Nationalisation

“ Il ne nous répondra pas, pourquoi à l'époque où la production et la consommation, par tous leurs éléments, tendent à l'internationalisation, le nationalisme économique a acquis partout le droit de cité ? ”

“ Il est vraisemblable que ces derniers, qui veulent morceler la république, afin de mieux développer l'industrie et féconder le commerce, l'emporteront sur les unitaires qui pensent que la vraie fortune des nations est dans leur intégrité, leur nationalité. ”

“ Or, l’évolution politique de nos sociétés modernes ne semble guère nous mener vers l’autonomie des communes et la suppression des États, mais bien au contraire vers la centralisation, l’extension des pouvoirs de l’État et l’exaspération du principe des nationalités ! ”

“ Mais lequel est le plus raisonnable, le plus avantageux à nos concitoyens, de laisser régler notre industrie privée par une législation étrangère, ou de la régler nous-mêmes conformément à nos intérêts ? ”

“ Le gouvernement central, représentant le peuple tout entier, a seul le droit de battre monnaie, de déclarer la paix ou la guerre, de conclure des traités de commerce, d’établir des droits de douane, de fixer les limites des provinces, de s’occuper du progrès général par des travaux embrassant une étendue considérable de la république. ”

“ Il faut, je le répète, pour qu’une nation se manifeste dans son unité, que cette nation soit centralisée dans sa religion, centralisée dans sa justice, centralisée dans sa force militaire, centralisée dans son agriculture, son industrie et son commerce, centralisée dans ses finances, centralisée en un mot dans toutes ses fonctions et facultés ; il faut que la centralisation s’effectue de bas en haut, de la circonférence au centre, et que toutes les fonctions soient indépendantes et se gouvernent chacune par elle-même. ”

“ Un gouvernement s'innationalise de plusieurs manières , mais notamment lorsqu'il se dirige ou se laisse impulser par l'intrigue, lorsqu'il cotérise son action , les profits, les avantages sociaux, et lorsqu'il condescend à des impériosités politiques étrangères qui attentent à l'honneur et la gloire nationale, qui blessent les intérêts et les orgueils d'une nation, qui entravent le commerce , l'activité et l'industrie d'un peuple. ”

“ Au dedans, plus de tête qui ne fléchisse sous l'empire de l'égalité; au dehors, plus d'ennemi qui menace votre sûreté et votre indépendance, plus de colonie française qui ne soit soumise aux lois, sans lesquelles il ne peut exister de colonies. Du sein de vos ports le commerce appelle votre industrie et vous offre les richesses de l'univers ; dans l'intérieur, le génie de la république féconde tous les germes de la prospérité. ”

“ Il est évident que, dans de pareils cas, la législation étrangère donne à nos capitaux et à nos forces productives personnelles une direction que sans elle ils auraient difficilement suivie. Il suit de là que si nous négligions de donner, par notre propre législation, à notre industrie nationale une direction conforme à nos intérêts nationaux, nous ne pourrions pas empêcher du moins les peuples étrangers de régler notre industrie nationale dans leur intérêt réel ou supposé, et, en tout cas, de manière à arrêter le développement de nos forces productives. ”

“ La révolution morale, sociale et économique qui s’ensuivit, enfanta la division et la discorde dans l’Empire, division entre les princes, division entre les villes, division même entre la bourgeoisie des villes et ses voisins de tout rang. L’énergie de la nation fut détournée alors de l’industrie manufacturière, de l’agriculture, du commerce et de la navigation, de l’acquisition de colonies, du perfectionnement des institutions, et, en général, de toutes les améliorations positives ”

“ Tout ce que les nationaux peuvent faire en masse consiste dans une action militaire ou diplomatique sur les autres États ou dans une réforme politique sur eux-mêmes, production de puissance ou de gloire, ou de liberté nationale, industrie jugée supérieure. ”

“ Impulsion féconde du tuteur, garantie du développement de l'âme du pupille, attrait à l'industrie et par les conditions mêmes du travail et par la rétribution proportionnelle à l'oeuvre et par l'accession progressive à la propriété sociétaire, liberté de jour en jour croissante, tels sont les principes qui doivent présider à la constitution du régime colonial, si l'on veut à la fois sauver la production et améliorer la condition du Noir, raffermir notre puissance maritime ébranlée et servir fructueusement la cause de l'humanité. ”

