“ Indépendamment de la surveillance qu'exercent, sur ces opérations, le Directeur et le Conseil d'administration, ainsi que l'inspection des associations agricoles et des institutions de crédit, l'agent comptable est justiciable de la Cour des Comptes et soumis aux vérifications de l'Inspection générale des finances. Il fournit, en garantie de sa gestion, un cautionnement dont le montant est fixé par une décision concertée entre le Ministre des finances et le Ministre de l'agriculture. ”

“ Nous avons la conviction qu'un service de recherches scientifiques ainsi constitué est indispensable, aussi bien pour obtenir le relèvement rapide de notre production que pour donner à notre agriculture le magnifique développement que, dès à présent, la science est en mesure de lui prédire pour un avenir prochain. ”

“ La partie de l'excédent des recettes sur les dépenses à la clôture d'un exercice qu'il n'est pas nécessaire de maintenir aux fonds libres pour les besoins du service courant, est versée à un fonds de réserve et employée en rentes sur l'Etat ou en obligations nominatives des chemins de fer de l'Etat et des grandes compagnies de chemins de fer ou en valeurs garanties par l'Etat, autres que les bons de la Défense nationale. Les prélèvements à effectuer sur ce fonds de réserve sont décidés par le Ministre de l'agriculture, après avis du Conseil d'administration. ”

“ S'il importé que l'activité des stations ne soit pas entièrement détournée et absorbée par des travaux et des analyses payantes, par contre, il est non moins nécessaire que les stations et laboratoires ne se confinent pas dans les recherches spéculatives et perdent peu à peu tout contact avec les besoins immédiats de l'agriculture. ”

“ Indépendamment des recherches d'ordre immédiatement pratique à poursuivre dans les stations œnologiques et pomologiques, il ne faut pas négliger celles qui intéressent d'une manière générale les industries agricoles de fermentation comme la distillerie, la vinaigrerie, la fromagerie, etc. Deux stations de microbiologie agricole existent, dépendant, l'une de l'Institut agronomique, l'autre de l'Ecole nationale de Grignon : il conviendra de leur donner plus de développement. ”

“ Pour que la plante, comme outil de transformation donne le maximum de rendement, il faut qu'elle soit constituée, perfectionnée, de façon à utiliser la plus grande somme de cette énergie solaire, afin qu'elle assimile, fixe et condense le plus possible de carbone, d'oxygène, d'hydrogène, d'azote, de matières minérales et autres éléments de l'atmosphère, du sol et des engrais. ”

“ Avant de procéder au payement, l'agent comptable doit s'assurer sous sa responsabilité que - toutes les formalités déterminées par les lois et règlements ont été observées, que toutes justifications sont produites et qu'il n'existe à ce point de vue aucune omission ou irrégularité matérielle, afin que, par sa date et son objet, la dépense constitue une charge de l'exercice sur lequel le mandat est imputé. ”

“ Dans chaque laboratoire ou station, un agent spécial, désigné par le Directeur de l'institut, peut être chargé, à titre de régisseur et à charge de rapporter dans le mois à l'agent comptable les acquits des créanciers réels et les pièces justificatives, de payer au moyen d'avances mises à sa disposition les menues dépenses de l'établissement. ”

“ ART. 3.
Les ressources de l'Institut des Recherches agronomiques comprennent : 1 ° Les subventions annuelles de l'État inscrites au budget général du Ministère de l'agriculture; 2° Les subventions, dons, legs, libéralités et fonds de concours de toute nature, provenant d'administrations publiques, d'associations syndicales ou autres ou de particuliers ; 3° Toutes recettes qui pourraient être faites par l'Institut des Recherches agronomiques, en rémunération des services rendus au public par ses stations et laboratoires. ”

“ C'est qu'en effet, l'industrie agricole est une industrie dont les usines s'étendent en surface et dont le moteur est le soleil. Bien loin de consommer du combustible, elle en produit, sous la forme de matières alimentaires, qui sont le combustible de l'homme et des animaux, sous la forme de bois et de matières hydrocarbonées dont l'accumulation séculaire a produit la houille. ”

