Amédée Lancray

“ Le premier devoir de ce chef serait donc de briser nettement avec cet esprit de parti qui a fait tant de mal à la France depuis cinquante ans et d'amener enfin le règne de la tolérance en respectant les convictions de chacun, sans laisser croire ou dire jamais que c'est d'après leurs opinions politiques que l'on juge de la valeur des hommes. ”

“ L'appartement occupé par le contribuable ne permet pas de déterminer très exactement ses revenus probables, mais c'est la seule base simple et pratique que l'on puisse prendre pour la répartition de l'impôt. ”

“ Tous les immeubles cultivables, ou boisés appartenant à l'État, aux communes ou aux établissements publics seront mis en vente dans un délai de trente ans afin de faciliter le contrôle de l'administration des finances, la régie directe, toujours plus coûteuse, ne devant être conservée qu'en cas de nécessité.
L'impôt unique est la tendance de notre époque, et nous croyons le moment venu de faire disparaître ces taxes bizarres que nous a léguées la féodalité et qui ne sauraient subsister dans notre simplification moderne. ”

“ Pour nous, l'idéal du vrai chef d'État est celui du père de famille qui doit aide et protection à tous ses enfants, celui du directeur de société industrielle ou commerciale à qui les actionnaires s'en remettent du choix des meilleurs moyens pour arriver au but, qui est la prospérité de l'entreprise. ”

“ Tout commissaire ou agent de police, porteur de ses insignes et régulièrement muni d'un mandat d'amener délivré par n'importe quel procureur, peut procéder aux arrestations et autres actes de son état sur tout le territoire de la France.
La police des petites villes est généralement assez mal faite parce que les agents de police, tenant à conserver leur place, se gardent bien de dresser procès-verbal contre ceux qui pourraient les faire révoquer et en arrivent ainsi à des tolérances souvent singulières. ”

“ Nous croyons pouvoir poser en principe que l'État, simple gardien des lois et des citoyens à l'intérieur, protecteur à l'extérieur de ces mêmes citoyens et défenseur des intérêts généraux de la France, ne doit administrer lui-même que lorsqu'il ne peut pas faire autrement, l'initiative privée obtenant toujours des résultats bien plus économiques que la régie directe. ”

“ La suppression des impôts indirects et des octrois, source de revenus considérablespour l'État et pour les communes, entraînera la disparition d'un nombre très considérable d'employés de toute sorte; ce qui diminuera d'autant les sommes à payer à l'État par le contribuable, lequel ne ressentira l'impôt que par l'augmentation de son loyer. ”

“ Il semble nécessaire de faire entrer de droit au Sénat les représentants les plus élevés dans la hiérarchie de l'armée, de la magistrature et du clergé parce que, mieux que personne, ils seront en état de défendre dans cette assemblée les droits et les intérêts de ces institutions, qui sont le fondement de tout État moderne. ”

“ Le libre-échange est le but auquel tendent les différentes nations du monde entier. Mais il ne saurait être avantageux pour la France, tant que celle-ci aura à amortir cette formidable dette publique qui la met dans l'impossibilité de produire à aussi bon marché que les autres peuples. ”

“ En conservant l'impôt sur les alcools, nous entendons qu'il soit frappé sur le producteur lui-même, les alcools devant ensuite circuler en toute liberté dans toute la France de jour comme de nuit sans que l'on ait besoin de ces laissez-passer qui absorbent les soins de tant d'employés. ”

“ A cet effet, chaque cour d'appel se recrute elle-même par voie de concours sous certaines conditions de pratique et d'instruction contrôlées par l'État : elle nomme à tous les emplois de juge, de procureur de la Cour (substitué au procureur de la République actuel) et de juge de paix de son ressort qui sont mis dans sa dépendance.
La Cour de cassation se recrute parmi les candidats proposés par les cours d'appel sauf approbation de l'État: elle nomme elle-même ses présidents. ”

