Instruction obligatoire

“ Chaque fois que des hommes de science et des philanthropes se réunissent pour chercher le moyen d’améliorer la condition du peuple, ils proclament l’urgente nécessité de rendre l’enseignement obligatoire. ”

“ Ainsi l'instruction obligatoire et gratuite ne doit durer qu'un temps.
Beaucoup de gens veulent que cette instruction soit libre, — beaucoup aussi ne le veulent pas. Instruction libre signifie instruction donnés par des professeurs choisis par les parents. — Si l'instruction n'est pas libre, les professeurs sont imposés par le gouvernement, et ils ne peuvent enseigner que ce que le gouvernement permet. ”

“ Et même si tu étais l’exception, un être qui n’aurait rien envie de savoir, du moins n’aurais-tu pas été entravée comme des milliards d’autres par la seule force au monde capable d’empêcher quelqu’un de s’instruire : l’instruction obligatoire. ”

“ Elles ne comptent également que dans la mesure de leur application. Si nous voulons que la loi de l'instruction obligatoire porte ses fruits, il faut nous préparer sur tous les points du pays à la lutte corps à corps avec ceux qui n'en veulent pas, et qui ne reculeront devant rien pour lui faire obstacle. ”

“ L'enseignement, soldé par l'État, à côté ou à défaut de l'initiative privée, est universel et obligatoire; l'instruction, soldée par les individus, est accessible à tous, mais facultative pour chacun : Tel est, si nous ne nous trompons, le véritable esprit des principes égalitaires de 89, en matière d'instruction. ”

“ Dans un établissement d'instruction, même pour vérifier seulement si l'enseignement n'est pas contraire à la morale, à la Constitution et aux lois, c'est l'enseignement lui-même qu'il faut voir. Evidemment, on ne peut juger l'enseignement qu'en questionnant les élèves, en voyant les livres, en examinant au besoin jusqu'aux sujets de composition. ”

“ Avec ces notions fondamentales, qu'un programme réglementaire précisera et développera, que la leçon de chaque jour, la leçon d'histoire surtout, pourra rendre saisissantes, l'Etat, qui assure à tous la liberté de conscience et qui garde la neutralité, se réserve d'enseigner ces millions d'enfants fréquentant ses écoles, en tout ce qui peut les unir, en rien de ce qui peut les diviser. ”

“ Hàtons-nous de faire une remarque essentielle : il est bien entendu que dans l'école privée, et à plus forte raison dans l'intérieur de la famille, l'enseignement pourra s'appliquer en toute liberté à des sujets non compris au programme obligatoire, notamment à l'instruction religieuse, quels qu'en soient l'objet et le caractère. ”

“ Partout on cherche les moyens de répandre les lumières, de rendre l’instruction accessible à tous et même obligatoire pour tous; on vise à perfectionner les méthodes, on organise l’enseignement normal, on multiplie les bâtimens d’école, on élève la position de l’instituteur, et presque nulle part on ne recule devant les sacrifices d’argent que ces améliorations imposent. ”

“ L'instruction, purgée de tout enseignement surnaturel ne doit pas seulement être exclusivement laïque, gratuite et obligatoire, cela va sans dire, mais surtout scientifique, intégrale, civique et professionnelle. ”

“ De tous côtés, des écoles s'élèvent; les différentes classes rivalisent d'ardeur pour donner à la jeunesse les moyens d'acquérir à la fois une instruction générale et des connaissances spéciales. La loi sur l'enseignement obligatoire, mise à exécution, produit déjà ses effets. ”

“ Il faut donner à tous et à chacun , sans distinction aucune, l'instruction première et la rendre obligatoire pour tous, il faut donner gratuitement l'instruction de tous les degrés à ceux qui, par leurs aptitudes, méritent de la recevoir, et peuvent, chacun suivant sa spécialité, être utiles à la Société. ”

“ La loi qui déclare que l'instruction primaire est. obligatoire doit, par respect pour la liberté de conscience, séparer complètement l'enseignement laïque de l'enseignement religieux ; elle doit éviter avec soin tout ce qui pourrait être, au détriment de l'un ou de l'autre, une cause d'empiètement et de confusion. A chacun d'eux sa place et son domaine respectés. L'enseignement religieux pourra être donné dans les familles, dans les écoles privées, dans les églises et dans les temples ”

“ Le contenu des connaissances requis des enfants relevant de l’obligation scolaire qui reçoivent une instruction dans leur famille ou dans les classes des établissements d’enseignement privés hors contrat concerne les instruments fondamentaux du savoir, les connaissances de base, les éléments de la culture générale, l’épanouissement de la personnalité et l’exercice de la citoyenneté. ”

“ Et d’abord, les écoles, où se donne l’instruction gratuite et obligatoire, qui sont dirigées par des professeurs payés comme des ministres. On y apprend les langues mortes et les langues vivantes, l’histoire et la géographie, les sciences physiques et mathématiques, les arts d’agrément, mieux qu’en n’importe quelle Université ou Académie du vieux monde, — à en croire Calistus Munbar. ”

