Inspecteur

“ « Il sera nommé des inspecteurs généraux et des sous-inspecteurs payés par l' État pour surveiller l' exécution des lois sur le travail des enfants , des adolescents , des filles et des femmes employées dans les manufactures , les usines , les chantiers et les ateliers . » – « Chaque inspecteur général rédigera tous les ans son rapport sur le résultat de son inspection . Le rapport signé par lui sera publié en entier pour être , dès l' ouverture de chaque session , distribué aux membres des deux Chambres . » ”

“ Placés sous l'autorité des inspecteurs principaux, les inspecteurs prennent part à tous les travaux qu'effectuent ces derniers. Ils vérifient le service des contrôleurs et des receveurs contrôleurs, examinant les comptabilités des entreprises industrielles et commerciales les plus importantes, instruisent les réclamations comportant des difficultés, entreprennent les enquêtes spéciales incombant aux agents du cadre supérieur et, d'une façon générale, exécutent, dans une circonscription déterminée, toutes les opérations qui incomberaient normalement à l'inspecteur principal. ”

“ Mais nous nous apercevons que nous avons planté là notre inspecteur à la descente de son carrosse.
Où est-il ? que fait-il ?
Oh ! la belle question que celle-là. Eh, parbleu ! il est en compagnie du proviseur et d’un déjeuner délicat et fin, et
composé de mets qui auraient infiniment perdu à attendre. Et puis, défense de troubler cet entretien précieux ; aussi les abords du délicieux cénacle sont bien gardés et chacun respecte la sévère consigne :
On ne dérange pas l’inspecteur qui déjeune. ”

“ En effet, l’inspecteur visitait l’un après l’autre chambres, cellules et cachots. Plusieurs prisonniers furent interrogés : c’étaient ceux que leur douceur ou leur stupidité recommandait à la bienveillance de l’administration ; l’inspecteur leur demanda comment ils étaient nourris, et quelles étaient les réclamations qu’ils avaient à faire.
Ils répondirent unanimement que la nourriture était détestable et qu’ils réclamaient leur liberté. ”

“ Cette mesure n'est prise qu'après une enquête faite par l'Inspecteur, qui adresse un rapport au Directeur.
Une ampliation de l'ordre de service est adressée au Chef des engagements et aux Contrôleurs des succursales.
L'inspecteur donne avis aux bureaux auxiliaires et aux Commissionnaires, par un extrait de l'ordre de service, des noms et adresses des interdits.
Une liste des interdits est tenue à jour au service de l'Inspection et dans chaque division ou bureau d'engagement. Cette liste est placée dans la partie du bureau où le
public n'a pas accès. ”

“ Dans tous les cas douteux, même dans le cas où l'inspecteur a une opinion arrêtée, mais où l'application des règles suscite des observations, des réclamations persévérantes, soit de la part des contribuables, soit même de la part des employés, l'inspecteur prend les ordres du directeur, qui prononce ou consulte l'Administration, après avoir complété les informations, s'il y a lieu, et entendu. ”

“ Vivant en contact fréquent avec le personnel d'exécution, l'inspecteur est à même de connaître ses aptitudes et ses goûts; aussi ne doit-il pas craindre de faire, dans l'intérêt général du service commun, dans celui des fonctionnaires eux-mêmes, toutes observations que nécessite le caractère de chacun. ”

“ Dans un cas comme dans l'autre, sa tâche est précisée et délimitée par le règlement intérieur du bureau; les moyens dont il dispose sont bien définis, les conditions générales de mise en œuvre de ces moyens sont codifiés et les résultats à obtenir sont fixés par l'instruction générale et par les consignes du bureau.
La situation est donc nette et sans ambiguïté : l'inspecteur sait d'où il part et où il doit arriver; il s'agit simplement de savoir comment il opérera pour atteindre son but dans les meilleures conditions. ”

“ Comme dans les cabines de chargements, l'inspecteur, outre le rôle de surveillance qui lui incombe, doit faire preuve d'initiative, prévoir et organiser, pour arriver à une exécution rapide, mais sûre du travail, éviter les vols et l'introduction de faux mandats dans le service. ”

“ L'inspecteur général visite ces établissements une fois au moins chaque année et adresse au ministre un rapport détaillé sur les résultats de son inspection.
ECO 113
Indépendamment des inspections annuelles, il préside alternativement les examens de sortie dans chaque école.
ART. 25. — Les fonctionnaires et employés de divers ordres se doivent tout entiers à leurs fonctions. ”

“ Monsieur, J'ai lu avec intérêt les deux mémoires que vous m'avez adressés ; vous avez cent fois raison, à l'âge où vous êtes, de ne plus désirer de changement ; continuez de bien faire dans la commune que vous habitez en ce moment, et soyez convaincu que vous mériterez ainsi la bienveillance de l'administration, et qu'elle saura apprécier les services que vous rendez dans vos modestes fonctions.
Recevez, Monsieur, l'expression de mes sentiments distingués.
L'Inspecteur primaire, Signé : Gasquin. ”

