de la donation faite par la nation, comme je l'ai montré, et sous ce rapport le pouvoir est de droit humain. De même, que le gouvernement de telle nation ou de telle province soit monarchique, c'est le fait de l'institution des hommes, comme je l'ai encore montré plus haut; donc aussi le pouvoir lui-même vient des hommes. ”

“ Un principe, au contraire , qui assure la stabilité du pouvoir , qui, par conséquent, assure la liberté et la hardiesse d'un grand peuple , sous celle ordre sérieusement et fortement établi et non contesté , oh ! ”

“ Depuis les premiers âges de l’humanité, les sociétés humaines ont constitué ce pouvoir sous deux régimes différents. Elles continuent même de nos jours à présenter le contraste signalé, dans l’épigraphe de cet écrit, par les auteurs réformistes du dernier siècle. ”

“ N'est-on indépendant qu'à condition d'avoir de la fortune ou de faire de l'opposition ?
Courage, pourtant ! flétrissez ces illustrations ; minez ce pouvoir que vous déclarez nécessaire; poursuivez vos déclamations contre toutes les sommités sociales, infligez-leur l'ostracisme et déclarez, pour être conséquens, que les trois quarts des hommes supérieurs sont des intrigans et des ambitieux qui ne visent qu'à opprimer le peuple ; dites toujours : « Tu es fonctionnaire, tu es l'élu du gouvernement, donc tu es un misérable.» ”

“ Je crois à la puissance du souverain dans ce qui concerne la justice, la police, le commerce, les arts, la guerre ; je crois à la puissance inaliénable et imprescriptible de la nation, dans ce qui regarde l’admission des subsides, leur répartition, leur perception, la connaissance de leur emploi et leur terme. ”

“ Les usages qu'on trouve établis attestent au moins qu'il y eut une origine à ces usages. Des traditions qui remontent à ces origines, celles qu'appuient les plus grandes autorités, et que de plus fortes raisons confirment, doivent passer pour les plus certaines. Voilà les maximes que j'ai tâché de suivre en recher- chant comment le plus libre et le plus puissant peuple de la terre exerçait son pouvoir suprême. ”

“ Comment un tel gouvernement, greffé sur les besoins des peuples, et éclairé du flambeau de l'intelligence, de la raison , pourrait-il ne point satisfaire aux vœux des peuples et s'attacher leur volonté ? ”

“ On reconnaît, parmi les peuples, trois formes de gouvernement : monarchie, oligarchie, démocratie. Les deux premières sont régies par la volonté des chefs ; la démocratie, par les lois qu'elle se donne. Dans les lois, vous voyez la sauvegarde des citoyens d'un État populaire et de l'État lui-même; la défiance et de bonnes garnisons font le salut des rois et des chefs d'une oligarchie. Tout gouvernement qui repose sur l'inégalité doit écarter quiconque amènerait une révolution par la violence. ”