Monarchie électorale

“ Le peuple dans les démocraties est à certains égards le monarque, à certains autres, il est le sujet. Il ne peut être monarque que par ses suffrages ; les lois qui établissent le droit de suffrage sont donc fondamentales dans ce gouvernement. En effet, il est aussi important d'y régler comment, par qui, à qui, sur quoi, les suffrages doivent être donnés, qu'il l'est dans une monarchie de savoir quel est le monarque, et de quelle manière il doit gouverner.
Les suffrages y sont publics ou secrets selon que les législateurs l'ont jugé convenable. ”

“ Ainsi que nous l'avons fait déjà remarquer dans nos considérations générales, l'élection, dans la vraie monarchie, ne devant aller directement qu'à la représentation de droits et d'intérêts étrangers à l'élément politique, le simple titre de citoyen ne peut suffire à l'électeur. ”

“ Eh bien ! qu'aux prochaines élections municipales* sénatoriales, législatives, qu'à chaque consultation du suffrage universel, chaque citoyen fasse son devoir, votant suivant sa conscience, avec le sentiment de son droit et de sa responsabilité.
Et, Messieurs, puisque les républicains semblent éprouver quelque gêne pour célébrer dignement le centenaire de 1789, nous pouvons les sortir d'embarras en faisant aux élections de 1889 la Monarchie restaurée avec celui qui sera Philippe VII. (Applaudissements.) ”

“ Ceci est l'image de la monarchie : l'un des deux quais est formé par la constitution du peuple, l'autre par celle du Roi, car la monarchie traditionnelle est une dualité fort ancienne, mais qui peut aujourd'hui s'adaptera nos moeurs actuelles de la façon la plus simple. Le peuple, ou la nation, car c'est sa véritable appellation, pourrait-elle rêver une constitution de ses droits plus complète que l'exercice du suffrage universel, et de son côté le Roi peut-il en souhaiter une meilleure, pour le maintien de ses droits particuliers, que son appel au trône par les élus de ce suffrage? ”

“ On sait ce que veut dire remettre le peuple dans ses droits et que cela équivaut à lui confisquer toutes ses libertés et sa souveraineté sous prétexte de suffrage universel, qui, sous l'Empire, signifie aliéner la souveraineté nationale dans les mains d'un despote et de sa famille, restaurer le principe d'hérédité de la monarchie, et avoir la faculté ridicule, le droit dérisoire de nommer tous les six ans au Corps législatif les candidats du gouvernement présentés et patronnés par l'administration. ”

“ Comment expliquer cet accord constant avec l'ancienne monarchie de ce suffrage universel que la république, nous l'avons vu, proclame comme son principe vital? C'est que, comme le mancenillier qui tire son venin du soleil brûlant des tropiques, et n'a plus qu'une séve innoffensive transporté dans nos climats, le vote universel reçoit de la vraie monarchie un caractère, une vertu qui le rend compatible avec l'ordre et la stabilité, but essentiel de cette forme du gouvernement. ”

“ Dans la république, et on peut en dire autant de la monarchie parlementaire, le vote tend à la représentation des partis, des opinions et des passions politiques; dans la vraie monarchie, il ne tend qu'à la représentation des intérêts. Dans la république, le vote électoral appartient à tous les citoyens ; dans la vraie monarchie, il n'appartient qu'à tous les contribuables. ”

“ Monarchie du gouvernement parlementaire. — Quels sont les caractères propres au vote électoral dans la monarchie parlementaire ? il doit être politique, comme dans la république démocratique, et fréquent aussi, quoiqu'à un moindre degré; il ne peut être universel et absolu. ”

“ B. — Les mandants et les mandataires.
On s'accorde généralement à reconnaître qu'en République la souveraineté n'appartient plus à un monarque, mais à la nation entière, et voilà pourquoi l'on a dit : le Peuple est Souverain, le Peuple est Roi.
Quand viennent les élections, la nation, représentée par les électeurs, confie le pouvoir à des députés, élus par le suffrage universel, lesquels ont pour mandat de gérer les affaires publiques du pays. Or lequel est le plus élevé en dignité ? ”

“ A quoi ont servi sous la Monarchie de 1830 et sous la République de 1848 ces vives discussions sur la vérification des pouvoirs, sinon à déconsidérer également et successivement le cens électoral et le suffrage universel, sinon à prouver que là où l'Etat est tout, l'électeur n'est rien ou presque rien, que l'Etat se nomme Royauté, République ou Empire? ”