“ Cette matière à elle seule demanderait un livre ; elle est de la plus grave urgence. Je m'en occuperai plus loin, dussé-je passer pour un éteignoir. Il ne ■vous manque plus, Messieurs, que de rendre l'instruction obligatoire, ainsi que certains docteurs le demandent, et de :la confier à vos 36 mille instituteurs, plus: Où moins Imberbes et ignorants, qui auraient besoin d'aller eux-mêmes à l'école, et qui sont presque tous asservis aux doctrines socialistes. ”

“ Il appartient d'autant plus à l'initiative privée' de venir en aide aux pouvoirs publics pour assurer l'obéissance à la législation nouvelle qui régit maintenant nos écoles, qu'elle peut à bon droit revendiquer une large part dans son établissement. ”

“ Quant aux instituteurs et aux institutrices, je vous prie de leur adresser en mon nom une seule recommandation, mais absolument formelle. Je leur interdis de la manière la plus expresse une intervention, une initiative quelconque en cette matière. Ils s'abstiendront également soit d'établir, soit d'enlever des emblèmes proprio molu, soit de prendre part à des pétitions ou manifestations pour, ou contre le maintien de ces objets. ”

“ On croit même qu’on pourrait supprimer l’obligation légale sans que le nombre des élèves diminuât, du moins pendant quelque temps, parce que les familles ; pauvres ont vu par expérience les bons effets de l’instruction. ”

“ La gymnastique ;
Pour les garçons, les exercices militaires ;
Pour les filles, les travaux à l'aiguille.
L'article 23 de la loi du 15 mars 1850 est abrogé (1) .
1. But du programme.
Tout ce qui constitue une obligation doit être nettement déterminé. Il fallait donc préciser l'étendue et le caractère de l'enseignement primaire, en d'autres termes, en arrêter le programme et définir ce minimum de connaissances exigé par la loi.
2. Le programme est-il limitatif ?
Le programme contenu dans cet article est-il limitatif? Est-ce un minimum ?
(1) Art. 23 de la loi du 15 mars 1850. ”

“ Je pourrais vous demander encore comment vous ferez passer ces examens de fin d'année; comment vous parviendrez à constituer tant de bureaux, lorsqu'il est constant qu'on est déjà si souvent empêché pour former les jurys qui délivrent les certificats
1. Voici le programme de l'enseignement qui sera donné dans les écoles primaires.
ART. 3. — L'enseignement dans les écoles primaires proprement dites comprend : l'instruction morale et civique; la lecture et l'écriture; la langue et tes éléments de la littérature française ; la géographie, particulièrement celle de la France jusqu'à nos jours ”

“ Les dernières statistiques dressées à des points de vue différents, et indépendants les uns des autres, par les ministères de l'instruction publique, de l'intérieur et de la guerre établissent que, malgré tous les progrès et tous les efforts, il reste encore annuellement environ 10 p. 100 des nouvelles générations qui ne reçoivent pas d'instruction ou ne reçoivent qu'une instruction insignifiante. ”

“ Vous êtes grandement dans l'erreur encore si vous croyez que l'instruction est obligatoire Elle ne l'est que par accident, et pour vexer les enfants qui suivraient les écoles libres, puisque seuls ils auront des examens sévères à subir ”

“ Les deux premiers examens, ou l'un quelconque des examens suivants sont-ils jugés insuffisants, aucune excuse n'est-elle admise par la commission d'examen, voilà « les parents mis en demeure d'envoyer leur enfant dans une école publique ou privée, dans la huitaine de la notification, et de faire savoir au maire quelle école ils ont choisie.
(Art. 15.) » Ici, le plaisant et l'odieux se touchent. L'examen commence à être obligatoire à l'âge de sept ans., C'est un peu tôt peut-être, et nous serions cu-
rieux de savoir quelle en pourra bien être la matière. ”

“ L’enseignement, les méthodes de l’enseignement, et la nature de l’instruction doivent-ils être libres ? L’instruction étant le besoin de tous, le Gouvernement ne doit pas laisser au hasard le soin d’y pourvoir. ”

“ En général, les individus qui ont reçu les premiers principes de l'instruction élémentaire avant d'être condamnés, sont de tous les prisonniers les moins suseeptiblfs d'un véritable amendement, et ceux qui ont poussé leur éducation première jusqu'à un certain, degré d'élévation sont, à peu d'exéeption près, totalement incorrigibles. — Il en est doilt l'éducation est complète, on peut dire soignée. ”

