Réserve forestière

“ Au Japon, la loi forestière d'avril 1897 autorise la création de forêts protégées.
En Norvège, une loi du 26 juillet 1893 crée des réserves boisées.
Et en Nouvelle-Zélande, une loi du 31 mars 1906 a créé une réserve boisée de 27.000 hectares.
De nombreux autres pays européens et exotiques ont créé des réserves forestières.
1. Sauf un très petit nombre de séries artistiques dans les forêts communales ou syndicales de Bagnères-de-Bigorre, des Eaux-Bonnes, de la Vallée de Barèges et de la Vallée de Saint-Savin, et quelques rares réserves de chasse, pour la plupart à l'état de projet. ”

“ La mise en réserve ne suffit pas à assurer l'amélioration rapide de la forêt : elle doit être complétée par l'aménagement qui comporte l'étude approfondie du matériel qu'elle renferme, la recherche des meilleurs modes de traitement à adopter, la régénération et la propagation des essences les meilleures ou de celles qui conviennent le mieux aux besoins de la région à alimenter, les opérations culturales, les coupes d'amélioration ou d'extraction, la protection contre l'incendie, etc. ”

“ « L'expression « réserve naturelle intégrale » désignera une aire placée sous le contrôle public et sur toute l'étendue de laquelle toute espèce de chasse ou de pèche, toute exploitation forestière, agricole ou minière, toutes fouilles ou prospections, sondages, terrassements ou constructions, tous travaux tendant à modifier l'aspect du terrain ou de la végétation, tout acte de nature à nuire ou à apporter des perturbations à la faune ou à la flore, toute introduction d'espèces zoologiques ou botaniques, soit indigènes, soit mportées, sauvages, ou domestiquées, seront strictement interdits ”

“ II. Liberté pour les colons de faire du bois marchand, sur leur lot, sans droit supplémentaire, mais sous certaines réserves quant aux proportions, à la coupe réglementée, etc., et à la condition de maintenir, à perpétuité, une certaine portion de chaque lot entièrement en bois ;
II (bis) . Mise en réserve par l’État, en faveur des futures municipalités, de dix ou quinze lots de terres à bois, moins propres à l’agriculture, et devant constituer dans chaque canton une réserve forestière communale, selon le système qui existe en France. ”

“ Contentons-nous donc au début de choisir, parmi les peuplements forestiers, ceux dont le maintien s’impose à nous, de la manière la plus urgente, tant au point de vue physique qu’au point de vue économique; faisons-en des réserves forestières de protection ou d’exploitation dont nous augmenterons progressivement le nombre. Délimitons-les. Donnons-leur une existence légale et restreignons à ces réserves bien définies en droit et en superficie l'application si difficile de notre réglementation forestière. ”

“ Dans le jardinage de ces forêts, il faut absolument suivre la nature de la pente du terrein, pour la conservation des pieces de réserve , c’est-à-dire, qu’on doit réserver lès plus grosses et les plus hautes du bas de la montagne , pour diminuer insensiblement, en montant , la grandeur et la grosseur des réserves. ”

“ Chaque forêt, chaque climat, chaque sol, chaque nature de propriétaire peut exiger, dans un sens ou dans l'autre, des modifications au type qu'on se serait imposé. De plus, si on n'y prend garde, la réserve partage, avec toutes les formes d'âge multiples, l'inconvénient d'être, exposée à tous les abus de jouissance. ”

“ L'origine des fonds de réserve économique dans les forêts est très ancienne. Une ordonnance de Charles IX, en 1561, créait les tiers en réserve dans les forêts des communautés laïques et dans celles des ecclésiastiques, ainsi du reste que dans les taillis du domaine royal, et un édit de 1573 avait réduit, du tiers au quart, la partie à mettre en réserve et à laisser croître en futaie dans les forêts des écclésiastiques. ”

“ Vos leçons seront retenues dans une nation dont le tiers à peine du domaine forestier est-possédé, comme l'on dit, par des « propriétaires impérissables ». Le Gouvernement vous a prouvé qu'il ne laissait échapper aucune occasion de faire œuvre d'intervention utile pour la préservation des forêts. La même pensée a trouvé le même écho dans toutes vos nations. Paris qui aime les arbres et qui en a fait sa parure, ne peut que s'y associer sans réserve. ”

“ Ces réserves, il sera généralement utile de les abandonner pendant quelques années à elles-mêmes, en se contentant d’y exercer une surveillance étroite pour en assurer la protection; nous sommes en effet sous les tropiques, dans des peuplements presque neufs, où l’exubérance de la végétation et la richesse de la flore nous permet d’espérer que, dans la plupart des cas, la nature accomplira le gros oeuvre de la reconstitution forestière, nous épargnant ainsi de coûteux travaux de repeuplement. ”