“ L'Inspecteur exerce ses fonctions sous les ordres et sous la surveillance immédiate du directeur (Inst. 1351) . Il est spécialement institué pour contrôler les opérations des comptables et celles des vérificateurs et pour uniformiser la perception; il prête son concours aux travaux de la direction. 1° Contrôle. L'inspecteur prend part avec les vérificateurs: à la rédaction des comptes d'année (Inst. 2427) ; à la
vérification trimestrielle du magasin du timbre ”

“ L'inspection se trouve composée de deux inspecteurs royaux et des gardes toiliers et passementiers pour ce qui concerne la fabrique de la ville et de la banlieue, et pour les marchandises foraines de deux inspecteurs royaux, d'un inspecteur échevin sortant d'exercice et d'un inspecteur syndic de la chambre de commerce. Dans ce nombre ne sont pas compris les deux inspecteurs marchands préposés conjointement avec les inspecteurs royaux à la visite des toiles blancards. La police administrée par des gens connaisseurs et dans la maturité de l'âge, ne laisse rien à désirer. ”

“ L'Inspecteur chez les Indirects — côté des boissons — n'est pas la mouche du coche. Il n'a pas non plus le rôle sérieux de l'I nspecteur de l'Enregistrement, l'homme que nous voyons penché sur des grimoires tatoués de timbres, à la recherche de la petite bête; encore moins a-t-il la mission officiellement solennelle de l'Inspecteur des Finances, le vérificateur sans merci, vivant solitaire, s'abattant à l'improviste sur le fonctionnaire comptable qu'il terrorise, fût-il impeccable. ”

“ Au moment de la construction, quand l’inspecteur a l’œil ouvert, on respecte les dispositions du règlement de police, mais plus tard, quand l’inspecteur sera occupé d’autre chose, on pourra faire ce qu’on voudra ! ”

“ L'inspecteur ne doit pas ignorer que le degré d'efficacité de' l'entr'aide qu'il aura su organiser servira de base, au moment des notations, pour apprécier ses propres aptitudes à l'avancement.
IV. CONTRÔLE DES RÉSULTATS.
Cette partie de la tâche de l'inspecteur doit, plus que tout autre, contribuer à la formation du personnel et à la constitution de l'équipe. C'est l'homme surtout qu'il s'agit de contrôler, de redresser, d'améliorer. C'est pourquoi toute erreur relevée , doit servir d'enseignement, non seulement pour l'agent ”

“ Cet intelligent inspecteur joignait à un cœur excellent beaucoup d'érudition et en se retirant de l'inspection, il a emporté les regrets, l'estime, et les sympathies de tous ceux qui l'ont connu, et c'est en témoignage de ces sentiments que le soussigné consigne l'expression des siens personnels, et les deux autres de même; le tout légalisé par le docteur Hameau, maire de la Teste. ”

“ L'inspecteur principal divisionnaire, agent de contrôle et de surveillance, a la mission de vérifier, de la manière la plus absolue, tous les faits accomplis, sans en excepter les actes personnels de la gestion de l'inspecteur sédentaire, à qui il est en droit de demander telles explications qu'il juge convenable, afin d'être en mesure, en cas de dissentiment, de provoquer une décision supérieure. ”

“ Les professeurs et les inspecteurs font partie du jury d'examen. Les fonctions d'inspecteur sont d'assurer l'exécution journalière des règlements concernant la police et l'instruction, et de surveiller les travaux et la conduite des élèves, tant dans l'intérieur qu'à l'extérieur de l'établissement. ”

“ A côté de cette tâche de formation du personnel, d'organisation du service et de contrôle du travail des agents, ce qui est pour ainsi dire la vie quotidienne du service, l'inspecteur a un autre rôle à jouer, à savoir, suivre pas à pas le développement du trafic de sa section en vue de renseigner le receveur sur ses besoins actuels et futurs et pour permettre à ses chefs d'apporter au tableau de service les aménagements souhaitables. ”

“ L'entrepreneur d'une route dans une forêt de l'État avait été placé sous les ordres d'un inspecteur voyer, et, d'après le cahier des charges de l'entreprise, il devait se conformer, pendant le cours du travail, aux changements qui lui seraient ordonnés par écrit, sous la responsabilité de l'inspecteur voyer, etc. ”

“ Il pourra néanmoins, là où ce sera jugé nécessaire, être nommé des inspecteurs adjoints, à l'effet de remplacer les inspecteurs titulaires en cas d'absence, de maladie ou de tout autre empêchement.
ART. 4. — L'inspection a pour objet tout ce qui, dans chaque établissement, importe à la santé publique.
Les inspecteurs font, dans ce but, aux propriétaires, régisseurs ou fermiers, les propositions et observations qu'ils jugent nécessaires; ils portent, au besoin, leurs plaintes à l'autorité et sont tenus de lui signaler les abus venus à leur connaissance. ”