“ Oui, Messieurs, la part du Clergé dans l'enseignement doit être celle de tout le monde : Qu'il rentre dans la loi commune, qu'il participe à l'enseignement en vertu de la liberté, mais qu'il accepte aussi, sans aucune restriction, la surveillance de l'État, qu'il se soumette aux diverses épreuves qui doivent lui garantir des droits donnés et protégés par l'État. Qu'il prouve par sa science. son habileté et l'éclat de ses résultats, qu'il est plus apte que tout autre à la pratique de l'enseignement, et son triomphe ne pourra manquer d'être assuré dans le pays. ”

“ L’enseignement est libre, sauf la surveillance de l’autorité, et, en outre, en ce qui concerne l’enseignement secondaire et primaire, l’examen de la capacité et de la moralité du personnel enseignant ; le tout à régler par la loi. ”

“ DE LA GRATUITÉ ABSOLUE ET DE L’OBLIGATION DE L’INSTRUCTION PRIMAIRE Parmi les questions qui ont le privilège de passionner les esprits, l’une des plus graves, l’une des plus délicates assurément, est celle de l’instruction publique. ”

“ L'Etat! n'a-t-il pas à se préoccuper de tout un ensemble de mesures urgentes, destinées à précipiter les progrès de l'instruction populaire, à élever le niveau des études dans les écoles où se forment les maîtres, à améliorer et à fortifier l'inspection primaire, à organiser sérieusement l'action locale qui doit stimuler, encourager, contrôler le maître? Ne doit-il pas plus que jamais songer à instituer un enseignement qui offre aux travailleurs de tous les rangs le moyen d'acquérir les connaissances indispensables pour l'exercice de leur profession? ”

“ On l'enseigne dans deux positions, debout et assis ; on en fait une règle d'équitation — règle que jamais un cavalier élégant n'a acceptée — et l'on peut voir au théâtre comme dans le monde, que la « bonne tenue» des jeunes filles, trop souvent obligatoire pour leurs mères, consiste à éviter cette légère flexion qui, quand elle ne va pas jusqu'à l'affaissement, est d'une grâce exquise, alors que les reins creux offrent le type de la plus disgracieuse raideur. ”

“ La république laisse une entière liberté à l'enseignement; mais les chefs ou directeurs de toute maison d'instruction doivent se conformer aux principes reconnus par la constitution et aux lois d'enseignement. ”

“ Malgré les progrès incontestables qu'on a obtenus depuis vingt-cinq ans dans l'éducation du peuple, quoique le nombre des écoles se soit multiplié et que celui des enfants qui les fréquentent se soit considérablement accru, on ne s'est peut-être pas attaché avec assez de soin à vérifier les résultats pratiques de cet enseignement d'où dépend, en réalité, l'avenir de notre pays. C'est sur cette partie si importante de l'éducation populaire que votre attention doit se porter et que vous appellerez toutes les méditations des inspecteurs d'académie de votre ressort. ”

“ N'isolez jamais l'instruction de l'éducation ; car, dans tous les degrés de l'enseignement, l'éducation, c'est l'art de s'en servir, c'est la garantie du bon usage, c'est le préservatif de l'abus. Faites donc que l'instruction soit éducative dans tous ses degrés, supérieur, secondaire, usuel ou élémentaire. Dans ce but et dans cet esprit, portez un examen attentif sur la moralité et la capacité du personnel enseignant ; exercez un
contrôle intelligent sur l'application des méthodes. ”

“ Si depuis vingt-cinq ans l'enseignement populaire a fait parmi nous quelques progrès, si les écoles sont mieux tenues, si les communes consentent aux sacrifices nécessaires à leur entretien, nous le devons en grande partie aux efforts vigilants de l'inspection. ”

“ Un tel ordre de choses n'offrira ni assez de garanties au public sur le choix des hommes appelés aux fonctions de l'enseignement, ni assez de garanties aux professeurs et aux maîtres sur leurs intérêts et leurs destinées. ”

“ Réclamées par la dignité autant que par le recrutement du corps des instituteurs, les écoles normales ont, d'ailleurs, été considérablement améliorées dans leur régime aussi bien que dans leurs études, par le décret du 21 mars 1851. Ne vous relâchez donc en rien de ce qui peut contribuer au perfectionnement de l'enseignement laïque. ”

“ Au moment où, sous les auspices d'une législation nouvelle, nous entrons tous dans une nouvelle carrière, au moment où l'instruction primaire va être l'objet de l'expérience la plus réelle et la plus étendue qui ait encore été tentée dans notre patrie, j'ai dû, monsieur, vous rappeler les principes qui guident l'administration de l'instruction publique et les espérances qu'elle fonde sur vous. ”

“ Il faut que l’enseignement soit continu presque toute l’année ; que la durée et l’heure de chaque leçon soient tracées et observées ; que la graduation la plus exacte règle la marche des études ; que l’ordre, l’obéissance, soient absolus de la part de l’élève ; que l’assiduité soit exigée ; que des peines soient établies et appliquées ; que chaque élève subisse des examens en entrant et en sortant d’une classe ”