Bureaux de poste

“ Les bureaux de poste de France, de Corse, d'Algérie, de Tunisie et de la Principauté de Monaco participent à l'encaissement des sommes versées et au remboursement, en capital et intérêts, des sommes déposées. Tout déposant muni d'un livret peut continuer ses opérations dans un bureau de poste quelconque. ”

“ En premier lieu, il convenait d'augmenter le nombre des établissements de Poste: on sait avec quelle vivacité les localités dont le commerce et les relations se développent, demandent la création de bureaux de Poste ou la conversion de bureaux de distribution en bureaux de plein exercice; ces réclamations ont trouvé plus d'une fois de l'écho au sein du Corps législatif, et elles répondent à un besoin réel des populations. Au premier janvier prochain, 100 bureaux de distribution seront créés et 100 bureaux de distribution seront convertis en bureaux de direction. ”

“ Se rend-on compte même de ce qu’est le travail intérieur des bureaux de poste et de télégraphe, en dehors du service des guichets que le public fréquente. C’est pendant la nuit que voyagent et travaillent ces nombreux bureaux ambulans qui reçoivent, trient et livrent en chaque gare des sacs de correspondances. Tous les courriers de quelque importance circulent aussi la nuit, réveillant à chaque station les receveurs auxquels ils remettent leurs dépêches. ”

“ Par l'intermédiaire du Directeur général, le Ministère nomme et révoque les employés ou, le cas échéant, accepte leur démission.
Tout employé chargé de gérer une caisse ou préposé à la garde de valeurs doit fournir un cautionnement. Il peut le donner en engageant des immeubles ou des titres ou en présentant des cautions.
Les bureaux de poste sont divisés en plusieurs classes.
La Ife classe comprend seulement le bureau établi, dans la capitale, à la Direction générale. Il exerce la surveillance sur tous les autres bureaux. ”

“ Parce qu’ils ont pour bureaux de véritables palais, le monde n’a pour eux que faveurs, estime, respect. Toutefois, de son vrai nom, leur genre d’affaires se nomme gambling. Parmi les édifices publics, le plus remarquable est le bureau de poste. ”

“ B. Distribution à domicile par les facteurs postaux.
Les planteurs ou autres personnes demeurant à une grande distance des bureaux de poste, les régiments, les fonctionnaires et les maisons de commerce peuvent, s'ils le désirent déposer au bureau qui les dessert une certaine somme pour n'être pas obligés de payer journellement les taxes dont sont frappées leurs correspondances. En pareil cas, le bureau de poste ouvre au destinataire un compte qui est réglé à des intervalles réguliers. ”

“ Dans les localités où les bureaux de poste n'ont pas de facteurs spéciaux, les destinataires doivent retirer eux-mêmes leurs correspondances à la poste, à moins que le préposé ne s'arrange avec eux pour les leur expédier. ”

“ Bâtiments—Matériel—Timbres-Poste.—L’administration est propriétaire de tous les locaux où sont installés les bureaux principaux les Postes et des Télégraphes. Elle ne paie aucun loyer pour les bureaux secondaires, qui sont tous installés dans des immeubles appartenant au Gouvernement. Dans la plupart des grands centres, les locaux sont communs aux deux services. Dans d’autres localités, ces deux services occupent encore des bâtiments séparés, mais l’Administration tend de plus en plus à opérer progressivement la réunion des deux branches d’exploitation dans le même immeuble. ”

“ Il sera tenu également de desservir tous nouveaux bureaux que l'Administration viendrait à créer dans les communes situées sur son passage, quelle que soit l'augmentation de parcours qui puisse en résulter. Toutes les fois que, par suite de déplacement, un bureau ne se trouvera pas situé hors de la circonscription de la commune, l'adjudicataire ne sera pas moins tenu de s'y rendre. ”

“ A chaque bureau de poste et à la plupart des bureaux de distribution sont attachés des facteurs de ville et des facteurs ruraux pour distribuer à domicile les correspondances, tous les jours ou tous les deux jours, suivant la fréquence des courriers. ”

“ A cinq heures précises du matin, les employés, les facteurs sont à leur poste; ils ont devant eux, non plus des paquets, mais des avalanches de lettres, d’imprimés, d’échantillons, représentant non-seulement le produit de la dernière levée de Paris et de l’ancienne banlieue, mais tout ce que les départemens et l’étranger ont envoyé par les bureaux ambulans. Aussi cette première distribution, dite courrier de province, est la plus considérable; en outre elle est la plus importante, puisque c’est par elle en général qu’arrivent les lettres d’affaires ”

