Garderie champêtre

“ Aux termes de l'article 1er de l'Ordonnance précitée (modifié par l'article 1er du décret-loi) , on appelle gardeuse toute personne qui reçoit chez elle, moyennant salaire, un ou plusieurs enfants de plus de trois ans. La garderie est un établissement qui reçoit les enfants dans les mêmes conditions. Le critérium entre gardeuse et garderie repose uniquement sur le nombre des enfants admis : En effet, comme nous le verrons plus loin, la gardeuse ne peut élever que cinq enfants au maximum, tandis que la directrice d'une garderie peut recevoir dans son établissement un plus grand nombre d'élèves. ”

“ La garderie est moins un établissement de bienfaisance, bien qu'elle soit instituée pour faciliter les parents retenus dans l'atelier ou les usines par le labeur quotidien, qu'un refuge où les enfants, plus sommairement que dans les écoles maternelles, sont habitués à la discipline, à la propreté, où ils sont soumis à de petits exercices qui leur développent le goût et l'intelligence, où ils reçoivent en un mot la première éducation. ”

“ Les enfants qui ont do bonnes jambes s'en servent, si cela leur convient, les autres restent rivés sur leurs chaises : car de les promener les uns ou les autres, il n'y faut point songer, le personnel de la garderie n'y suffirait pas. Ce personnel se compose en tout de la gardeuse ; seule elle satisfait aux besoins variés, infinis, de ses pensionnaires, à l'ordre, à la propreté de leur gîte. Quant à la nourriture, elle a de fortes raisons pour la trouver toujours excellente.
La Crèche a été créée pour les enfants, elle n'a en vue que leur intérêt, tout en elle converge vers ce but. ”

“ Il a, en effet paru préférable de laisser le directeur départemental des affaires sanitaires et sociales évaluer les possibilités d'accueil de la halte-garderie en fonction des besoins des usagers, de la capacité des locaux, de leur aménagement, et de la compétence des personnels.
On peut, ainsi, imaginer que la halte ne s'adresse pas tous les jours et à toutes les heures à la même clientèle : rien ne s'oppose, par exemple, à ce que le mercredi, la fréquentation de la halte soit prioritairement réservée aux enfants de l'école maternelle voisine dont les mères travaillent. ”

“ Malheureusement, nous savons que le jardin d'enfants n'est souvent qu'une garderie dans laquelle, 50, 60, voire 100 et 125 enfants sont placés sous la direction d'une seule institutrice. On peut se faire aisément une idée de ce que devient l'éducation des petits dans de telles conditions de travail. ”

“ Maintenant trois ou cinq cents enfans par semaine viennent à la garderie et l’œuvre exerce son action sur 696 familles. Auxiliaires et résidentes font aux garçons des cours de musique, de dessin, de langues vivantes, enseignent aux filles la couture et la tenue d’un ménage. Le dimanche, la maison sociale est vide ; elle rend les enfans à leurs parens. ”

“ D'un côté nous avons la gardeuse; de l'autre le comité de la Crèche.
La gardeuse est une femme dénuée de ressources, tenant une garderie comme moyen d'existence, obligée en conséquence de vivre sur les bénéfices qu'elle en retire.
Le comité de la Crèche est une assemblée de personnes plus ou moins fortunées; ouvrant aux enfants pauvres des asiles, qu'elles entourent de leur sollicitude, qu'elles soutiennent de leurs sacrifices.
L'une vit de l'argent du pauvre, L'autre donne de l'argent au pauvre. ”

“ Elle comprend donc tout d’abord une garderie, mais une garderie où nous préparons les tout petits à recevoir plus tard avec profit l’enseignement de l’école primaire. Nous les développons physiquement, intellectuellement et moralement. Je crois en effet bien meilleur d’agir sur les enfans que sur les parens : les enfans, on peut les former complètement, tandis que les parens... La prévoyance diminuera l’assistance. Nous aurons plus tard à assister d’autant moins d’individus que nous en aurons prémuni un plus grand nombre contre les misères de la vie. ”

“ Telle est la garderie, que nous ne voulons pas supprimer pour faciliter à la classe des ouvriers et des employés la possibilité de faire surveiller leurs enfants, lorsqu'eux-mêmes sont absorbés par les obligations professionnelles. ”

“ Devra-t-on autoriser l'ouverture d'une garderie dans les communes où existent soit des écoles maternelles, soit des classes enfantines? Il paraît étrange de laisser ou vrir des établissements dans lesquels les enfants ne recevront aucun enseignement, alors que ces mêmes enfants pourront trouver, avecles soins nécessaires, un premier enseignement élémentaire dans les écoles de la même commune. ”

“ Aucun enfant suspect d'être atteint de maladie ne peut être reçu dans une halte-garderie, non plus que, pendant les délais d'éviction en vigueur pour les élèves des établissements d'enseignement, les enfants dont les frères et sœurs sont atteints d'une maladie contagieuse. ”