“ C'est dans la réforme électorale et le droit commun, qu'est le salut de la patrie, le triomphe de la vérité monarchique. Vous craignez, en descendant plus avant dans le peuple, que les élections ne vous rapprochent de plus en plus de la république, vous vous trompez ; les élections municipales qui se font dans des conditions plus larges que les élections parlementaires, sont souvent royalistes, et ce résultat ne surprend pas ceux qui pensent que le principe monarchique est un principe de la nationalité française, tout comme celui du droit commun, et de la liberté démocratique. ”

“ Quand monarque et parlement sont d'accord, rien de mieux. Mais le jour où l'accord cesse, qui cédera, de la monarchie ou de la nation ?
Et si la monarchie s'obstine, né veut pas céder, gouverne quand même, n'est-ce pas, à un moment plus ou moins proche, sa déchéance ?,
Avec le suffrage universel, la déchéance de la monarchie, ou la révolution est donc toujours dans l'air.
Je le dis tout haut, parce que c'est une vérité : La monarchie ne peut vivre qu'avec le suffrage restreint,
Le suffrage universel amène tôt ou tard la République. ”

“ Les organes de tous les partis, qui ont un égal intérêt à se concilier l'opinion de la France, se proclament les défenseurs de la Charte et de la
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monarchie; les hommes de toutes les opinions prétendent être exclusivement les véritables soutiens du Roi et de sa dynastie. Dans une telle situation, que doivent chercher les électeurs de bonne foi? ”

“ J'ai cru faire acte de patriotisme en acceptant de mes concitoyens les suffrages qui m'ont fait maire, conseiller général et député au Corps Législatif. Ai -je eu raison? Au dire de quelques hommes que j'honore beaucoup, mais dont la plupart n'ont jamais eu à refuser les suffrages des électeurs, je me suis trompé, j'ai agi en ambitieux sans dignité, en traître à la monarchie légitime et au régime parlementaire. ”

“ Comme le pouvoir suprême peut être divisé de plusieurs manières, il est impossible de fixer le nombre de tous les genres de monarchie démocratique. Elle peut être héréditaire, lorsque la nation a choisi une certaine famille ; ou élective, lorsqu'à chaque vacance on choisit le monarque. Les élections peuvent dépendre du peuple, d'un corps électoral , d'un seul électeur. Ces variations sont communes à d'autres genres de monarchie. Le pouvoir législatif peut être partagé entre les mandataires du peuple et le monarque, ou il peut
appartenir aux premiers seuls. ”

“ Le dogme de la souveraineté du peuple et la crainte de voir toucher aux institutions établies par la Révolution modérée ont rendu les Français des classes dirigeantes partisans du principe d'élection, qui est la négation de la monarchie. ”

“ Peut-on admettre, en effet, que les personnes qui actuellement préfèrent, dans les élections, porter leurs suffrages sur les candidats radicaux ou socialistes, cesseront tout-à-coup de le faire, parce que le chef de l'Etat s'appellera roi au lieu de s'appeler président? ”

“ L'Empire, je le dis tout haut, a fait sa large part démocratique en faisant par les camps et par le mérite personnel, l'application du principe d'égalité.
La Restauration, je le dis aussi haut, a fait sa part en noua rendant l'élection et la discussion, ces deux grands éléments de force populaire dans les pays libres.
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La monarchie de Juillet, en subordonnant les droits de la couronne à l'élection et en acceptant la charte des 221, a fait avancer l'idée révolutionnaire de la souveraineté du peuple. ”

“ « Les huit millions de Français qui ont donné la couronne à votre dynastie sont morts depuis longtemps ; la génération nouvelle, usant d’un droit imprescriptible, vous invite à vous retirer. »
Nous sommes bien loin d’une telle catastrophe, et chaque élection partielle le prouve clairement. De tous les pouvoirs de l’État, le Corps législatif est peut-être le plus dévoué à la personne et à la politique de l’empereur. C’est sans doute qu’un parfait accord n’a cessé d’exister entre la nation et son chef. Il suffit qu’un candidat se présente au nom du gouvernement pour qu’il soit élu d’emblée. ”

“ Ils osent se présenter à vos suffrages en invoquant, contre leur pensée la plus intime, dans des phrases
équivoques, le nom de la République. N'hésitez pas à repousser ces candidats plus que versatiles, qui, ne pouvant se passer d'un maître, sollicitent vos suffrages pour replâtrer l'édifice chancelant de la monarchie. Habitants des villes, habitants des campagnes, votez comme un seul homme, mais revotez pas pour les partisans masqués de la monarchie. ”

