Avant-poste

“ La Poste réalise une des institutions les plus bienfaisantes et sympathiques que le gouvernement ait instaurées. Elle donne à chaque homme le moyen facile et peu coûteux d’entrer en rapports directs avec tous les autres hommes, quelqu’éloignés qu’ils soient. Les correspondances distribuées par la poste sont comme autant de flèches qui peuvent être tirées en droite ligne de tous lieux sur tous lieux. ”

“ Il doit être payé dans toute l'étendue du Royaume avant de partir de la Poste, par toute personne, de quelque qualité qu'elle soit, vingt-cinq sols par cheval, soit mallier, ou bricollier ou bidet, pour chaque Poste simple. ”

“ Mon titre a déjà besoin d'explication : qui sait aujourd'hui ce qu'était un voyage en poste?
Pour vous, jeune lecteur, la poste se résume dans l'uniforme, assez laid et souvent crotté, d'un facteur apportant lettres et journaux, et qui jamais, au premier de l'an, n'oublie de réclamer ses étrennes; qu'entre nous soit dit, il mérite généralement mieux que beaucoup d'autres ; puis encore, dans une vilaine petite boîte, chez le marchand de tabac, où vous déposez vous-même votre correspondance, quand vous voulez être sûr qu'elle ne sera pas oubliée dans la poche d'un commissionnaire ”

“ Télégraphe. Téléphone. Électricité.
La poste se charge du transport des lettres, des cartes-lettres, des lettres recommandées, des lettres chargées (c.-à-d. contenant des valeurs déclarées) , des cartes postales (ordinaires et illustrées) , des imprimés envoyés sous bandes, des échantillons de marchandises, de l'abonnement aux journaux et publications périodiques, et du paiement des mandats-poste. Les colis postaux ne sont pas expédiés par la poste; ce sont les chemins de fer qui les expédient par grande vitesse. ”

“ Les sacs de lettres, letter bags, étaient portés dans toute la Grande-Bretagne par des courriers à cheval ou dans de petites voitures qui se trouvaient très souvent arrêtées sur les grands chemins par les brigands. En dépit de la suscription si souvent répétée sur les lettres du temps, haste, haste, poste haste, il paraît que la poste d’alors se hâtait lentement, car elle ne faisait guère plus de quatre ou cinq milles à l’heure. Cet état de chose se traîna jusqu’en 1784, où un M. Palmer fit une révolution dans cette branche du service public en inventant la malle-poste. ”

“ Nous avons regardé comme une calamité publique, la mesure prise depuis six mois pour le transport des dépêches: les correspondances ne pouvant avoir lieu que de deux jours l’un, paralysent l’activité du commerce, & diminuent de moitié le revenu des postes.
Dans notre plan, le service des principales routes de France se fait tous les jours; chaque jour, six personnes peuvent être transportées par la malle-poste dans les villes principales de commerce; chaque jour, les fourgons chargés d’effets & de marchandises, partent pour les mêmes destinations. ”

“ L'avance fixe en timbres-poste faite aux gérants des bureaux télégraphiques ou téléphoniques, étrangers à l'Administration, est déterminée par le. directeur (art. 157) . Le produit de la vente journalière est versé, chaque soir, au bureau d'attache qui envoie, le lendemain, une valeur équivalente en timbres-poste (art. 158) .
L'avance de 5 francs en chiffres-taxes faite aux gérants des recettes auxiliaires chargées exceptionnellement d'un service de distribution doit être reconstituée, tous les jours, par le bureau d'attache (art. 160-164 bis) . ”

“ C'est dans cette vue qu'elle a accompli la transformation dont je vais avoir l'honneur de rendre compte à Votre Excellence.
Chacun connaît le bureau ambulant ou waggon-poste qui circule sur les chemins de fer: il a pour objet de recevoir des lettres en dernière limite d'heure, c'est-à-dire jusqu'au moment où le train s'ébranle, et de manipuler en route les objets de correspondance recueillis au passage, de telle sorte qu'une lettre reçue parmi cent autres à la gare de Melun, soit déposée une heure après à la gare de Montereau. ”

“ Tout colis postal doit être déposé au bureau de poste, accompagné d'un bulletin d'expédition fourni gratuitement à l'expéditeur et revêtu des timbres-poste représentant l'affranchissement des taxes ou, le cas échéant, des droits pour le traitement spécial. ”

“ Le timbre imprimé sur les enveloppes timbrées, les cartes-lettres et les cartes postales ne ne peut être découpé et employé comme moyen d'affranchissement.
Les Directeurs des postes ont la faculté de charger des particuliers (commerçants, etc.) du débit des timbres-poste ordinaires, enveloppes timbrées, cartes-lettres et cartes postales. ”