“ Le gardien de bureau est placé par l'Administration dans les recettes composées et dans les bureaux ambulants; il doit exécuter tout ce qui lui est ordonné pour le service de peine du bureau, le relevage des boîtes, le timbrage des correspondances arrivantes et partantes, etc., et, en cas d'insuffisance de personnel, le transbordement et même le transport des dépêches. ”

“ Les bureaux sont les archives vivantes de l'administration et les dépôts de la tradition. Ils font le rapport des affaires, appliquent la décision prise par le ministre ou le chef secondaire, après l'avis du conseil compétent, et expédient la correspondance administrative, quelquefois minutieuse dans ses exigences, mais toujours, même dans ses abus, conservatrice des intérêts publics. Ils n'exercent aucun pouvoir nominal, mais le plus souvent ils doivent à leur position spéciale, à leur expérience, à leur fidélité aux règles déjà appliquées, le pouvoir réel. ”

“ Dans certaines petites petites communes, où des bureaux réguliers ne sont pas encore établis, dans les sections rurales, quartiers et postes militaires, le service se fait par des militaires salariés sous la direction et le contrôle des directeurs et agents postaux des bureaux dans la circonscription desquels se trouvent ces localités. ”

“ Le bureau des administrateurs est chargé de diriger l'administration de l'union ; il prend toutes les mesures qu'il croit utiles, et passe les marchés; il doit toutefois, en vertu d'un ordre des commissaires de la loi des pauvres, mettre en adjudication toute fourniture dont le montant excède 250 francs par an, ou 1250 francs une fois pay s. Ce bureau constitue une personne civile.
Nous avons dit qu'en ce qui concerne les paroisses spéciales, les inspecteurs exercent les fonctions attribuées dans les unions, aux bureaux d'administrateurs. ”

“ Ainsi le département des services publics et celui des finances forment les deux ailes du corps de bâtiment dont la présidence du conseil occupe le centre. On reconnaît tout de suite l'hôtel de la présidence du conseil au télégraphe qui le surmonte et qui lui sert en quelque sorte d'attribut. Des moyens de communication rapide sont ménagés avec art entre le centre et les extrémités. Dans l'espace réservé aux bureaux, tout est combiné pour imprimer au travail, par un contrôle continu et par une surveillance facile, la plus grande célérité. ”

“ Chaque travailleur qui aura trouvé un emploi ou du travail, depuis son inscription dans un des bureaux de renseignements, sera tenu d'en informer le bureau de l'arrondissement de son domicile, ou de l'arrondissement dans lequel il sera employé, en indiquant l'adresse et la profession de son nouveau patron, avec les conditions de travail et de salaire convenues entre eux. ”

“ La manutention des bureaux, celle d'une direction, doivent lui être familières; en un mot, pour remplir avec avantage le but de sa création, il doit posséder tout l'ensemble des attributions de l'Administration. Eu cas de congé ou d'empêchement, les premiers commis ne sont remplacés qu'avec l'autorisation de l'Administration par un vérificateur, si les besoins du service ne s'y opposent pas ; à moins que le directeur ne fasse connaître qu'il suffira seul au travail. ”

“ Ces facilités sont tellement appréciées par le commerce, que depuis dix ans le nombre de ces prétendus échantillons a quintuplé; il est devenu aujourd’hui un motif de sérieuses appréhensions pour l’administration. Son service en effet, son service essentiel et spécial est celui des dépêches, et il est encombré de la façon la plus gênante par tous ces colis qui tiennent beaucoup de place, exigent une manipulation plus délicate, et entraînent une perte de temps précieux. La poste succombe littéralement sous l’encombrement des lettres, des journaux, des imprimés ”

“ L'organisation d'un bureau qui centralise et contrôle les diverses parties du service, une augmentation assez considérable dans le personnel des bureaux déjà existants : telles sont les dispositions qui doivent mettre l'administration centrale en mesure de satisfaire aux exigences actuelles.Quant au service extérieur, tant en ce qui concerne les recettes qu'en ce qui concerne les rapports des agents avec le public, il
est urgent qu'il soit contrôlé avec soin par une inspection fortement organisée. ”

“ Les employés des postes en furent quittes pour la peur et pour quelques jours de repos, leur chef n'interrompit même pas son service, mais il demanda un bureau en province : il l'obtint en considération de son excellent service et de ses nombreux déraillements.
La poste est une mine inépuisable d'anecdotes, il n'y a que l'embarras du choix. ”

“ L'Administration des postes a le monopole sur tout le territoire de la colonie, du service des lettres, missives closes ou ouvertes et des cartes postales, à l'exception des lettres et des cartes postales transportées entre les localités où il n'est pas établi de bureau de poste et des correspondances que des particuliers s'expédient par des courriers spéciaux dépendant de leurs établissements. ”