“ C'est sous l'ÉGIDE DU PATRIOTISME que nous plaçons les élections.
Electeurs, songez-y :
L'urne électorale n'est pas destinée, comme par le passé, à composer une Assemblée dont les aspirations trop longtemps indécises et indéfinies ont compromis la solidité de nos chères institutions républicaines par des complots parlementaires en faveur des trois monarchies, désormais répudiées.
Chacun de vos bulletins doit être la consécration de la RÉPUBLIQUE, qui est devenue la représentation de l'ordre, de l'énergie, de la probité politique ! ”

“ Il ne peut à lui seul constituer le droit, mais il peut en être l'occasion initiale. Que l'on propose demain au scrutin direct du peuple français le choix entre la monarchie et la république, le vote qui en résultera sera un fait brutal n'ayant rien de commun avec un jugement prononcé en connaissance de cause. Sur mille électeurs , combien sont capables de se rendre compte des différences essentielles qui séparent ces deux formes politiques ? ”

“ Surpris et embarrassés de cette grande élévation dont ils devaient compte et réserve à la nation qui les avait élus, nos constituants s'empressèrent de se dépouiller de cette suprématie sans rivale, pour en investir un monarque de leur fabrique, appelé président, à la place du roi, mais plus puissant que les derniers rois, alors même qu'on ne l'aurait pas grandi par le prestige rayonnant de l'élection par Le suffrage universel. ”

“ Votons, puisque la monarchie est à nos portes, et que chaque vote qui se dérobe donne une chance de plus au candidat monarchique. Votons, par égard pour nos législateurs, par respect pour l'ordre et la paix publique ! Votons : mais n'oublions pas que si, aux termes de la Constitution, la présidence, la royauté, aurait tout droit contre l'Assemblée nationale, ce droit tombe devant la souveraineté du Peuple, qui seul peut dire en quelle mesure il entend donner son pouvoir et conférer son autorité. ”

“ Si les royalistes qui, imbus des souvenirs de la vieille monarchie, prêchaient sous la Restauration ou sous le gouvernement de Juillet la doctrine du suffrage, universel, entendaient en faire l'application à la monarchie parlementaire, sans tenir compte de la différence des temps, des moeurs et des institutions, je n'hésite pas à le dire, toutes les garanties qu'ils eussent cherché dans une meilleure organisation du vote seraient testées vaines, et l'édifice qu'ils eussent construit sur celle base n'en eût pas été moins ruineux. ”

“ Mais , si le trône , ce trône construit avec les barricades de 1830, est réellement l'ouvrage du peuple, si ce peuple a toujours respecté les engagemens qu'il a contractés , si ce trône n'a pas cessé de mériter l'amour des Français , s'il n'a jamais trahi ni voulu trahir la patrie , l'honneur, qu'a-t-il à craindre de la réforme électorale ? Si ces humbles serviteurs d'un astre qui luit, n'ont jamais trahi leurs mandats, qu'ont-ils à craindre de la réforme électorale? ”

“ La loi électorale, — je parle de la nouvelle, — est en effet la dernière planche de salut du parti des princes. Si le suffrage universel est adroitement mutilé ; si, par quelques dispositions machiavéliques — quoique d'apparence honnête — on parvient à restreindre convenablement le nombre trop considérable des électeurs, c'est-à-dire à épurer les listes, de manière à en écarter les mal pensants, il reste des chances pour qu'aux élections prochaines les monarchistes reviennent en majorité. Dans le cas contraire, c'est la République qui triomphe. ”

“ On pourra épiloguer aussi longtemps qu'on voudra sur le scrutin de dimanche dernier (1) , les opportunistes et les non-opportunistes pourront réciproquement s'attribuer la victoire, ils n'empêcheront pas que ce plébiscite, comme l'a appelé la Petite République française, ne soit une énergique protestation contre la monarchie en même temps qu'une affirmation énergique de la République, et je me demande par quel miracle de logique il serait possible de conclure de ce scrutin que le pays, quand il proclame la République par ses votes, veut conserver la monarchie par ses institutions. ”

“ Le Siècle disait en 1849 que c'était la République et la Monarchie qui se trouvaient en présence; jamais élection n'a été posée sur une base plus large : aussi nulle candidature, quelque grand nom qu'elle patronne, n'affirme mieux l'autorité morale et matérielle de la République 7. Nul ne répare comme elle l'une des plus grandes injustices des temps modernes. Si vous trouvez quelqu'un appartenant tout entier à la République, représentant mieux la grandeur des respects que nous devons aux lois 5, nommez-le : le pays se réjouira avec vous. ”

“ Du Vote universel comme source des diverses institutions libres créées par la décentralisation administrative dans la monarchie représentative moderne.
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Pour être véritablement représentatives, les institutions libres doivent tirer leur mandat de l'élection. La question donc du vote électoral se présente tout d'abord, et doit être résolue. ”