Système tertiaire

“ Un taux fictif élevé signifie que les activités de croissance sont dominantes et inversement.
(1) Par secteur tertiaire nous entendons : les services, les commerces, les institutions financières, l'administration et les collectivités locales. Par industries d'accompagnement il faut entendre : l'eau, le gaz, l'électricité, la distribution de pétrole, les bâtiments et Travaux publics, les transports et les télécommunications. ”

“ Dans un pays comme la France, couvert d’un réseau de voies ferrées, l’annulation des distances mettant en rapport immédiat les lieux de production avec les lieux de consommation, le service des places d’entrepôt à l’intérieur perd beaucoup de son importance, et les foyers commerciaux, plus occupés désormais des relations avec le dehors qu’avec le dedans, se reportent naturellement aux extrémités du système circulatoire, aux villes maritimes. ”

“ L'étude des croissances régionales fait apparaître que seule l'Ile-de-France a une structure du tertiaire nettement favorable au développement du tertiaire, tandis que le Centre, la Haute-Normandie, la Champagne - Ardenne et le Poitou - Charentes ont plutôt une structure défavorable à la croissance du tertiaire. ”

“ Quelque obligation que nous ayons de nous borner, nous ne pouvons cependant nous refuser le plaisir de citer la construction de marchés, l’édification de maisons d’école de toutes sortes, la construction d’un superbe Hôtel des postes et télégraphes, la mise en exploitation d’un réseau téléphonique, la confection d’un système d’égoûts avec machine élévatoire pour les eaux, remplaçant (et avec quel avantage !) ”

“ Le secteur tertiaire continue à représenter l'essentiel des créations supplémentaires d'emplois dans la région. Le rythme des créations d'emplois est resté sensiblement équivalent, en 1978 et en 1979, dans les services, les transports et dans le secteur financier. ”

“ Sans prétendre donner une vue complète du secteur tertiaire dans les régions, la présente section analyse la situation de certaines des activités du secteur tertiaire, en étendant de façon systématique à l'ensemble des régions les principes d'une étude déjà réalisée pour la seule région du Nord 1.
On appelle densité d'une activité tertiaire dans une région le rapport entre les effectifs employés dans une activité et la population en principe desservie par l'activité considérée. ”

“ Ce taux rapporte les emplois à la population de la région.
2. Cet indice mesure les écarts à la moyenne et situe une région par rapport à la moyenne nationale des taux d'emploi.
3. L'emploi en 1980 est l'emploi après inflexion de l'industrie et du tertiaire. La population est celle de la maquette REC.
total entre industrie et tertiaire semble plus plausible selon cette hypothèse raisonnée que dans le schéma tendanciel (cf. tableau 8) .
En tout état de cause, le tertiaire constitue, dans les projections, l'élément essentiel de la croissance de l'emploi et de sa structure en 1980. ”

“ Entre 1954 et 1975, le secteur tertiaire a été le principal créateur d'emplois puisque ses effectifs ont crû de 50 Ce développement a été particulièrement vif dans deux petits secteurs : banque et assurance, Sécurité sociale, alors que seuls les services domestiques étaient en régression. Parmi les principaux secteurs tertiaires, la santé et l'État ont été beaucoup plus dynamiques que le commerce et les transports. ”

“ On s’étonnera peut-être de ne pas trouver ici une mention spéciale pour une industrie qui, prise dans sa généralité, est peut-être la plus considérable de toutes : l’industrie du bâtiment, à laquelle se rattachent les travaux de canalisation et de viabilité. ”

“ Les avantages moraux et physiques qu’on aurait à répartir ainsi ses efforts entre le champ et l’atelier sont incontestables. Mais la difficulté, nous dit-on, est dans la centralisation nécessaire des industries modernes. Dans l’industrie, comme dans la politique, la centralisation a tant d’admirateurs ! ”

“ L'extension de son rayon d'approvisionnement, et, au-delà même de ce rayon, le mouvement de proche en proche, soutenu par l'influence des centres secondaires de consommation, arriveront promptement à établir partout un rapport juste et nécessaire dans le prix des denrées, et à faire participer toutes les parties du territoire aux progrès de la richesse, et à l'accroissement qui en résulte dans la valeur même du sol. ”

“ Dans ce tertiaire marchand, la part de l'investissement du commerce progresse dans la plupart des régions sauf en Picardie, en Nord - Pas-de-Calais et en Lorraine, la part des services aux entreprises et aux particuliers s'accroît dans toutes les régions et surtout en Île-de-France et en Rhône - Alpes grâce au développement des services aux entreprises.
L'évolution régionale est beaucoup plus hétérogène pour la part de l'investissement dans le tertiaire marchand pour l'hôtellerie-cafés-restauration, les banques et assurances, le crédit-bail. ”

