Stabilité politique

“ Quand un pays est étendu, il n'existe, et l'art de la politique l'a prouvé, que deux moyens de lui donner une existence solide et permanente. Ou bien vous organiserez séparément ses parties, vous mettrez dans chaque section de l'empire une portion du gouvernement, et vous fixerez ainsi la stabilité aux dépens de l'unité, de la force et de tous les avantages qui résultent d'une grande et homogène association ”

“ Je n'interroge plus ni les principes ni l'expérience, ils ont répondu; je demande au simple bon sens de juger à son tour une institution politique dont la stabilité repose sur l'annihilation forcée du chef de l'Etat ; qui exige, non-seulement d'un homme, mais encore de tous ses descendants, qu'ils n'aient jamais ni passion, ni faiblesse, ni intérêt, ni volonté, ni politique personnelle; qui demande toujours à la nature un phénomène qu'elle produit si rarement. ”

“ Toutes les fois qu’ils auront à faire ensemble œuvre de parti, ils se retrouveront unis ; le lendemain ils seront divisés dans toutes les questions d’intérêt public, de gouvernement, de stabilité constitutionnelle, d’administration, de paix morale, de finances. ”

“ A la place d'un.pouvoir autoritaire sans contrôle efficace s'élève un système politique dont la stabilité et la durée ne sont subordonnées ni à la capacité ni à la vie d'un seul homme. Des intelligences indépendantes, solidaires et habiles sont à l'oeuvre pour le faire fonctionner et son succès sera assuré contre l'arbitraire par l'appui des chambres et contre la réaction des partis par le droit de dissolution. ”

“ Rien ne peut mieux assurer la stabilité politique que les associations professionnelles. En effet, qu'est-ce qui trouble les Etats, qu'est-ce qui bouleverse les empires, les partis; détruisez ou annihilez les partis , vous n'aurez plus de perturbations et de révolutions possibles. ”

“ D’autre part, il est reconnu en politique qu’un parti d’ordre ou de stabilité et un parti de progrès ou de réforme sont les deux éléments nécessaires d’un état politique florissant, jusqu’à ce que l’un ou l’autre ait tellement étendu sa puissance intellectuelle qu’il puisse être à la fois un parti d’ordre et de progrès, connaissant et distinguant ce qu’on doit conserver et ce qui doit être détruit. ”

“ Qu'y aura-t-il ensuite besoin de changer de forme, lorsque nous en aurons une qui sera susceptible de se prêter pacifiquement à tous les progrès rationnels et qui,-par sa nature, présentera la plus grande somme de stabilité possible pour une organisation politique? ”

“ Le penseur, dans l'accomplissement de ses projets si féconds, a demandé au politique la garantie de la stabilité, et le politique a emprunté au penseur les traditions d'avancement social pour perfectionner à son tour, pour élargir davantage encore nos institutions, la Constitution, les lois. ”

“ Tous deux, peuple et gouvernement, exercent l'un sur l'autre une influence salutaire , chacun à son tour recevant l'impulsion ou prenant l'initiative. Le progrès même devient la garantie de la stabilité des institutions. Les citoyens comptent alors sur eux-mêmes et sur leur gouvernement ”

“ Sa stabilité est la première condition de la force d'un peuple.
Il est aujoud'hui patent, ne varietur, qu'un parti politique qui avait gouverné la France, presque sans interruption depuis vingt ans, a enfin fait faillite. ”

“ Sans être doué du sens prophétique, l'on peut prédire hardiment au pouvoir qu'il n'aura de force et de stabilité , qu'il n'obtiendra un véritable repos et une sécurité parfaite , qu'il ne reprendra sa position suprême et son ascendant irrésistible, que le jour où il se sera établi définitivement, sans arrière pensée , avec loyauté et confiance, sur le sol de la démocratie, qui est le sol de l'avenir. ”

“ Tout ce qui se passe doit faire croire à la stabilité de la politique actuelle et au maintien de ceux qui la dirigent. Notre affaire dépendra donc des personnes qui se trouvent maintenant au pouvoir... ”

“ S'il est vrai que le pouvoir, sûr de lui-même et se sentant fort de son amour et de son intelligence du bien public, doive se résoudre quelquefois à braver l'opinion populaire et à servir le pays, au risque de lui déplaire et de froisser ses idées, il est certain aussi que celte situation ne peut être qu'exceptionnelle et transitoire , et que le dissentiment entre l'autorité et la nation , s'il embrassait tout un système d'administration et toute la durée d'un règne, aurait tût ou tard des conséquences désastreuses pour la tranquillité de l'état et pour la stabilité du gouvernement. ”

