Sécurité internationale

“ Que pourrais-je ajouter aux belles idées qui ont été exprimées concernant l'avenir de la paix et le devoir des nations ? Nous sommes tous d'accord que, pour établir une paix universelle et durable, il faut établir une société internationale perfectionnée, où la guerre ne soit plus permise, mais où elle soit remplacée par des moyens pacifiques obligatoires; où la justice règne, où la sécurité collective soit assurée par des moyens communs de coercition, où l'opinion publique librement exprimée par tous et partout soit la seule force régnante dans notre civilisation. ”

“ L’Union mondiale doit, avoir pour premier objectif la sécurité des peuples et la délivrance du régime de terreur dans lequel ils vivent constamment à l’égard des agressions. Des mesures coordonnées peuvent seules atteindre un tel résultat Elles doivent porter sur l’ensemble de questions qu’on désigne par Paix armée, militarisme, nation armée, armée internationale. ”

“ Organiser la paix, c’est fédérer toutes les nations sous l’empire d’une loi commune ; c’est soumettre à la justice, au lieu de le remettre à la force, le règlement des conflits qui peuvent les opposer ; c’est assurer, par l’assistance mutuelle, le respect de la loi et l’autorité des sentences ; c’est garantir la sécurité individuelle de chaque État par la sécurité collective, en faisant peser d’avance sur l’agresseur le poids de la communauté internationale tout entière ”

“ Les dirigeants et toute la caste que les industries de guerre enrichissent se raccrochent obstinément à la thèse de la sécurité et des garanties sur lesquelles ils la font reposer. Ils prétendent, et on comprend pourquoi, que la sécurité résulte de l’étalage de la force et de la crainte qu’un peuple puissamment armé inspire aux autres peuples ; ils disent que, quels que soient les pactes et accords destinés à maintenir la Paix internationale, la sécurité de chaque pays nécessite une force militaire de nature à décourager tout agresseur. ”

“ La politique internationale consistait avant dans le système de l'équilibre et des assurances et contre-assurances mutuelles, combiné par la diplomatie secrète et reposant sur les armements. Les peuples et leurs gouvernements n'avaient pas d'autres moyens pour assurer leur propre sécurité et la paix générale. ”

“ Le terme « État ennemi », employé au paragraphe 1 du présent Article, s’applique à tout État qui, au cours de la seconde guerre mondiale, a été l’ennemi de l’un quelconque des signataires de la présente Charte. Article 54 Le Conseil de sécurité doit, en tout temps, être tenu pleinement au courant de toute action entreprise ou envisagée, en vertu d’accords régionaux ou par des organismes régionaux, pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales. ”

“ Mais, nous le verrons, il y a là un engagement-purement moral, et aucune force internationale permanente n'est chargée de le faire respecter.
Mesures propres à garantir la paix. — Trois sortes, — Elles sont de trois sortes : limitation des armements ; engagement de respect et de garantie mutuels ; règlement pacifique dès conflits.
1° Limitation des armements. — Les armements nationaux doivent être réduits au minimum compatible avec la sécurité nationale, en tenant compte de la situation géographique de chaque Etat (art. 8) (1) . ”

“ D’assurer, dans les limites de ses moyens et dans les zones où elle se déploie, et en coordination avec les forces de sécurité internationales, la sécurité et la liberté de circulation du personnel des Nations Unies et du personnel associé et de protéger le personnel, les installations et le matériel des Nations Unies ainsi que les articles humanitaires associés à l’opération ”

“ Note avec préoccupation les liens étroits existant entre le terrorisme international et la criminalité transnationale organisée, la drogue illicite, le blanchiment d’argent, le trafic d’armes et le transfert illégal de matières nucléaires, chimiques, biologiques et autres présentant un danger mortel et, à cet égard, souligne qu’il convient de renforcer la coordination des efforts accomplis aux échelons national, sous-régional, régional et international afin de renforcer une action mondiale face à ce grave problème et à la lourde menace qu’il fait peser sur la sécurité internationale ”

“ Si nous nous plaçons dans le cadre d'un monde divisé, d'où serait absente toute coopération internationale et où les Etats pourraient, à chaque instant, se jeter les uns sur les autres, nous ferons très peu de progrès. C'est pourquoi je dis que cette Conférence est étroitement liée à la précédente, et que nous ne pouvons avoir de peaceful change sans sécurité collective, de même que nous ne pouvons avoir de sécurité collective sans un système organisé de peaceful change. ”