“ Si l'on place des généraux plus anciens sous les ordres de généraux plus jeunes qu'eux, n'est-il pas à craindre que ces derniers n'inspirent pas à ceux-ci cette confiance qui fait la vraie discipline, la discipline morale? Exécuter un ordre à la lettre n'est pas en effet toujours suffisant en campagne, où la bonne volonté de tous est indispensable au succès. ”

“ Le chef de l'État d'aujourd'hui doit être le premier ministre d'autrefois, et non un personnage de parade uniquement chargé de recevoir les divers ambassadeurs ou souverains qui peuvent visiter Paris. ”

“ Dans chaque département est un receveur particulier, dans chaque arrondissement un percepteur.
La perception de l'impôt se fait au moyen de traites
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trimestrielles établies et détachées d'un carnet à souches dans les bureaux de chaque percepteur : ces traites sont présentées au domicile de chaque contribuable par les soins de l'administration des postes.
Les pensions civiles et militaires ne sont plus dues ni instruites par l'Etat. Chaque catégorie de fonctionnaires possède une caisse de retraites spéciale qu'elle administre elle-même sous le contrôle de l'État. ”

“ Il est dérisoire de réduire le travail d'un condamné à la tenue des écritures d'un établissement ou à des travaux de copie : aujourd'hui que le flot des déclassés monte de plus en plus, il faut les châtier en leur imposant ce qui leur répugne le plus, le travail manuel, et leur appliquer surtout l'égalité dans le châtiment. ”

“ Les condamnés, quelle que soit la durée de leur peine, et quel qu'ait pu être leur métier antérieur, doivent tous travailler la terre. Il ne leur est remis de pécule à leur sortie de prison qu'après déduction faite des dépenses qu'ils ont occasionnées à l'État. ”

“ Le respect et la liberté des cultes reconnus par l'État sont assurés dans des conditions de tolérance et de convenance en rapport avec le progrès moderne.
La liberté de conscience en matière de religion a été consacrée il y a deux siècles par l'édit de Nantes ; la liberté de conscience en matière do politique finira peut-être un jour par entrer dans nos moeurs, mais nous n'admettons pas qu'un gouvernement sage puisse, au nom de la liberté, opprimer qui que ce soit. ”

“ N'oublions pas que c'est à la philosophie religieuse que la Révolution a emprunté toutes ses doctrines sur l'égalité et la fraternité des hommes, et que jusqu'à ce jour c'est à ses représentants seuls qu'il a appartenu de les mettre non seulement en paroles mais en action. ”

“ La monnaie d'or est la seule monnaie acceptée par l'État. La monnaie d'argent n'est maintenue que pour l'appoint dans les paiements. Cet appoint ne saurait dépasser cinquante francs pour les sommes au-dessus de cent francs et vingt francs pour les sommes au-dessous. ”

“ Il est indispensable que les agents de police no soient plus gênés dans la recherche des malfaiteurs par les formalités actuelles qui exigent un mandat d'amener émanant du procureur duquel dépend la localité où s'est réfugié l'inculpé, attendu qu'il arrive souvent que c'est grâce à ces formalités que celui-ci peut échapper à la justice. ”

“ Le chef de l'État peut être mis en accusation par le Sénat de concert avec la. Chambre des députés : il y a alors dissolution de droit de la Chambre des députés, et une nouvelle Chambre est élue avec, mandat unique de le juger. Le président du Sénat est dans ce cas provisoirement investi du pouvoir exécutif.
Les monarchistes, à l'exemple des impérialistes, admettent aujourd'hui le suffrage universel comme base de leur restauration, mais pour une fois seulement, en lui reniant ses droits pour l'avenir. ”