“ Ce que fit la monarchie française pendant toute la durée de sa formation : laisser développer librement la nation dans ses franchises et dans le sens original de ses constitutions locales, donner une impulsion nouvelle à l'expansion du mouvement producteur de quelque nature qu'il soit, et laisser emporter les peuples unis sous un même gouvernement vers la diversité de l'action exécutive en favorisant la décentralisation en matière d'administration intérieure, et la centralisation en matière de politique étrangère. ”

“ Le principe de l'indépendance souveraine des Etats s'oppose à ce qu'un Etat s'immisce : 1° soit dans les affaires intérieures d'un autre Etat, pour lui imposer une forme de gouvernement ou des institutions politiques déterminées, l'empêcher d'accroître ses richesses ou d'étendre son commerce ou son industrie, s'opposer à ses acquisitions coloniales, etc., 2° soit dans ses affaires extérieures pour lui imposer ou lui interdire telle ou telle alliance, régler ses conflits, ou lui dicter des conditions d'entente avec les autres Etats. ”

“ Ainsi qu'il fût suggéré dans l'Introduction, dans l'atmosphère de la Société des Nations, les gouvernements prennent conscience, d'une manière plus accentuée, des intérêts et des aspirations de leurs groupements locaux dans une conception nationale de l'activité humaine. L'Etat se met au service de la Nation et, avec elle, collabore à l'œuvre commune de Civilisation et de Progrès, disposé à un effort de compréhension et de solidarité conciliatrice. ”

“ Une association universelle, prenant son origine dans la puissance et dans la richesse prépondérantes d’une seule nation, et basée par conséquent sur l’assujettissement et sur la dépendance de toutes les autres, aurait pour résultat l’anéantissement de toutes les nationalités et de toute émulation entre les peuples ; elle heurte les intérêts comme les sentiments de toutes les nations qui se sentent appelées à l’indépendance et à la possession d’une grande richesse ainsi que d’une haute importance politique ”

“ Mais, s'il ne s'élève aucun doute sur la légitimité des moyens employés, si l'accroissement de puissance dont on redoute les effets n'est dû qu'au développement pacifique des forces économiques de la nation, à l'augmentation continue du chiffre de sa population, à l'exploitation habile des richesses de son sol, de quel droit les autres États prétendraient-ils la ramener au niveau de leur faiblesse commune ? Qu'ils suivent son exemple et s'efforcent de maintenir parleur activité la relation des forces qui garantissait autrefois leur indépendance. ”

“ La constitution politique, les lois et les institutions y garantissent aux citoyens un haut degré de sûreté et de liberté, y entretiennent le sentiment religieux, la moralité et l’aisance, ont pour but, en un mot, le bien de tous. Elle possède des forces de terre et de mer suffisantes pour défendre son indépendance et pour protéger son commerce extérieur. Elle exerce de l’influence sur le développement des nations moins avancées qu’elle ; et, avec le trop-plein de sa population et de ses capitaux intellectuels et matériels, elle fonde des colonies et enfante des nations nouvelles. ”

“ L’esprit national ne peut prendre racine, ne peut donner de belles fleurs et des fruits abondants que sur le terrain de l’aisance générale. De l’unité des intérêts matériels, seulement, peut sortir l’unité morale, et de l’une et de l’autre réunies, la force de la nation. Que peuvent signifier nos efforts, à tous tant que nous sommes, gouvernants ou gouvernés, nobles ou bourgeois, savants ou illettrés, soldats ou hommes du civil, manufacturiers, agriculteurs ou négociants, si nous n’avons pas de nationalité, si nous manquons de garantie pour la durée de notre nationalité ? ”

“ Elles savent que la distinction des affaires d’intérêt commun, dévolues au gouvernement fédéral, et des affaires intérieures de chaque Etat, province ou colonie est en partie théorique ; que le règlement des premières influe souvent beaucoup sur les autres. Les décisions du pouvoir fédéral en matière de défense militaire et navale, de droits de douane, d’immigration, entraîneraient des bouleversemens profonds dans la législation intérieure, dans le système fiscal, économique, social même des colonies. ”

“ D'après l'état général des richesses nationales , distraction faite de toutes les choses manquantes dans les divisions, la nation pourra, par des traités avec les nations étrangères ou avec les alliés, en faire l'échange avec des productions nécessaires à la nation, et qui ne seraient pas du crû ou d'un produit suffisant de leur sol et de leur industrie, pour, ces productions étrangères, être réparties selon les besoins. ”

“ Une nation qui attache quelque prix à son indépendance et à sa conservation doit donc s’efforcer de s’élever le plus promptement possible d’un degré inférieur de civilisation à un degré supérieur, de réunir le plus promptement possible sur son territoire l’agriculture, les manufactures, la navigation et le commerce. ”