“ Toutes choses étant égales d'ailleurs, nous connaissons des curés qui, ayant à choisir, ont agi comme le pasteur de La Puye, mis dans la douloureuse alternative de livrer à l'école laïque une partie de ses agneaux.
Une garderie, tenue par deux religieuses, reçoit les tout petits. La mère de famille peut ainsi vaquer tranquillement à ses affaires, sûre que ses enfants seront, non seulement à l'abri de tout danger, mais encore agréablement occupés. Les petits vont très volontiers à leur garderie, et le jeudi, comme pendant les vacances, les garçonnets de l'école y retournent avec plaisir. ”

“ Mais cet arrêté est réellement intéressant lorsqu'il traite des garderies d'enfants. Ce genre d'établissement, nouveau à Madagascar, mais bien connu naguère dans nombre de communes de France, constitue une trouvaille et permet de résoudre d'une façon élégante la difficulté inhérente à la situation spéciale qui était faite, sous le régime antérieur, aux écoles d'église. Il n'y a plus d'écoles d'église, mais des garderies d'enfants. La garderie est un établissement scolaire provisoire qui disparaît avec l'ouverture d'une véritable école officielle ou privée ”

“ Le personnel de surveillance de la halte-garderie doit être âgé de dix-huit ans au moins et de soixante-cinq ans au plus. Il doit comprendre, outre la directrice, au moins une personne titulaire soit d'un diplôme de jardinière d'enfants ou de jardinière éducatrice, soit du diplôme d'Etat d'éducateur de jeunes enfants, soit de l'un des certificats suivants : auxiliaire de puériculture, aide maternelle, travailleuse familiale. ”

“ Je vous engage, quand on viendra à bâtir la garderie, à vous montrer très- condescendant et bon voisin. Il est inutile de se créer des affaires pour rien, et des religieux surtout perdent toujours à se montrer difficiles dans les choses d'intérêt. Ayez soin de me prévenir si les travaux commençaient dès cette année, ainsi que des arrangements conclus par vous avec l'entrepreneur.
Je n'ai pas bien compris ce qui restait à faire derrière le maître-autel, ni pourquoi vous avez fait mettre des filets aux stalles du chœur. ”

“ A la crèche, pas de ces craintes à avoir, les enfants ne sont jamais laissés seuls. La gardeuse, pour vos 60 centimes, approprie-t-elle votre enfant aussi souvent que cela est nécessaire ? A-t-elle pour lui les attentions et les soins que réclament la première enfance ? Non. S'il est malpropre tant pis ; s'il est malade, tant pis, vous lui avez donné votre enfant à garder.
elle le garde! De temps en temps, si le pauvre petit se plaint trop, une cuillerée d'une épaisse panade le calme, et le soir il vous est rendu comme il se trouve. ”

“ Les écoles maternelles ne sont plus des garderies, dont l'unique but était de préserver les enfants du danger de larue. Elles deviennent la base de l'enseignement populaire; elles sont le premier anneau de la longue chaîne qui s'étend du seuil de la famille jusqu'au sommet des hautes fonctions administratives. Elles sont, en quelque sorte, le lieu d'initiation à l'étude. L'enfant de cinq ou six ans, à son entrée à l'école ou à l'asile, ne sait rien ou presque rien. ”

“ Aux termes de l'art. 20 de la loi du 24 juillet 1867, les gardes champêtres sont, en outre, chargés de rechercher, chacun dans le territoire pour lequel il est assermenté, les contraventions aux règlements de police mu uicipale. Ils dressent des procès-verbaux pour constater ces contraventions. Il doit être établi au moins un garde champêtre par commune, et, si le maire le juge nécessaire, il peut en être établi plusieurs. (Loi du 6 octobre 1791. Ordonnance du 24 juillet 1810) . Les gardes champêtres doivent être âgés de 25 ans accomplis, être de bonnes vie et noeurs et savoir lire et écrire. ”

“ Rien n'empêche que le même- garde ne soit choisi et commissionné à la fois par plusieurs particuliers, nique le garde champêtre de la commune ne soit en même temps le garde d'un particulier, d'un hospice ou autres établissements publics.
Le droit qu'a tout propriétaire d'avoir pour ses domaines un garde champêtre qu'il paye, ne le dispense pas de contribuer au traitement du garde de la commune. ”

“ Les garderies et les jardins d'enfants ne peuvent fonctionner que si leurs locaux satisfont aux règles indispensables d'hygiène, si la directrice et le personnel offrent des garanties suffisantes pour remplir les fonctions qui leur sont confiées et si l'établissement est placé sous la responsabilité d'un médecin agréé par le directeur départemental de la santé. ”

“ Les garderies, sortes d'établissements destinés, comme le nom l'indique, à la garde d'enfants en bas-âge, ne sont pas des établissements d'instruction, à condition toutefois qu'on n'y donne l'enseignement d'aucune des matières figurant dans les programmes de l'enseignement primaire. ”

