Gouvernement de fait

“ Si vous considérez l'émeute en armes et en permanence dans la rue comme un gouvernement, je n'ai rien à répondre.
Et puis, comment un tel gouvernement pourrait-il améliorer le sort du peuple et s'occuper des questions sociales dont il est tourmenté ? Croyezmoi, c'est au peuple lui-même qu'il appartient de les élucider : qu'il se recueille, qu'il étudie, qu'il réfléchisse, qu'il compare, qu'il juge; mais qu'il se garde de confier son mal à des empiriques, sa cause à des avocats.— Il paye trop cher ses révolutions, — il les fait et n'en profite pas. ”

“ Le fait est que, s’ils ne sont pas le gouvernement, ils sont au moins un pouvoir singulier, original, qui a la prétention de se mêler de tout, de disposer de tout, et qui se moque parfaitement de la loi. ”

“ L’expérience ici fait entendre ses leçons ; le gouvernement rencontrera bien des difficultés pour l’expédition des affaires, s’il ne veut point reconnaître et corriger les imperfections de son mécanisme qui lui sont révélées, en dehors de toute controverse de parti et de toute théorie spéculative, par l’enchaînement naturel des choses et par la force des faits. ”

“ Censurez donc les actes du gouvernement, mais, au moins, restez dans les limites de la constitution et ne vous présentez pas devant le pouvoir ainsi que vous l'avez fait, avec l'injure et le mensonge à la bombe. Il tombe sous le sens qu'on ne peut, qu'on ne doit pas plus diffamer le gouvernement que le citoyen. Toutes nos notions publiques nous apprennent qu'à peine de dislocation subite , il faut respecter ce qui, dans la société, est le lien indispensable. ”

“ Si l'on sort de ces perpétuelles folies dans les actes journaliers de ce ministère, folies qui corrompent et anéantissent la morale publique, flétrissent tous! les nobles sentimens , en détruisant toutes les véritables idées de vertu et d'honneur, quelles extravagantes contradictions ne trouverons-nous pas dans toutes nos institutions , par rapport au gouvernement que nous avons ? C'est la légitimité sur laquelle s'appuient toutes nos espérances de repos et d'ordre, et le gouvernement de fait est inoculé dans tous les esprits par le plus puissant moyen, par l'intérêt ”

“ A l'instant même où une société se forme, et par le seul fait de sa formation, elle appelle un gouvernement qui proclame la vérité commune, lien de la société, qui promulgue et maintienne les préceptes que cette vérité doit enfanter. ”

“ Messieurs, en votre qualité de législateurs et d'hommes qui se mêlent des affaires du pays, vous êtes obligés de peser les circonstances, de comprendre les nécessités diverses de la situation; vous êtes obligés de tenir compte de tout, de fortifier aujourd'hui les garanties de l'ordre social; vous serez obligés de fortifier peut-être un jour les garanties des libertés individuelles; le gouvernement n'est pas autre chose que cette alternative perpétuelle qui fait que la raison publique, que la force publique se portent vers le côté menacé. ”

“ Vous êtes trop prompt , M. de Girardin , vous n' engendrerez pas . L' Autorité est au Gouvernement ce que la pensée est à la parole , l' idée au fait , l' âme au corps . L' Autorité est le Gouvernement dans son principe , comme le Gouvernement est l' Autorité en exercice . Abolir l' un ou l' autre , si l' abolition est réelle , c' est les détruire à la fois ; par
la même raison , conserver l' un ou l' autre , si la conservation est effective , c' est les maintenir tous deux . ”

“ L'étude de ces différentes institutions fait partie du droit administratif. Enfin, le gouvernement devra, par ses agents, donner l'exemple de l'honneur, de la probité et de la moralité.
Devoirs du gouvernement envers l'Etat, être intelligent. — L'État est un être intelligent, qui a un besoin direct de lumières pour réaliser ses fins. ”