“ Le Directeur est ordonnateur des dépenses. Il est suppléé, en cas d'absence ou d'empêchement, par un assesseur nommé par le Ministre de l'agriculture.
ART. 28.
Les recettes et les dépenses sont effectuées par l'agent comptable charge seul, et sous sa responsabilité, de faire toute diligence pour assurer la rentrée des revenus et des créances, legs, donations et autres ressources
du budget de l'institut, de faire procéder contre les débiteurs en retard aux exploits, significations, poursuites et commandements à la requête du Directeur et d'acquitter les dépenses mandatées par celui-ci. ”

“ Le mieux nous paraît être de se borner à instituer, pour les recherches d'ordre général que les stations régionales ne pourraient entreprendre, une station agronomique centrale, pourvue d'un matériel aussi complet et aussi perfectionné que possible. ”

“ La question de l'alimentation rationnelle des animaux devra enfin être étudiée systématiquement et comme, en définitive, l'alimentation rationnelle de l'homme repose sur les mêmes principes, notre projet prévoit la création d'une station centrale de recherches scientifiques appliquées à l'alimentation de l'homme et des animaux. ”

“ Un Insectarium a été récemment organisé à Menton, pour l'élevage des insectes auxiliaires, dont il convient d'assurer l'acclimatation parce qu'ils sont les ennemis mortels d'insectes parasites des plantes utiles auxquels il faut les opposer. C'est grâce à cet établissement, annexe de la station entomologique de Paris, qu'il a été possible de sauver l'agriculture provençale d'une destruction à laquelle elle était vouée par le rapide développement d une redoutable cochenille australienne, l'Icerya Purchasi, importée accidentellement en 1912 sur le littoral méditerranéen. ”

“ La comptabilité administrative de l'Institut des recherches agronomiques embrasse tout ce qui concerne : 1° Le recouvrement des produits; - 2° La liquidation, le mandatement et le payement des dépenses; elle est établie par exercice et suivie par le Directeur ordonnateur.
ART. 54.
Le Directeur de l'institut tient un carnet d'enregistrement des titres de perception qu'il remet à l'agent comptable. ”

“ L'élevage des abeilles mérite d'être encouragé et il paraît nécessaire d'avoir au moins une station où s'effectueraient des recherches sur la vie des abeilles, sur leur alimentation et, surtout, sur les procédés propres à défendre les ruchers contre les maladies parasitaires qui les atteignent, la redoutable loque, par exemple. ”

“ Indépendamment du personnel du service administratif de l'institut et du personnel titulaire des stations et laboratoires dépendant de l'institut, il peut être employé dans le service administratif ou dans les stations et laboratoires, suivant les besoins et dans la limite des crédits affectés à cet objet, un personnel recruté, à titre temporaire, de directeurs, chefs de travaux, préparateurs, commis, dames employées, hommes ou femmes de service, grooms, messagers et ouvriers spécialisés. ”

“ H. — Stations des Êpiphyties.
De même que les hommes se défendent contre les épidémies, qu'on défend les animaux contre les épizooties, il faut défendre les plantes contre les épiphyties.
Car toute plante a son ou ses parasites et ce que nous récoltons, c'est ce que ces parasites nous laissent. La part qu'ils prélèvent est considérable. C'est par centaines de millions qu'il faut l'évaluer.
Les plantes sont la proie de milliers d'espèces phytophages, insectes, cryptogames, bactéries, qui nuisent à leur développement et les dévorent sur place. ”

“ Ayant à sa disposition autant de matières premières qu'il faudra, disposant d'une énergie motrice illimitée, on peut dire que la puissance de notre industrie agricole est elle-même, en quelque sorte, illimitée. ”

“ L'organisation, sur le domaine de Gally, d'une station d'ornithologie, à l'exemple de ce qui existe dans beaucoup de pays, nous paraît nécessaire.
Parallèlement aux recherches poursuivies sur les insectes phytophages r de naturalistes poursuivent, dans les stations de physiologie et de pathologie végétales de Paris, de Cadillac, d'Antibes, des écoles de Rennes, de Grignon et de Montpellier, l'étude des cryptogames parasites des plantes, tels que le mildiou et l'oïdium. ”