“ En même temps, cette usine alimente nos télégraphes, nos télautographes, nos téléphones, nos téléphotes, nos sonneries, nos fourneaux de cuisine, nos machines ouvrières, nos appareils à arc et à incandescence, nos lunes d’aluminium, nos câbles sous-marins...
— Vos câbles sous-marins ?... observe vivement Frascolin.
— Oui !... ceux qui relient la ville à divers points du littoral américain...
— Et il a été nécessaire de créer une usine de cette importance ?...
— Je le crois bien... avec ce que nous dépensons d’énergie électrique... et aussi d’énergie morale ! réplique Calistus Munbar. ”

“ « L'entreprise — a-t-on dit — est la clef de voûte de l'économie générale d'un pays. Si l'activité de la construction
s'intensifie, il en résulte automatiquement une plus grande activité dans la production des matériaux de construction et dans les industries de matières premières. D'autre part, nombreux sont les corps de métiers et les industries qui gravitent autour du bâtiment et dont l'activité est étroitement liée à la sienne. Enfin l'industrie du bâtiment est, en quelque sorte, une station de transit par laquelle passe une très grande partie des capitaux de notre économie nationale » 1. ”

“ Une fois les Compagnies formées, comment fonctionnent-elles ?
Dans l'industrie privée, lorsqu'on crée un établissement de production, on commence par installer avec le plus de simplicité possible, les bâtiments, outils, éléments de production de toutes sortes, et dans le plus bref délai on exploite.
A peine réalise-t-on des bénéfices qu'on les incorpore à l'industrie naissante pour en accroître le capital, c'est-àdire la force productive. On augmente les bâtiments, on introduit des machines nouvelles, on agrandit, on perfectionne, on complète. ”

“ Certes la crise du bâtiment ne représente qu'un faible aspect de la crise de surproduction dont nous souffrons, mais l'étendue de cette industrie, dont il nous appartiendra de fixer l'importance, le développement des industries connexes qui en sont les fournisseurs ou qui en sont dépendantes, font de l'industrie du bâtiment une industrie-clé dont le rôle est de tout premier ordre. ”

“ Vous avez voulu observer un établissement purement industriel, une véritable usine où l'on ne s'occupe que de teinture et pas du tout d'économie sociale. Vous l'avez choisie, non parce que vous saviez d'avance qu'elle était organisée sur tel modèle ou suivant telle formule qui peuvent vous être chers, mais au contraire parce que vous désiriez connaître le secret de sa prospérité séculaire. ”

“ Il n'est pas douteux, tout d'abord, qu'il s'agisse bien d'une industrie. L'Economie politique appelle « industrie » l'ensemble des entreprises de toutes sortes, dont le but est de produire ou de faire circuler les richesses.
L'industrie du bâtiment est une des branches de l'industrie manufacturière qui utilise et transforme les matières premières fournies par l'industrie extractive et l'industrie agricole. ”

“ Née de l'industrie, la Cité moderne verra enfin son domaine administratif s'augmenter d'un domaine économique; elle verra ses propres entreprises grandir avec les industries locales qui font sa vie et sa prospérité, et tendre elles-mêmes vers les formes de l'exploitation industrielle. ”

“ Dans le cas de zone industrielle, rédiger ainsi cet alinéa : « La société pourra être autorisee par le concédant, à la demanda d'un industriel, à étudier et réaliser les voies, réseaux de raccordement et autres aménagements nécessaires à la desserte de certaines installations industrielles ». ”

“ L'affluence des visiteurs y jette un mouvement de numéraire et provoque une consommation exceptionnelle ; les routes et les communications sont sûres et rapides, la centralisation commerciale fait naître l'industrie, l'activité et le travail aux alentours, et la production s'y accroît. Il n'est pas rare maintenant de voir les localités importantes d'eaux minérales, ouvrir des salles de spectacles, de bals et de concerts, des promenades, des maisons d'asile pour les malheureux, et des hôpitaux. ”

“ On peut même dire, lorsque rien d'anormal ne trouble l'état naturel des choses, qu'un centre d'affaires est un miroir fidèle reflétant trait pour trait l'image du pays voisin. Voilà pourquoi, dans les pays riches, les villes sont plus opulentes et plus peuplées que dans les pays pauvres.
Une région commerciale est comme une vaste usine dont les hameaux, les villages et les bourgs forment le personnel ouvrier, dont le centre d'affaires est le patron : tout changement dans la situation de l'un se traduit par un changement correspondant dans la situation de l'autre. ”