“ La colonie de M. Mayer est une Crèche sans la mère, avec la dépense de la nourrice en plus. Telle qu'elle est, et réduite aux cas forcés d'envoi en nourrice, elle peut rendre de grands services aux familles et à l'art d'élever les enfants.
Incontestablement cet art commence à provoquer l'attention publique. L'œuvre des Crèches, qui offre à la fois le précepte et l'exemple, n'a pas peu contribué à ce résultat. Encore quelques efforts, et cette importante question sera à l'ordre du jour.
Ici c'est un médecin, M. le docteur Caron, qui fait avec succès un cours d'hygiène de la première enfance ”

“ Au début de l'année, la Commission locale, sur la proposition du Maire (art. 6) , répartit la surveillance des nourrissons entre tous ses membres. Ceux-ci doivent donc visiter les nourrices qui leur sont assignées, et s'enquérir du mode de vie de l'éleveuse, et de sa famille au point de vue matériel et moral. A chaque visite, ils constatent l'état de propreté de l'enfant, de ses vêtements, de la pièce où il habite, l'existence d'un garde-feu, ils s'occupent, enfin, de tout ce qui a une grande importance dans le début d'une vie. ”

“ Le curé, le maire, l’instituteur, les dames membres des sociétés protectrices, habitant le village ou les environs, vont à la mairie, consultent le registre, savent que telle femme a un nourrisson. Ils vont la voir, s’assurent de l’état de l’enfant ; si quelque chose leur paraît défectueux, ils aident la nourrice de leurs conseils ; si leur conseil est repoussé, s’il leur semble qu’il y a péril, ils préviennent soit directement les parens, soit le comité d’arrondissement ou le comité départemental. ”

“ Certains philosophes moralistes diront bien que la Crèche est inutile, ainsi que les garderies, parce que la mère doit garder son enfant, le nourrir exclusivement de son lait, se vouer à lui jour et nuit. C'est très-j uste, et je suis de leur avis pour la femme dans une position sociale aisée; c'est très-juste également, si l'on ne consulte que les lois que la nature a tracées à l'homme et à la femme. ”

“ La crèche s'ouvre le matin au nourrisson et le rend le soir au sein maternel ; pendant la journée, les bonnes soeurs de charité prennent soin de l'enfant ; elles le bercent quand il a besoin de repos, l'amusent lorsqu'il a besoin d'exercice. Enfin elles remplissent les devoirs de la mère absente.
La première crèche fut fondée à Chaillot, en 1844. Sous l'Empire, nous avons vu ces établissements s'étendre considérablement à Paris et dans les départements.
Cette institution a été placée sous la protection de l'Impératrice en 1862. ”

“ « Il est statué par un règlement d'administration publique rendu après avis du Conseil supérieur de l'instruction publique et du Comité consultatif d'hygiène publique sur les conditions d'ouverture, d'installation, de fonctionnement et d'inspection des maisons dites garderies, où sont reçus des enfants âgés de plus de 2 ans et de moins de 6 ans. » ”

“ À douze ans, si l’état n’en a pas disposé, ils sont placés en apprentissage. L’hospice désigné pour recevoir les enfans trouvés reprend ceux qui ne peuvent se placer ou se maintenir en nourrice, en pension ou en apprentissage. Il y a au plus dans chaque arrondissement un hospice où les enfans trouvés peuvent être admis, et cette admission se fait au moyen d’un tour. Quant à la répartition de la dépense, l’hospice fournira les layettes du premier âge, et soldera les dépenses intérieures relatives à la nourriture et à l’éducation des enfans qui y resteront. ”

“ Les crèches ont aussi une tendance fâcheuse à se transformer en garderies, où les enfants à la mamelle sont en faible minorité. Quoi qu'il en soit, 'et malgré les imperfections qu'elles présentent encore, les crèches telles qu'elles sont rendent de grands services aux familles ouvrières. Les enfants y trouvent toujours un milieu plus confortable que le logement de leurs mères. ”

“ Presque partout, les communes réparent, agrandissent ou reconstruisent les locaux destinés à réunir les enfants de leurs petites cités : partout, les instituteurs sont mieux rétribués et jouissent de plus de considération. Naguère, l’instituteur n’était considéré que comme un gardeur d’enfants, de même que le berger, qui n’est que le gardien des bestiaux. Dans une commune même (Blancheville) , j’ai vu la maison du pâtre adossée encore au logement de l’instituteur, et tous deux sont, en quelque sorte, sous le même toit. ”

“ En ce qui concerne les enfants assistés et moralement abandonnés, ceux qui les gardent devront être soumis à une surveillance incessante ; des garderies seront établies pour permettre à l'ouvrier qui va à son travail d'y laisser l'enfant en dehors des heures de classe, et des maisons correctionnelles seront réservées pour ceux que ni les conseils ni les menaces n'auront pu amender. ”