“ Lorsqu'un service mérite une étude approfondie ou lorsque des faits particuliers se produisent : irrégularités de comptabilité, détournements, difficultés administratives, épidémies, etc., le ministre envoie, sur les lieux, un inspecteur qui lui adresse un rapport spécial. Quand ce rapport offre un intérêt général et exceptionnel, il est adressé, sous forme de circulaire, aux commissions administratives et aux préfets. ”

“ D'un autre côté, dans l'intérêt de l'inspection même et pour rehausser le prestige des inspecteurs, l'inspecteur de lère classe est investi par l'instruction ministérielle du droit d'inviter, en cas de nécessité, les propriétaires ou les gérants des établissements industriels, ainsi que les ouvriers, à se présenter dans son bureau pour donner des explications verbales. ”

“ L'inspecteur général, en se plaisant à rendre justice aux efforts qu'ont dû rendre les officiers du Ige régiment pour acquérir l'instruction théorique qui doit éclairer et servir de base à la pratique, tout impose au général inspecteur d'ordonner un redoublement de zèle et de soins. ”

“ Chaque chef de service prépare les feuilles signalétiques du personnel placé sous ses ordres et les propositions à faire en sa faveur et les transmet à l'inspecteur général. Celles qui concernent les commissaires de surveillance administrative sont arrêtées en conférence au 1er degré, par les ingénieurs et les inspecteurs ; au 2e degré par les ingénieurs en chef et le contrôleur général; ce dernier les transmet au directeur du contrôle. ”

“ Un inspecteur-voyer aura dans chaque commune un ou deux ouvriers intelligens et de confiance qu’il formera avec soin ; il leur fera faire les petites réparations habituelles suivant les besoins ; et quand il jugera à propos de former des ateliers ambulans, ce seront ces ouvriers de confiance qui les dirigeront et qui veilleront au bon emploi de leur temps : l’inspecteur, ayant la responsabilité du travail, doit toujours être libre de choisir et de renvoyer ces chefs-ouvriers. ”

“ L'adjonction éventuelle de comptables et employés est une innovation dont l intérêt pratique est incontestable. L'inspecteur est laissé juge d'apprécier si leur concours lui est nécessaire. Une liste de ces spécialistes, dressée chaque année et tenue à jour, que vous n'approuverez qu'avec un sérieux examen, permettra de donner immédiatement satisfaction au désir exprimé par l'inspecteur. ”

“ PROCÈS-VERBAL.—CHAP. 3, SECT. H, ART. 1.
c. for., établit une différence notable entre les agents forestiers et les gardes relativement aux territoires sur lesquels les uns et les autres peuvent exercer leurs droits de constatation. Le pouvoir des agents est toujours borné à l'étendue du sol forestier pour laquelle ils ont été commissionnés. Ainsi les attributions de l'inspecteur sont limitées à son inspection; celles du garde général et du sous-inspecteur à leur cantonnement. ”

“ Cependant il avait fait informer à Lyon [86] , et M. de Flesselles, l’Intendant a fait le rapport le plus favorable sur ta famille et ta personne. Je tiens cela de M. de Ville [87] , secrétaire de M. de Vergennes, homme le plus honnête et le plus doux.
Je sais aussi que la Reine a déjà demandé la place d’inspecteur général, et qu’elle a été refusée parce que cette place est destinée à un inspecteur de province qui doit y monter par rang d’ancienneté. Juge si le petit Bld. [Blondel] a de l’influence ! ”

“ Utilisation rationnelle des agents durant les périodes creuses accidentelles. — L'inspecteur doit parfaitement connaître et exploiter les possibilités d'occupation utile des agents pendant les heures creuses inévitables dans certains services.
d. Organisation des coupures de vacations.
e. Dans les sections de tri, il prend les mesures d'organisation de détail (redressage des lettres, timbrage, boulisterie intérieure du timbrage au tri général, ficelage des liasses, heures de commencement et de fin de fermeture, passation des chargements d'un agent à l'autre) . ”

“ Le nettoiement, l'arrosement et l'éclairage occupent un directeur et quatre-vingts inspecteurs ou agents de divers grades; la petite voirie, dix-sept architectes et inspecteurs ; les voitures publiques, quatre-vingt-quinze contrôleurs et surveillants.
Deux ingénieurs et un inspecteur sont attachés à la surveillance des établissements dangereux, incommodes ou insalubres ; un médecin à la morgue, et enfin douze médecins au dispensaire de salubrité.
Les secrétaires des commissaires de
police ne peuvent signer aucun acte ni expédition ”