“ Pour faire de la France une grande nation, et, en quelque sorte, le modèle des autres, il fallait chasser l'étranger, créer l'unité, donner à tous les citoyens une juste part dans le gouvernement de leurs affaires. ”

“ Dans cette condition imparfaite, les objets et les besoins d’une grande nationalité ne sauraient être pris en considération ; l’économie publique ne saurait être réglée en vue de constituer une nation complète en elle-même, d’assurer son indépendance, sa durée et sa puissance. Ici, par conséquent, la politique doit être exclue de l’économie ; ici l’on n’a à tenir compte que des lois naturelles de l’économie sociale en général, telles qu’elles se manifesteraient, s’il n’existait nulle part de puissante et compacte nationalité ou d’économie nationale. ”

“ Ces deux puissances, qui ont présidé à la constitution de notre patrie en État indépendant, doivent favoriser ses efforts pour fortifier sa nationalité et développer les éléments de richesse et de prospérité qu'elle renferme dans son sein. ”

“ N’oublions pas que la monarchie constitutionnelle, bourgeoise et unitaire, a pour tendance, en ce qui touche la politique internationale, de garantir d’État à État les classes exploitantes contre les classes exploitées, conséquemment de former la coalition des capitaux contre les salaires, de quelque langue et nationalité qu’ils soient tous. ”

“ En même temps que la production matérielle augmentait sous les auspices de cette association, les forces morales ne pouvaient manquer de se développer, les institutions politiques de se perfectionner, les revenus publics, les moyens de défense et la population de s’accroître. Aussi la nation qui la première a complètement réalisé l’État à la fois agriculteur, manufacturier et commerçant, est-elle aujourd’hui, sous tous ces rapports, à la tête des autres nations. ”

“ C'est que chaque Nation constituée a son caractère propre, son terrain préparé à l'avance pour recevoir ses Institutions, et qu'on ne peut impunément y implanter une autre forme de Gouvernement, parce qu'elle prospère chez une autre Nation, placée dans des conditions différentes. ”

“ Société des Nations, inspirer l'activité des puissances mandataires, en toute circonstance et quel que soit le territoire où s'exerce cette activité, même dans les territoires où elle dispose de la liberté la plus large. ”

“ Bien au contraire, l’histoire enseigne que ce degré de prospérité publique, marqué par des manufactures et un commerce florissant, ne peut être atteint que dans les pays dont la constitution politique, qu’elle s’appelle république démocratique, république aristocratique ou monarchie limitée, garantit pleinement aux citoyens la liberté personnelle et la sûreté des biens, à l’administration l’activité et l’énergie dans la poursuite des intérêts sociaux avec la persévérance dans ces efforts. ”

“ Quand une fois il est bien admis, bien reconnu, que la tendance nouvelle des peuples doit être avant tout dirigée vers un but général et commun, le rôle légitime des nationalités recommence. Chaque peuple doit tendre vers ce but par les moyens qui lui sont propres et dans les conditions qui lui appartiennent. ”

“ Lorsque les grandes nationalités se constituèrent au moyen de réunions de peuples, opérées par la monarchie héréditaire, et de la centralisation de la puissance publique, les manufactures, le commerce et la navigation, c’est-à-dire les richesses avec la puissance maritime, se trouvaient en majeure partie, nous l’avons déjà fait voir, entre les mains de républiques municipales ou de confédérations de ces républiques. ”

“ Les peuples distribués selon leurs instincts et leurs besoins, chacun appartenant à la patrie qu’il se donne, chacun pourvu d’institutions à la fois stables et démocratiques, se livrant tous à l’envi aux travaux d’une civilisation industrielle destinée à transformer le monde ; l’Europe libre dans ses nations diverses, formant une sorte de république fédérative, ayant pour centre la France agrandie, et pour lien la puissante chaîne du libre échange ”

“ Renaissance d'un nationalisme économique et financier, plus funeste encore que le nationalisme politique. Méconnaissance de la grande loi naturelle de l'économie des forces, qui avait conduit avant la guerre à une heureuse division du travail entre les nations, chacune d'elles ne fabriquant que ce qu'elle était le plus apte à produire et se procurant le restant au moyen du surplus de sa propre production. ”

“ En bonne politique et en bonne économie, la garde devrait disparaître, si l'intérêt national devait s'équilibrer avec l'intérêt dynastique pour les fortifier l'un par l'autre les grouper et les tenir pour inséparables. ”