“ La lenteur de la procédure et l'accumulation des affaires sont telles que, devant le tribunal civil de la Seine, il faut plus de trois ans en ce moment pour obtenir jugement dans un procès. Inutile d'insister sur les inconvénients d'une pareille organisation.
Pour simplifier la procédure, nous estimons nécessaire de n'accorder aucune rétribution aux avoués ou aux avocats pour présence dans une cause appelée qui est remise à huitaine ou à quinzaine ; il y a là quelquefois pour eux une source de revenus sur laquelle nous ne voulons pas insister davantage. ”

“ Les conseils d'arrondissement sont supprimés.
Il est institué des conseils régionaux chargés de répartir l'impôt entre les divers départements de la région.
La suppression déjà proposée des sous-préfets a fait verser des flots d'encre et soulevé bien des récriminations : une petite ville sans sous-préfet se considérerait comme décapitée. ”

“ Il est bon d'autre part que la Chambre des députés, d'où partiront le plus probablement les projets de revision, ne puisse pas être dans l'examen de ces projets à la fois juge et partie, et enfin que, par des élections, le pays soit appelé à faire connaître son opinion sur les questions à résoudre.
ART. 3. — Conseil d'État. — Le conseil d'État est chargé d'étudier tous les projets de loi présentés aux Chambres ou à la Constituante ; il délègue un ou plusieurs de ses membres pour faire connaître son avis aux Chambres réunies en séance. ”

“ Au premier jour il en sera peut-être ainsi, mais, grâceà cette tendance de notre temps vers les vastes entreprises et à la suppression des intermédiaires, on regagnera bien vite ce que l'on aura pu perdre momentanément, et l'on donnera surtout à notre commerce un essor dont il a grand besoin. Les frais journaliers sont si grands qu'on ose peu se risquer aux grandes affaires et les ruines qui s'accumulent chaque jour ne sont pas faites pour encourager l'esprit d'entreprise. ”

“ La disparition des droits de timbre et d'enregistrement creuserait sans doute un grand vide dans les caisses de l'État, mais ces droits pèsent trop inégalement sur les contribuables pour que nous ne considérions pas comme indispensable de les supprimer.
Ce sont, en effet, les propriétaires d'immeubles et parmi eux les mineurs qui paient la plus grande part de ces droits souvent exorbitants. Un paysan meurt, possesseur d'une petite maison et d'un champ ”

“ ART. 8. — Code civil. — Les délais prescrits sont modifiés conformément au progrès moderne.
L'intéressé peut défendre lui-même sa cause, mais, s'il ne plaide pas lui-même, il ne peut se faire représenter que par un avoué ou un avocat.
Les exploits d'huissier sont remplacés par des significations faites par la poste sous pli chargé.
Il est créé des titres de propriété des immeubles. Ces titres, délivrés par les conservateurs des hypothèques, peuvent se transmettre par simple endos comme les valeurs mobilières. ”

“ On a tenté, paraît-il, plusieurs fois la mise en adjudication des divers immeubles ou forêts de l'État et l'on n'en a pas trouvé de prix suffisants : ce n'est pas une raison pour ne pas essayer encore, d'autant plus qu'il y a en ce moment une tendance logique et marquée vers la reconstitution de la grande propriété.
Tous les bras valides désertent les campagnes, et pour pouvoir cultiver, il faudra nécessairement
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recourir aux machines, dont l'emploi est seul possible à la grande propriété. ”

“ Parce que les frais d'établissement sont considérables et rendent le succès trop nécessaire pour qu'on en coure les risques. Le devoir du législateur doit être d'encourager tous ceux qui peuvent augmenter la fortune publique, en leur permettant d'arriver promptement à faire connaître et apprécier leurs découvertes. ”

“ La loi de recrutement actuelle est appliquée dans toute sa rigueur, c'est-à-dire que la première portion du contingent reste cinq ans jour pour jour sous les drapeaux, ce qui permet de ne classer chaque année qu'un petit nombre d'hommes dans cette catégorie, et de placer le plus grand nombre dans la 2e portion astreinte à un an de service seulement. ”