“ Déclare que la répétition d’actes comme celui qui est visé ici, actes qui portent atteinte à la souveraineté d’un État Membre et, en conséquence, provoquent des désaccords entre nations, peut menacer la paix et la sécurité internationales ”

“ Pour conclure, puis-je suggérer que l'augmentation du nombre de petites unités autonomes dans le monde, qui semble inévitable, constitue un danger pour le peaceful change à moins de la combiner à un système révisé et général de sécurité collective et de coopération internationale. Les conventions internationales conclues grâce à l'Organisation Internationale du Travail ont déjà été d'une importance et d'une valeur considérable pour coordonner et améliorer les politiques coloniales des différentes puissances métropolitaines. ”

“ Présence internationale de sécurité, avec une participation substantielle de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord, qui doit être déployée sous commandement et contrôle unifiés et autorisée à établir un environnement sûr pour l’ensemble de la population du Kosovo et à faciliter le retour en toute sécurité de toutes les personnes déplacées et de tous les réfugiés. ”

“ La première est caractérisée par un état d'anarchie internationale; elle va jusqu'à la guerre mondiale. Dans la seconde, on commence à élaborer un système de sécurité collective, mais ce système ne tend d'abord qu'à interdire la guerre, sans se préoccuper de la transformation pacifique des relations internationales. C'est, il est vrai,
au cours de cette seconde période, que l'article 19 du Pacte de la Société des Nations a vu le jour, mais, dans l'article 19, l'idée n'est encore qu'en germe. ”

“ L'oeuvre de pacification avait duré dix ans, de 1886 à 1896, de Paul Bert à Rousseau. Désormais la paix française régnait sur l'Indo-Chine, y assurant à la fois notre propre sécurité et celle des populations autochtones qui nous étaient soumises.
On s'est demandé parfois quel est le caractère de notre sécurité ; si elle repose uniquement sur la force matérielle, si elle réalise la conquête morale. ”

“ Quelle que soit l'opinion qu'on professe sur la richesse de ces contrées intérieures, sur l'avenir qui leur est réservé, il n'est pas douteux que le mécanisme même du commerce soudanais condamne le pays à une longue stérilité jusqu'au jour où l'action française, ayant déjà assuré la sécurité dans les centres de production, aura fait sentir plus avant son influence et détruit les deux principaux obstacles à tout mouvement de transaction et d'échanges avec la côte : la cherté des transports, leur lenteur et l'insécurité de la route. ”

“ Ils reconnaissent tous les avantages que représentera, pour la cause de l'humanité et de la civilisation, l'institution de règlements internationaux destinés à éviter les conflits violents entre les nations, règlements qui devraient comporter les sanctions nécessaires pour en assurer l'exécution et empêcher ainsi qu'une sécurité apparente ne serve qu'à faciliter de nouvelles agressions. ”

“ C'est l'Autorité chargée, dans l'intérêt de tous, de veiller à l'exécution des lois et de faire respecter le droit, la justice, la liberté ; en d'autres termes, d'assurer à chacun la sécurité : sécurité contre les invasions de l'étranger, sécurité contre les ennemis du dedans. ”

“ Des frontières bien gardées, des finances bien gérées, des alliances judicieusement choisies sont les facteurs essentiels de la sécurité d'une nation, qu'il s'agisse de son territoire propre ou de ses possessions lointaines. ”

“ Donner à la sécurité nationale toutes les garanties qu'elle peut puiser dans un bon système de défense est, dans l'esprit des gouvernements étrangers, le plus impérieux des devoirs. C'est là, pour eux, le premier de tous les intérêts, et les considérations qui s'y rattachent priment tout autre ordre de soins et de pensées ; toute mesure qui a pour objet de concourir à la protection du territoire prend à leurs yeux, quelque éloignées que paraissent les éventualités de guerre, un caractère d'urgence devant lequel tout ajournement et toute hésitation doivent tomber ”

“ Si de bonnes institutions, le respect de la loi, le sentiment du devoir, peuvent dans l’avenir assurer la paix publique en réduisant à l’impuissance les ennemis du dedans, l’armée seule peut nous donner la sécurité contre l’ennemi du dehors. ”