“ Afin de réunir toutes les conditions d'économie dans le prix de revient et d'unité dans la surveillance et la direction des travaux,les ateliers, magasins, bureaux, etc., seront disposés dans un bâtiment unique. ”

“ Chacun des dix services industriels aura une part égale sur la totalité des valeurs; cette part de chacun sera frappée à son emblême ou blason ou la couleur de son industrie ; chaque service soldera son personnel avec, et leur cours sera commun entre tous les services et toutes les contrées. ”

“ Au stade de l'économie domestique, la division du travail se fait entre les membres de la maison ; au stade de l'économie urbaine, elle consiste ou bien dans la formation et la division des professions urbaines, ou dans la répartition de la production entre ville et campagne ; au stade de l'économie nationale prédominent une répartition de la production et une division du travail fort avancées dans chaque entreprise ainsi que le déplacement du travail d'entreprise à entreprise.
Il n'existe pas au premier degré d'industrie qui fasse l'objet d'une profession indépendante ”

“ L’essor que le service a pris dans ces dernières années et l’impossibilité de trouver des locaux répondant complètement, soit comme superficie utile, soit comme disposition intérieure, aux besoins de l'exploitation a fait entrer résolument dans la voie de la construction ou de l’acquisition d’immeubles suffisamment vastes pour permettre de faire face à l’accroissement incessant du trafic, et dont les aménagements satisfassent à toutes les exigences. ”

“ Si des bâtiments sont retirés à l'entrepreneur, l'État lui fournit un local de même contenance ou seulement d'une capacité suffisante, soit pour l'exécution du service, soit pour recevoir le maximum ou le complément du maximum des approvisionnements que l'entrepreneur est obligé d'entretenir. ”

“ Ainsi donc, ces trois éléments essentiels de l'habitation de l'ouvrier--logement, atelier, force motrice--se trouvent réunis dans les immeubles de la rue de l'Industrie Saint-Antoine, dans des conditions irréprochables d'ordre, de confort, d'hygiène et d'économie. Le travailleur a là sous la main une installation complète, sans aucune mise de fonds de sa part, et cette organisation avantageuse lui permet de disposer de toutes ses ressources pour l'acquisition de son outillage spécial et des matières premières dont il peut avoir besoin. ”

“ Après les centres les plus considérables de l’activité manufacturière, après ceux qui sont le plus en évidence, qui occupent des milliers de bras, qui livrent à la consommation des masses de produits, notre pays compte des centres ignorés, en quelque sorte perdus, et où s’accomplissent avec régularité, sans bruit, des travaux dont l’importance n’est peut-être pas suffisamment appréciée. ”

“ Les grandes associations étant susceptibles d'opérer, entre leur nombreux personnel, une meilleure distribution du travail dont elles spécialiseront les diverses branches, et de réaliser des économies considérables sur les frais généraux de loyer et d'outillage, de direction et de production, il est évident que presque toutes les branches d'industrie tendront d'elles-mêmes à une centralisation rapide. ”

“ Les organismes centraux permettent d'autre part à ces industriels de réaliser une forte économie sur les frais d'études de leur bureau technique et sur les dépenses nécessitées par leurs équipes d'agents en relation avec la clientèle. ”

“ Ceci explique pourquoi l'on a traité l'industrie sans le bâtiment, celui-ci n'étant pas soumis à la concurrence internationale.
— La troisième catégorie de ces secteurs, dénommée secteurs administrés, concerne les secteurs où la puissance publique joue un rôle particulièrement important : l'agriculture (5) , l'énergie, les transports et télécommunications et le logement.
Les ménages sont traités comme un agent unifié. Un découpage en catégories socio-professionnelles (CSP) est envisagé. ”

“ Ainsi, le faible développement de l'industrie régionale par rapport aux secteurs primaires voire tertiaires, une spécialisation axée vers des activités souvent exercées dans de petites unités, agro-alimentaire ou bien de consommation, ou un éloignement de l'Île-de-France, constituent des conditions favorables à une implantation des entreprises industrielles monorégionales. ”

“ Les producteurs dans le bâtiment sont constitués par les entrepreneurs. Ils sont divisés en un certain nombre d'entreprises spécialisées et pour la plupart, ce sont les descendants des anciennes corporations de métiers ; nous en avons donné l'énumération au début de cet ouvrage.
Cette diversité des entreprises travaillant pour le bâtiment correspond au principe de la division du travail : une entreprise de plomberie ou de menuiserie devant, semble-t-il, être mieux placée pour consentir des conditions à son client qu'une entreprise générale. ”