“ Dans le sixième paragraphe, vous dites également : - " Dans les républiques démocratiques, les bons et les mauvais gouvernements se reconnaissent à un signe infaillible. Les bons gouvernements servent à l'émission, au développement, à la propagation des idées : c'est qu'en effet, l'idée c'est le progrès; juste, elle profite à tous, et par conséquent au gouvernement lui-même qui doit être l'organe du Peuple ; fausse, le bon sens public en fait justice, elle tombe dans l'oubli. Tous les sophismes du monde ne parviendront pas à obscurcir cette vérité si simple. ”

“ Tout agent du pouvoir qui empiète sur les fonctions des autorités locales qui lui sont subordonnées, atténue la confiance au gouvernement.
Le sage ne fait que ce qu'il doit, lorsqu'il s'agit de faire exécuter des mesures qui pèsent sur la société. ”

“ C'est pourquoi j'ai appelé le gouvernement de la nation République ou chose publique.
VII
Tout y doit être public en effet, et si les fauteurs de préventions jettent la défaveur sur cette dénomination et ses conséquences, il est tout simple de penser qu'ils ont intérêt à repousser le système de publicité; ils préfèrent que tout soit fait dans l'ombre. Le mot République effraie leur conscience; c'est un flambeau qui met au jour leurs intrigues démesurées.
Sous le titre Monarchie, j'ai compris tous les gouvernemens de simple arbitre. ”

“ Eh bien ! c'est au peuple que je m'adresse ; c'est à lui que je demande de comparer ce qu'a fait pour lui la monarchie, ce qu'elle peut faire encore, avec ce qu'il doit à
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cette République si prodigue de promesses, si féconde en déceptions, à cette République dont le dernier soupir s'exhalera quelque jour avec un dernier mensonge et un dernier blasphème.
Le gouvernement a beau créer de nouveaux postes, multiplier les sinécures ; la profession la plus répandue sera toujours, quoi qu'il fasse, celle de contribuable, de justiciable et d'administré. Cette profession nous l'exerçons tous. ”

“ Dans le gouvernement despotique,tous les pouvoirs sont concentrés dans un seul, qui, par sa seule volonté et sans le concours des citoyens, fait les lois, les applique, les fait exécuter, et règle et dirige le sort de la nation à l'extérieur et la conduite des citoyens à l'intérieur. ”

“ Que le gouvernement la propose, et que la législation y dépose des élémens conservateurs de l'ordre social.
(51 ) Que si une suffisante expérience fait découvrir dans le pacte fondamental des vices ou des lacunes contraires à cet ordre essentiel, gardezvous, vous répéterai-je encore, d'en confier la révision à des pouvoirs qui s'érigeraient d'euxmêmes juges et réformateurs de votre constitution. Qu'une loi sage et prudente détermine d'abord les formes graves, extraordinaires, nationales, de ces révisions qui sont des événemens majeurs pour le corps politique ”

“ Conquis par là force, adopté par l'opinion, embrassé comme une espérance, et réclamé comme un droit, ce principe n'admet, ni exception dans ses conséquences, ni retard dans son application.
Dégagé de toute abstraction théorique , il a pris corps dans la nation, il a pénétré les masses, il a fait alliance avec tous les intérêts. Ses influences
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dominent les esprits ; le temps est venu de les faire passer dans les institutions ; c'est la tache, c'est le devoir du ministère.
L'oeuvre est grande, belle, périlleuse. ”

“ Une administration inique, tracassière , pesait alors sur la France. Un gouvernement tout factice se soutenait contre la résistance de l'opinion, avec de faux électeurs, de fausses majorités, de fausses lois et des gendarmes. ”

“ Ceci a l'air d'être une plaisanterie; mais ce sera une vérité, et une vérité terrible pour une nation, toutes les fois que des ministres responsables de droit ne le seront point de fait; que, considérés comme hommes politiques sous le rapport de leurs droits , ils le seront comme hommes civils sous le rapport de leurs devoirs. ”

“ République est si manifeste, où des solutions diverses s'offrent pour la remplacer, — nous permet et nous commande avec une autorité particulière de relever les leçons du fait et les préceptes du droit. ”