“ Sans doute le sol ne pourrait-il, pour une production intensive, fournir en quantité suffisante, à la plante, les éléments minéraux qui sont, avec l'air et l'eau, ses matières premières, mais on sait maintenant mettre ces éléments de fertilité à sa disposition, sous forme d'engrais azotés, phosphorés ou potassiques. ”

“ Les titres sont conservés par l'agent comptable.
ART. 19.
Les reversements de fonds provenant soit de restitution pour cause de trop payé à des créanciers de l'institut, soit de remboursement d'avances consenties dans les conditions indiquées à l'article 37 du présent règlement et non employés ou non justifiés, donnent lieu, quand ils sont faits au cours de l'exercice sur lequel l'ordonnancement a été effectué, à un rétablissement d'égale somme au crédit de l'article qui avait d'abord supporté la dépense. ”

“ Le service des recherches scientifiques appliquées à l'agriculture serait constitué par un ensemble de stations et laboratoires groupés par spécialités, et comprenant dans chacun des groupes, avec une station centrale, des stations régionales en nombre variable, suivant la nature des recherches à poursuivre et j'importance des besoins de l'agriculture de la région. ”

“ Les motifs de tout refus de payement doivent être énoncés dans une déclaration écrite et immédiatement délivrée par l'agent comptable au titulaire du mandat.
ART. 45.
Si l'ordonnateur requiert, par écrit et sous sa responsabilité personnelle, qu'il soit passé outre à la régularité du payement, l'agent comptable y procède immédiatement et il annexe au mandat, avec une copie de la déclaration, l'original de la déclaration qu'il a reçue. ”

“ Mais combien de problèmes restent encore à résoudre, dont l'étude ne peut être poursuivie avec fruit que par les méthodes scientifiques, dans des stations et laboratoires aménagés à cet effet, par des chimistes, des physiciens, des physiologistes et des naturalistes : Recherche de variétés végétales et animales plus productives ; Recherche des moyens d'accroitre la fertilité des sols par l'étude microbiologique, chimique et physique des terres et par une étude plus complète des engrais ”

“ L'agent comptable peut recevoir, en sus de son traitement, une indemnité de 2,000 francs par an pour la vérification financière des comptes des stations et laboratoires administrés par l'institut et pour indemnité de caisse. ”

“ Quant aux engrais azotés, il ne tient qu'à nous de réaliser, par la voie synthétique, une production de sels ammoniacaux qui réduise, dans une mesure aussi large qu'on voudra, le tribut que nous payons chaque année à l'étranger, par l'importation du nitrate de soude du Chili. ”

“ Toute personne autre que le comptable, qui, sans autorisation légale, s'est ingérée dans le maniement des deniers de l'établissement est, par ce seul fait, constituée comptable sans préjudice des poursuites qu'elle encourt, par application de l'article 258 du Code Pénal, comme s'étant immiscée, sans titre, dans des fonctions publiques. ”

“ De même, rien n'est plus encourageant pour celui qui, dans le silence du laboratoire, poursuit une recherche, que de savoir ses efforts suivis par ses pairs, comme aussi de penser que, s'il aboutit, il aura fait une œuvre utile et parfois rendu un service immédiat. ”

“ Ces offices, institués dans le but d'améliorer les méthodes de production, notamment par l'organisation de centres de démonstration et de vulgarisation, en vue d'intensifier la production agricole, se trouvent en présence de problèmes multiples, complexes, dont beaucoup ne pourront être résolus pratiquement, qu'après avoir fait l'objet de patientes recherches scientifiques dans les laboratoires. ”

“ Elles pourraient facilement atteindre un million si, en principe, toutes les stations étaient ouvertes au public et dotées, indépendamment du matériel approprié, d'un personnel suffisant pour que les travaux exécutés pour le public puissent se faire sans nuire aux travaux de recherches scientifiques, dont les taijon ne doivent pas être détournées. ”