“ Les réserves forestières, qui se concilient si bien avec la protection des sites et de la flore, sollicitent donc, au même titre que les parcs nationaux, dont ils sont une image affaiblie, toute l'attention des amis de la nature, des savants et des pouvoirs publics. ”

“ Lorsqu'on a constitué des fonds de réserve, de réserve économique ou de réserve technique, il arrive, très souvent, qu'une partie de ces réserves reste disponible, à la fin d'une période, sous forme d'arbres épars existant sur pied dans les coupes secondaires ou dans les coupes définitives. ”

“ On sait qu’une loi interdit de détruire les forêts qui contribuent par leur présence à maintenir les terres sur les pentes des montagnes, à défendre le sol contre les érosions des fleuves, à conserver les sources, à protéger les côtes contre les envahissemens des sables. En principe, cette loi reconnaît que la liberté est de droit commun, mais elle oblige néanmoins le propriétaire qui veut défricher son bois à en faire la déclaration quatre mois à l’avance, afin que l’administration forestière puisse vérifier si ce bois ne se trouve pas dans une des conditions qui en exigent la conservation. ”

“ Les réserves, dans la plupart des colonies, seront les véritables forêts de l'avenir. C'est à leur recherche, à leur assiette et à leur délimitation que devrait être employé principalement le personnel des agents, dès qu'une statistique forestière générale du pays a pu être établie. ”

“ Il préside à l'administration des forêts, importante et hérissée de difficultés en ce territoire où les bois et les landes couvrent la majeure partie du sol, et où l'économie forestière est sans cesse contrariée par les droits d'usage, réels ou prétendus, des régnicoles et des habitants des pays voisins. ”

“ Le but essentiel des initiateurs de ce mouvement était la création d'une réserve centrale, c'est-à-dire d'un Parc national dans lequel les animaux et les végétaux seraient capables de se développer en pleine liberté à l'abri des interventions humaines. ”

“ Supposons ces « réserves de protection » suffisamment nombreuses et étendues pour sauvegarder le maintien de l'état boisé sur toute la superficie de forêt que laissent disponible les cultures indigènes, les plantations européennes, etc... Désormais, cet ensemble de forêt ne s'appauvrirait plus que de ce que lui enlève chaque année l'exploitation forestière, soit environ 60.000 mètres cubes de bois, dont la majeure partie est constituée par des essences d'ébénisterie. ”

“ Les réserves botaniques ont un dessein plus limité ; leur formule est aussi plus souple et plus maniable. Elles ne sauraient naturellement faire double emploi avec les réserves forestières. Elles visent surtout la protection de stations botaniques : végétation particulière, association végétale, groupement relicte en voie de disparition ; lambeaux de végétation primitive, etc.
L'étendue d'une réserve botanique peut donc être extrêmement réduite (quelques hectares, quelques mètres carrés) ; elle peut englober un cime, un massif, une vallée. ”

“ La reconstitution des réserves, l'exploitation et la surveillance du domaine protégé ne peuvent se faire dans de bonnes conditions qu'avec un réseau aussi complet et en aussi bon état que possible de voies de communication. ”

“ Les commissions, avec le concours de l'administration forestière, régleront tout ce qui a rapport 4° aux espèces de plants et semis à adopter suivant la nature du sol, son élévation, son inclinaison, les intérêts des habitants, et la destination des bois2 ;
impossible, pour des forêts de défense à créer dans les montagnes, d'imposer à la propriété privée des charges onéreuses, et d'attendre des particuliers cet esprit de conservation et de prévoyance qui sauvegarde les intérêts généraux. ”

“ Dans un bois privé d'une réserve fixe, les âges seront nécessairement abaissés, dégradés, chaque fois qu'une impérieuse nécessité entraînera une coupe extraordinaire. La constitution d'une réserve est le plus sûr moyen de prévenir cet appauvrissement, sans elle inévitable. ”

“ Dans les forêts traitées en taillis fureté, le fonds de réserve économique, s'il en est constitué un, ce qui est obligatoire dans les bois appartenant aux communes et aux établissements publics, est, ordinairement, à assiette fixe. ”

“ Les restrictions imposées à toutes les forêts ne peuvent pas dépasser les mesures prescrites par le § 11 de la loi forestière qui sont : interdiction de soumettre ces forêts ou leurs terrains à toute action susceptible d'affaiblir la productivité du sol et de mettre en danger ou rendre impossible la durée de la production ou la culture forestière sur ces terrains. ”