“ Voulez-vous sincèrement la stabilité qui soit le calme, la richesse, la puissance et le bonheur de la nation? Ne créez pas un pouvoir législatif menaçant et tracassier, qui soit toujours prêt à blâmer, jalouser, éGraser, le pouvoir exécutif. ”

“ Où sont les institutions, républicaines ou monarchiques, peu importe, mais élastiques et durables à la fois, qui échappent aux révolutions par un heureux mélange d'initiative dans le pays et de stabilité dans le pouvoir? ”

“ Toutes les pensées et toutes les volontés d'un peuple doivent avoir pour objet tous les développements des intérêts généraux, et aussi de donner de la force et de la durée à son gouvernement. Mais à leur tour, le roi et le gouvernement doivent tout faire pour mériter de la nation l'estime et la confiance sans lesquelles ils ne peuvent conserver de pouvoir et de vie politique. ”

“ C'est en vain que vous cherchez l'équilibrement des forces nationales et gouvernementales. Nous avons démontré que cela est impossible, puisque les intérêts de ces deux forces se heurtent hostilement et que toutes les deux ont de formidables moyens d'agir, tels que la réaction et la révolution. Maintenant nous allons prouver, en deux mots, que cet équilibre est justement ce qu'il y a de moins praticable dans un peuple peu ou point civilisé pour conserver votre équilibre constitutionnel, vous auriez besoin d'un sens politique extrêmement développé et fin, qui s'appelle le parlementarisme. ”

“ Or, nous croyons fermement que notre principale garantie d'avenir réside dans l'adoption sincère et la pratique résolue du principe de la stabilité gouvernementale. C'est pour n'avoir pas voulu nous y conformer que nous sommes jugés inaptes à pratiquer l'art du gouvernement.
Une analyse succincte de nos diverses Constitutions révèle la volonté, nous dirons même le souci de nos législateurs constituants d'assurer la stabilité, la continuité du pouvoir Exécutif contre la turbulence des politiciens. ”

“ Je dois donc vouloir , pour la consistance même du gouvernement, tout ce qui peut organiser, élever la démocratie, tout ce qui, en la faisant participer à l'oeuvre même du gouvernement, doit la rendre capable de discipline politique, assurer son alliance avec le pouvoir, et de la sorte régulariser enfin le travail de la civilisation. ”

“ S'ils reconnaissent l'esprit essentiellement démocratique de leur siècle en France; s'ils en acceptent franchement les irrésistibles conséquences ; s'ils sont bien pénétrés que de l'accord des institutions d'un peuple avec ses goûts, ses besoins et ses moeurs, dépendent absolument la stabilité du gouvernement et la paix publique ”

“ Il appartient donc au Chef de l'Etat de représenter la nation dans ses idées et ses intérêts les plus généraux. A lui de saisir les occasions favorables, de trouver les paroles et les actes qui expriment avec force et exactitude l'âme nationale.
2° La vie nationale, malgré des changements fréquents et rapides, a de la permanence, de la stabilité ; elle se déroule et évolue avec lenteur. La lutte des partis est comprise dans ces fluctuations incessantes qui forment la surface de la vie d'un peuple, comme les vagues insensibles ou puissantes sont la face de la mer. ”

“ C'est par l'union de tous que l'on peut rétablir la confiance, fortifier l'ordre public, et donner à nos institutions constitutionnelles cette stabilité qui les garantira de toute attaque et fortifiera toutes les libertés de la nation 1. ”

“ Pour nous régénérer et nous retremper, pour affermir et développer nos institutions libérales, pour croître et grandir, comme peuple libre, dans l'estime et l'affection des autres nations, nous avons besoin, plus que jamais, d'ordre et de stabilité, de concorde et de paix. ”

“ A cette condition-là seulement, le gouvernement actuel obtiendra la stabilité indispensable à une grande nation, entourée, comme la France, de puissants voisins, pour marcher dans la voie du progrès et des réformes, sans craindre des réactions aussi funestes dans leurs effets que les révolutions elles-mêmes. ”

“ Si vous pouvez établir ce gouvernement de manière qu'il soit dans l'intérêt des peuples de le conserver, dans l'intérêt des rois de n'y rien, changer, vous aurez donné à ce gouvernement toutes les chances de stabilité que peut donner l'humaine sagesse. ”

“ Or, le gouvernement d'un grand peuple par une assemblée unique peut-il réaliser cette stabilité des institutions, cette continuité dans le fonctionnement des forces politiques et sociales, sans lesquelles l'existence nationale n'est pas possible? ”