“ Les nantissements provenant de ces bureaux sont emmagasinés soit au Chef-lieu, soit à l'une des succursales.
1281. — Les bureaux auxiliaires sont établis dans des locaux pris à bail par l'Administration et appropriés au service ; ils sont répartis dans les divers quartiers de Paris, selon les besoins de la population.
La création, la suppression ou le déplacement d'un bureau auxiliaire ne peut avoir lieu qu'après avis du Conseil de surveillance 1. ”

“ Chacun des administrateurs est choisi par le ministre du commerce et des travaux publics, et sur l'avis du préfet, parmi quatre candidats, dont deux sont présentés par le conseil général des hospices, et deux par le bureau dontil doit faire partie. (Id., art. 4.) Les bureaux se renouvellent part quart chaque année: les trois premières années, les membres sortants sont désignés par le sort, et ensuite par l'ancienneté. (Id., art. 5.) Les commissaires visiteurs ou de bienfaisance et les dames de charité sont nommés par les bureaux. ”

“ Lorsqu'il y a lieu d'exécuter des travaux dans l'intérieur des bureaux ou après leur fermeture, les ouvriers doivent être accompagnés et surveillés par un agent de l'Administration désigné par le Chef du matériel.
108. — Les Employés de l'Administration ne peuvent accepter aucune fonction dans les bureaux des Commissionnaires 5.
Ils ne peuvent, à un titre quelconque, faire figurer leur qualité à la suite de leur nom, s'ils croient devoir accepter
- 1. Ordre de direction, approuvé par délibération du Conseil d'Administration du 22 septembre 1849. ”

“ C’est sur des crochets, dans des voitures à bras, dans des tapissières que les recueils périodiques, les brochures, les journaux, sont apportés. Chacun de ces imprimés exige autant de soins, de manipulations, de formalités qu’une lettre; de plus ils tiennent beaucoup plus de place, risquent d’être détériorés par des froissemens trop brusques et nécessitent par conséquent des précautions plus minutieuses. Toute la préoccupation de l’administration est de désencombrer l’hôtel des postes et d’alimenter le travail que les six employés de chaque bureau ambulant sont chargés de faire. ”

“ Les frais d'affiches et autre publicité, destinés à faire connaître au public l'établissement de ces douze bureaux, seront à la charge du budget de la ville de Paris.
ART. 9. Les employés des douze bureaux de renseignements seront placés chacun sous la surveillance de leurs maires respectifs, entre les mains de qui le directeur de l'Agence centrale du travail remettra, quand il y aura lieu, les rapports qu'il aura à adresser à l'autorité préfectorale, au sujet de chaque bureau. ”

“ L'employé attaché comme aide à un bureau de poste, et qui a prêté serment en cette
qualité, doit être considéré comme un agent de l'Administration, et les délits qu'il commet dans l'exercice de ses fonctions tombent sous l'application des articles 169, 171 et 187 du Code pénal, bien que sa commission lui ait été délivrée avant l'âge fixé par l'Instruction générale sur le service des Postes. ”

“ La salle d'attente et le bureau de l'employé doivent être en communication immédiate, mais les demandeurs ne devront pas retourner dans la salle d'attente, qu'ils soient pourvus ou non, à moins que le service ne fonctionne toute la journée.
Une boîte doit être installée à l'entrée de la mairie ; elle reçoit les offres d'emplois que les patrons apportent en dehors des heures d'ouverture du bureau, les réponses des patrons et des employés et toutes les communications autres que les demandes d'emplois, lesquelles doivent toujours être produites verbalement. ”

“ Art. 3. Dans le mois qui suivra la publication de la présente, le bureau central, dans les communes où il y a plusieurs municipalités, et l'administration municipale, dans les autres, formeront par une nomination au scrutin, un bureau de bienfaisance, ou plusieurs s'ils le croient convenable : chacun de ces bureaux sera composé de cinq membres.
Art. 4. Les fonctions des bureaux de bienfaisance seront de diriger les travaux qui seront prescrits par lesdites administrations, et de faire la répartition des secours à domicile. ”

“ Le règlem t' t, A Le r è g l ement intérieur du bureau, arrêté par le directeur est affiche dans la pièce réservée aux opérations du guichet, et, si r i m portance du service l'exige, des extraits en sont placés dans le d. l en sont placés dans les divers locaux d'exploitation ; ce règlement doit être constamment tenu au courant des changements de service et de personnel.
Dans les bureaux composés, les employés doivent se Prêter indistinctement à toutes les parties du travail, selon
Ordre intérieur; règlement du service. ”