“ Aujourd’hui, les fiches arrivent en vrac à la Maison des Libraires. Editeurs, commissionnaires, chacun y a sa case, comme chaque ville a la sienne à l’intérieur de nos wagons-poste ; une quinzaine d’employés tout au long du jour y distribuent le courrier dès son arrivée. ”

“ C'est dans cet immense royaume qu'un pouvoir prévoyant fonda les premières institutions postales, dans lesquelles il est vrai de dire qu'il nous est difficile de retrouver la Poste au sens actuel du mot. ”

“ Notre énumération des divers services automobiles ne serait pas complète si nous n'indiquions le service de Poste automobile rurale destiné à l'acheminement par circuit du courrier et des colis postaux dans les localités non desservies, où sont installés des correspondants postaux. Généralement, il est adjoint à ce service de poste le transport des voyageurs et des messageries. L'administration des Postes l'assure directement en régie ou par l'intermédiaire d'entrepreneurs subventionnés. ”

“ Dans le service intérieur du Japon les envois postaux se divisent en deux catégories: les objets de correspondance et les colis postaux.
A. Poste aux lettres.
Le Gouvernement japonais a le monopole de la poste. Personne ne peut faire, par profession, le transport des lettres. ”

“ Le public est admis à recommander les lettres, les cartes postales, les échantillons, les papiers de commerce et d'affaires, les journaux, les imprimés et généralement tous les objets rentrant dans le monopole de la poste, ou dont le transport peut lui être confié en vertu des lois en vigueur. ”

“ Le General Post Office est chargé de l'expédition, de la réception et de la distribution des dépêches étrangères, des services internationaux des mandats de poste et des colis, du service de la recommandation, de la vente des timbres-poste, du payement des appointements, de la comptabilité, du service des rebuts, et de la comptabilité et du règlement du service des télégraphes. ”

“ C'est la poste de l'océan; elle n'appartient pas à cet honorable gentleman, le roi d'Angleterre. Cette boîte aux lettres est commune. Elle appartient à tous les pavillons. Post-Office, est-ce assez chinois ! ça vous fait l'effet d'une tasse de thé que le diable vous offrirait tout à coup. Voici maintenant comment se fait le service. Tout bâtiment qui passe expédie au poteau un canot avec ses dépêches. Le navire qui vient de l'Atlantique envoie ses lettres pour l'Europe, et le navire qui vient du Pacifique envoie ses lettres pour l'Amérique. ”

“ Si le dépôt a lieu pendant le stationnement à l'un des deux points extrêmes du voyage ou à un port d'escale intermédiaire, l'affranchissement ne peut être effectué qu'au moyen de timbres-poste et d'après le tarif du pays dans les eaux duquel se trouve le paquebot.
Dispositions générales.
Les entrepreneurs postaux sont tenus d'accepter (à une distance de plus d'un mille1) d'un bureau de poste) des correspondances destinées à être distribuées le long de leur route postale. ”

“ Il existe des marchands de timbres-poste solidement établis, ayant catalogues, journaux, prix courants, non seulement dans toutes les grandes villes d'Europe et d'Amérique, mais encore en Perse et jusqu'au Japon. ”

“ Si les correspondances d'un bureau de poste devaient être retardées à cause des colis postaux ou si le poids total des colis à transporter par un facteur ou un messager rural est supérieur à ce qu'un homme peut porter, les colis peuvent, en tout ou en partie, être retenus jusqu'au départ du courrier suivant. ”

“ On découvre par là que, tandis que le voiturier transporte des marchandises, le but essentiel et caractéristique de la Poste est de transmettre la pensée. Ce but se révèle encore plus clairement si l'on considère, non plus la Poste aux lettres, mais les communications télégraphiques ou téléphoniques. Ici, l'analogie avec le contrat de transport
1. Sic Meili, Das Telegraphenrecht, p. 34; Ludewig, op. cit., p. 18; Hepp, p. 45; Girault, n° 158; Schott, op. cit., p. 590.
2. Serafini, Tel., § 37; Giorgi, III, n°s 180 et 184; Lyon-Caen et Renault, Traité, III, n° 808. ”

“ Des rapports spéciaux de la poste avec l'expéditeur et le destinataire.
68. Toute personne peut recourir au service de transport organisé par la poste pour faire transmettre sa correspondance. Du moment où une lettre est déposée
dans la boîte, l'administration contracte l'obligation de la faire parvenir à destination, mais seulement dans le cas où l'expéditeur s'est conformé aux règlements postaux. ”

“ Divers États voisins de la France avaient organisé un service de colis postaux, c’est-à-dire que des colis de faible poids étaient reçus dans les bureaux de poste, transportés par les courriers et distribués par les facteurs en même temps que les lettres. ”