“ Avec l'organisation nouvelle de la société, c'est le pays lui-même avec toutes ses nuances d'opinions, avec toutes ses classes, qui pèserait sur ses affaires, qui les ferait, et le rétablissement de la monarchie n'aurait pour résultat que de donner plus de stabilité à ce beau et loyal système de gouvernement. ”

“ Étonnez-vous donc que, de tous les points de la France, ce soit contre le gouvernement que se dirigent toutes les plaintes et tous les griefs ! Étonnez-vous que le mauvais esprit révolutionnaire soit toujours en permanence! Étonnez-vous du manque permanent de stabilité dans toutes nos institutions ! Il est plus facile de renverser le gouvernement même que tel fonctionnaire obscur ; et notre belle unité, en voulant tout sauver, met a chaque instant tout en question. ”

“ ARTICLE PREMIER. — Placer au-dessus de toute compétition et préserver de toute atteinte la forme républicaine, seule compatible avec le libre exercice de la souveraineté du peuple par le suffage universel ; hâter l'achèvement de la transformation politique et sociale du pays, en abrogeant toutes les lois de réaction ou d'exception qui subsistent encore dans les codes. ”

“ Au milieu des manifestations diverses, votre gouvernement saura reconnaître les voeux réels et légitimes du pays. Il prendra, nous l'espérons, l'initiative des réformes sages et modérées que réclame l'opinion publique, et parmi lesquelles il faut placer d'abord la réforme parlementaire. Dans une monarchie constitutionnelle, l'union des grands pouvoirs de l'État permet de suivre sans danger une politique de progrès et de satisfaire à tous les besoins moraux et matériels du pays. ”

“ Le respect de tous les droits, le soin de tous les intérêts, la bonne fois dans le gouvernement, sont les meilleurs moyens de désarmer les partis et de ramener dans les esprits cette confiance dans les institutions, cette stabilité, seuls gages assurés du bonheur des peuples et de la force des états. ”

“ Enfin, pour entrer dans les idées de l'auteur, nous pouvons ajouter que tant qu'on confondra le peuple et le public, le pouvoir et la puissance, l'égalité et la ressemblance, il n'y aura ni sûreté, ni stabilité dans le corps social. ”

“ Oui, certes, trouver un gouvernement qui, dans de telles conditions, procure au corps social la stabilité, la sécurité suffisantes, qui ne devienne pas le jouet des partis, qui ne soit pas emporté au souffle des tempêtes civiles, ce n'est pas oeuvre de facile accomplissement. Six régimes, quatre monarchiques et deux républicains, y ont échoué dans l'espace de moins d'un siècle. ”

“ Depuis plus de quatre mois, depuis que le pays a laissé voir si distinctement, par les élections, ses vœux de paix intérieure et de travail pratique, on en est à chercher un équilibre toujours fuyant, une façon de stabilité dans l’équivoque. On vit au jour le jour, sans autre préoccupation apparente que d’éviter les résolutions décisives, de pallier les contradictions, de ménager les partis les plus opposés, de tracer des programmes le plus souvent démentis par les actions. ”

“ Guerre civile et révolution nouvelle, voilà le banquet auquel la stabilité monarchique nous convie. Quel honnête homme, quel bon citoyen voudrait y participer?
Ce que la France intelligente et laborieuse veut, c'est la stabilité de la République. La liberté pourtout le monde, et non le féchitisme monarchique pour quelques-uns. ”

“ Dans ce siècle des grandes catastrophes et des revanches successives, fortes les classes sont coupables de contradictions et d'erreurs; toutes affligées des mêmes maux, elles ont besoin d'un même remède. Les partis, les individus ont intérêt également à une équation commune, et devant les révolutions, identifiés et solidaires. tous, du gouvernement au peuple, aspirent comme ils doivent aspirer à la stabilité réelle. ”

“ Dans l’intérêt de, tel ou tel peuple en particulier, la politique demande, au contraire : des garanties de son indépendance et de sa durée, des mesures destinées à hâter ses progrès en civilisation, en bien-être et en puissance, à perfectionner son état social de manière à en faire un corps complètement et harmonieusement développé dans toutes ses parties, parfait en soi et politiquement indépendant. ”

“ Comment donc veut-on que les institutions s'accréditent et s'enracinent? Comment veut-on empêcher que les peuples ne voient clair à travers les ténèbres dont on prétend obscurcir l'atmosphère politique ? Tous les hommes penseurs et sincères se convainquent que cela ne peut continuer ainsi; qu'il faut prendre une autre route; qu'il est nécessaire d'élargir la base du gouvernement en lui donnant de nouveaux points d'appui dans les idées et les coutumes de l'immense majorité nationale. ”