“ La mise en valeur de chaque réserve constitue ainsi une exploitation propre. L'état de massif, qui réunit les arbres, entraîne toutefois l'obligation, en soignant spécialement chacun d'eux, de ne pas porter dommage au voisin. ”

“ Titre I. (Conservation, des forêts.) — Sont soumis à la senitude forestière (vincolo forestale) les bois ou terrains non boisés placés en montagne au-dessus de la limite supérieure de la zone des châtaigniers *, et ceux qui, à raison de leur nature et de leur situation, peuvent donner lieu à des ravinements, avalanches, mouvements de terrain, ou nuire au régime des eaux (art. I) 4. On peut imposer aussi la servitude, par raison d’hygiène publique, sur les bois existants, après enquête et en indemnisant les propriétaires (art. 2) *. ”

“ Bois d'apanage et de majorais réversibles à. l'Etat.
Les bois et forêts qui sont possédés à titre d'apanages et de majorats réversibles à l'Etat, sont aussi soumis au régime forestier , mais seulement quant à la propriété du sol et à l'aménagement des bois. (1) L'administration forestière y fera faire les visites
(1) Art. 8
et les opérations qu'elle jugera nécessaires pour s'assurer que l'exploitation est conforme à l'aménagement, et que les dispositions relatives à la délimitation , au bornage età l'aménagement, sont exécutées. ”

“ Le conservateur doit, avant toute chose, maintenir l'intégrité de la réserve : intégrité territoriale, hydrographique, floristique, faunistique, géologique et, si possible, anthropologique. Dans ce but, il empêchera l'introduction d'éléments étrangers à la faune et à la flore indigènes, introduction dont on ne peut jamais prévoir les lointaines répercussions. Il veillera à entraver la propagation de plantes échappées aux cultures vivrières et d'animaux domestiques libérés. ”

“ Dans le domaine protégé, on arrivera ainsi à agir comme dans une forêt aménagée, où l’on ne se préoccuperait pas de la régénération ; on essaiera de la faire durer aussi longtemps que possible et de tirer le meilleur parti des sujets des bonnes essences existants ; pendant que, dans les réserves, on portera tout son effort à régénérer les meilleures essences dans le but de constituer des peuplements normaux, aménageables. ”

“ Bien que la loi n'oblige pas à constituer un fonds de réserve économique, lorsque la forêt est peuplée totalement de résineux, ce qui est souvent le cas pour les forêts de montagne traitées en futaie jardinée, il est bon, lorsqu'il s'agit d'une forêt communale, de faire accepter, si possible, par la municipalité, l'établissement d'un quart en réserve économique. ”

“ Les parties de forêts exploitées seront mises en réserve et ne pourront être exploitées à nouveau que sur l’autorisation du gouverneur général ou de son délégué.
Il sera fait réserve de tous les arbres qui, n’ayant pas atteint leur complet développement, n’auront que 1 mètre de tour et au-dessous, mesure prise à 1 mètre du sol. L’exploitant sera également tenu de réserver les arbres à latex. ”

“ Les particuliers jouiront de la même manière que le gouvernement, et sous les conditions déterminées par l'art. 63, de la faculté d'affranchir leurs forêts de tous droits d'usage en bois.
119. Les droits de pâturage, parcours, panage et glandée dans les bois des particuliers, ne pourront être exercés que -dans les parties de bois déclarées défensables par l'administration forestière, et suivant l'état et la possibilité des forêts, reconnus et constatés par la même administration. ”

“ Organisera les réserves forestières et les transformera en forêts proprement dites en les aménageant, c’est-à-dire, pour les
forêts de protection, en organisant l’assiette des coupes de manière à assurer le rôle protecteur des massifs, et pour les forêts d’exploitation, en réglant la réalisation des produits forestiers de manière à rendre ces produits annuels comme le sont les besoins de l’homme qu’ils sont destinés à satisfaire ”

“ Que, sous réserve des mesures de conservation qui peuvent être prises contre le défrichement et pour la protection des terrains en montagne et des dunes, les particuliers soient libres d'asseoir dans leurs forêts telles coupes qu'ils jugent convenables, de réaliser quand ils l'estiment opportun le matériel sur pied résultant de leurs économies, sans être astreints à aucune déclaration ni autorisation préalable ”

“ L'aménagement des bois est la plus importante partie de leur administration. Dans l'acception actuelle de ce mot, c'est l'art de diviser une forêt en coupes successives , et de régler l'étendue ou l'âge des coupes annuelles dans le plus grand intérêt de la conservation de la forêt, de la consommation en général dans celui enfin du propriétaire, et, s'il s'agit des forêts de l'État, dans le plus grand intérêt de la société. ”