“ Rattaché d'abord au ministère du commerce, le sous-secrétariat des postes est actuellement l'un des services du ministère des travaux publics.
Depuis que le service du transport des correspondances est devenu un monopole d'État, quatre faits importants se sont produits, qui ont donné à ce service une forme nouvelle et une grande extension. Ces faits sont la création des chemins de fer, l'invention du timbre-poste, l'invention de la télégraphie électrique et la fusion, en 1878, des postes et des télégraphes, enlin la conclusion de l'Union postale univer- selle. ”

“ Dans toutes les localités où la poste emploie des facteurs et des messagers, les particuliers peuvent demander que l'Administration fasse prendre par ses agents les envois postaux jetés dans des boîtes aux lettres privées. ”

“ Histoire de la poste aux lettres, par Arthur de Rothschild.
entrepreneur de voitures publiques et de messageries qui ne se servira pas des chevaux de la poste sera tenu de payer, par poste et par cheval attelé à chacune de ses voitures, vingt-cinq centimes au maître des relais dont il n'emploiera pas les chevaux. — C'est l'âge d'or des maîtres de poste, dont quelques-uns, sous ce régime, réalisent des fortunes considérables. Mais bientôt les chemins de fer apparaissent, la malleposte est obligée de céder la place à la locomotive. ”

“ Valeurs fiduciaires, vignettes, formules et marques postales à usage d'objets de correspondance, mises au service dupublicparl'Administration des P. T. T. — Ce sont : les timbres-poste, figurines d'une valeur conventionnelle, gommées au verso, émises par les administrations postales pour servira l'affranchissement des correspondances (3) ”

“ Une expédition de l'état n° 1424, signée par le receveur, est renvoyée au gérant qui la classe dans ses archives (art. 2431-2432) .
— Chaque jour, les gérants rendent compte, sur formule n° 1390, aux receveurs dont ils relèvent, des opérations postales de la journée (produit de la vente des timbres-poste, montant des mandats télégraphiques encaissés, droit postal compris) et versent l'excédent des recettes sur les dépenses. ”

“ La voiture-poste ne pouvant pénétrer dans les pays de montagnes, on la remplace par des mulets portant tout le matérial du poste volant : tenle légère pour le télégraphiste, table-trépied pour poser les appareils, caisses renfermant les piles, boîtes où l'on met en réserve les crampons, les joints, les poignées, puis des sacs de toile pour les outils des ouvriers, en un mot, tout ce qui peut être nécessaire pour l'établissement d'une ligne. ”

“ Enfin tout un programme de transports postaux par autos a été mis sur pied par M. CLÉMENTEL.
La Poste appellera ainsi les régions déshéritées de moyens de communication à une vie économique plus active, en facilitant l'échange
des produits et en créant de nouveaux courants commerciaux. ”

“ Un envoi postal qui ne peut pas être distribué par le bureau de poste auquel il est adressé, en raison du changement d'adresse du destinataire, peut être réexpédié sans frais, à tout autre bureau de poste, pour lui être délivré. ”

“ Tous les objets admis au transport par la poste peuvent être remis par exprès. La surtaxe d'exprès est de 20 lepta par objet; elle doit être payée d'avance par l'expéditeur.
Les objets de correspondance de toute nature, ordinaires ou recommandés, qui sont adressés à des personnes dont le domicile est connu du bureau distributeur, sont distribués par les facteurs postaux, sauf: 1° les correspondances officielles; 2° les correspondances portant la mention « Poste restante»; 3° les correspondances adressées à des particuliers qui ont demandé à les retirer au guichet ”

“ Le service des correspondances à bord des navires des grandes lignes postales est assuré par un agent des Postes qui a un caractère officiellement reconnu par toutes les personnes du bord, ainsi qu'une autorité entière et exclusive pour tout ce qui concerne la réception et la transmission des dépêches qui lui sont confiées. ”

“ Toute personne qui désire employer les boîtes aux lettres privées installées aux bureaux de poste, pour recevoir les objets de correspondance ordinaires, dûment affranchis, doit en faire la demande au bureau de poste dans le ressort duquel elle habite. ”

“ L'envoi doit porter sur le côté de l'adresse la mention « AR ». Lors de la livraison, le destinataire doit apposer sa signature sur la formule, qui, ainsi contresignée, est renvoyée à l'expéditeur.
Distribution. La distribution à domicile par facteurs postaux est gratuite ; cependant, les lettres avec valeur déclarée, les mandats-poste et les envois contre remboursement sont passibles d'un droit spécial de 3 à go kopecks et les colis de valeur de 3 à 45 kopecks, suivant leur montant ; le maximum admis pour les envois distribuables à domicile est de 500 roubles. ”