“ La sécurité et la protection extérieures ont pour agents une armée capable de repousser les agressions, des diplomates chargés de conclure des traités avec les Etats voisins et de surveiller leurs agissements, des douaniers pour faire respecter les conventions commerciales internationales. ”

“ La tâche essentielle des forces armées est la défense de la patrie, et le cas échéant, la défence de l’ordre public lorsque le péril est hors de mesure avec les moyens des Forces de Sécurité Intérieure. ”

“ D’autre part, comme de bonnes routes sont encore indispensables au point de vue stratégique, et constituent même à ce seul point de vue un élément de force et de puissance pour l’État, on peut dire que la sécurité publique, la protection des personnes et des biens, la bonne distribution de la justice, dépendent absolument d’un réseau de bonnes voies de communications qui permettent à l’État d’affirmer sa puissance à l’intérieur du pays en y assurant l’ordre et la paix, et de repousser toute attaque ou toute ingérence de l’étranger. ”

“ En somme donc, parmi les événemens et les incidens survenus dans les relations internationales depuis un demi-siècle environ, il en est beaucoup dont le monde civilisé a lieu de s’applaudir et qui attestent le progrès des lumières ; mais il en est d’autres en revanche, considérables et de la plus grande portée, qui ont le caractère opposé, et en ce qui concerne la sécurité même des états la tendance rétrograde et violente a pris le dessus. La France en fait la cruelle expérience. ”

“ On doit d'ailleurs reconnaître qu'aujourd'hui, les nations qui se retireraient de la course aux armements risqueraient leur sécurité. Il n'en est pas moins vrai que cette course ne donne que des résultats dangereux et qu'elle aggrave les menaces déjà si lourdes qui pèsent sur la paix. ”

“ Invite tous les Etats Membres à s’abstenir de favoriser, tolérer ou appuyer par action ou omission, directement ou indirectement, des activités dirigées contre l’Organisation des Nations Unies qui aboutissent souvent à des hostilités armées contre les forces et le personnel de l’Organisation ”

“ Mais si l’intérêt le plus évident de l’Europe consiste à faire tomber les armes des mains des belligérans pour sa propre préservation, si l’intervention actuelle des quatre grandes puissances de nouveau réunies se fonde justement sur cet intérêt auquel se rattache la sécurité du continent, quels seront les moyens proposés ? ”

“ Les morts ensevelis dans la terre étrangère doivent nous rappeler sans cesse les dangers de guerre que courent les Etats . C' est pourquoi , nous pensons qu' une organisation militaire complète est , à l' époque d' armements européens si formidables , la meilleure sécurité d' un pays . Le rétablissement de nos voies de communication , les mesures préventives de la formation des armées de réserve , sont les termes d' un programme inspiré par une juste prévoyance patriotique , et qui , malheureusement , n' est pas encore réalisé . ”

“ Il y a là, pour nous, une garantie matérielle de sécurité sur notre frontière, une garantie politique de paix et d'équilibre européen. L'Europe a accepté cette situation. Plus que personne nous en comprenons et nous en estimons les avantages. Moins que personne, nous sommes disposés à y rien changer. ”

“ On voit que ce serait un véritable aveuglement pouvant nous conduire à des abîmes insondables, de continuer à croire, aujourd'hui, que la sécurité de la France repose uniquement sur la force et les progrès de notre armée continentale. ”

“ Lorsque des questions graves, qui engagent la paix, la sécurité des peuples, qui remettent en doute toutes les conditions d’équilibre de l’Europe, lorsque ces questions, disons-nous, sont posées, il faut bien qu’elles suivent leur cours. ”

“ Le maintien de la sécurité extérieure veut le respect que chaque société a droit d'exiger, quant à son existence politique ; l'observation des traités, l'équité, la bonne foi et le bon accord dans les relations réciproques , et l'inviolabilité du territoire respectivement l'une de l'autre.
26. La violation de ces principes, de la part des fonctionnaires de l'état, contre une puis-
(9) sance étrangère, est un crime qui tend à compromettre la sécurité extérieure , que rien ne peut excuser et qui doit être promptement et sévèrement réprimé et puni. ”