“ Le principal secret du gouvernement consiste à affaiblir l'esprit public, au point de le désintéresser complétement des idées et des principes avec lesquels on fait aujourd'hui les révolutions. ”

“ Sous un gouvernement faux, où le chef est censé être tout et le peuple rien, cela se comprend; mais sous un gouvernement vrai, où le peuple est le maître et le gouvernement le serviteur, ce serait une contradiction. ”

“ L'acte qui a pour but de défendre la société prise en elle-même ou personnifiée dans le gouvernement contre ses ennemis intérieurs ou extérieurs, avoués ou cachés, présents ou à venir, voilà l'acte de gouvernement. ”

“ Quelles que soient les passions qui s'agitent au dehors, et le gouvernement au nom duquel elle rend ses oracles, ses ministres ne doivent avoir d'autres règle que la loi et la vérité, ne relever jamais que de leur conscience. ”

“ mais cet indice ne mentait point, le gentilhomme quoique simple et doux avait la foi monarchique et catholique, aucune considération ne l’eût fait changer de parti. Ce bonhomme se serait laissé arrêter, il n’eût pas tiré sur les municipaux, et serait allé tout doucettement à l’échafaud. Ses trois mille livres de rentes viagères, sa seule ressource, l’avaient empêché d’émigrer. Il obéissait donc au gouvernement de Fait, sans cesser d’aimer la famille royale et d’en souhaiter le 266 rétablissement; mais il eût refusé de se compromettre en participant à une tentative en faveur des Bourbons. ”

“ Un pouvoir qu'effrayait la vérité, que révoltait votre franchise indépendante, avait attenté à vos droits; un gouvernement fondé sur la vérité devait s'empresser de vous les rendre. Après ce premier bienfait, si d'autres vœux vous restent à former encore, c'est désormais au législateur qu'il appartient de les réaliser.
Avoués, vous aussi, vous êtes, près de vos clients, des ministres de vérité. C'est vous qui, dissipant leurs illusions par de sages conseils, les détournez de prétentions qui leur deviendraient fatales ”

“ Voulez-vous donc avoir un gouvernement sage, honnête et vertueux, donnez-nous dans tous les rangs et à tous les degrés de l'échelle sociale, mais surtout au sommet, des hommes sages, honnêtes et vertueux. Et, au contraire, pervertissez la nation, ôtez-lui les bons principes qui l'ont la vie et la morale des peuples, et vous aurez un gouvernement détestable qui vous mènera droit à l'abîme. ”

“ Si haut que nous remontions dans l’histoire des gouvernements, nous trouvons les peuples sans cesse occupés des moyens de conférer à leurs souverains les garanties de la Justice, de l’intelligence et de la durée, ce qui revient à dire, de gouverner leur gouvernement ! ”

“ Ce gouvernement qui s’exerce, non par l’intermédiaire du pouvoir et de la police, mais par la force de l’âme, la sagesse des conseils et la fascination de l’éloquence, qui règle la conduite d’un parti devenu lui-même dirigeant, qui précipite ou modère, suivant le besoin des circonstances, l’opinion publique d’un grand pays, ce gouvernement a reçu le nom d’occulte, dans les disputes de la polémique quotidienne. ”

“ Toute la politique d’un bon administrateur, aussi bien que celle du chef de l’État, consiste donc à savoir mettre d’accord, dans ces discours, la réalité de ses actes avec ce faux idéal ; à monter agréablement, dans la même guirlande, l’égalité et le privilége, le pouvoir et la liberté, la haute sagesse tutélaire du gouvernement et la souveraineté populaire et autres bourriches semblables ”

“ La réclamation publique est constamment le cri de l’opinion ; & l’opinion générale est la règle du gouvernement : c’est parce qu’elle est la reine du monde, que les rois sont les maîtres des hommes. Les gouvernemens doivent donc s’améliorer & se perfectionner, comme les opinions. Mais quelle est la règle des opinions, chez les peuples éclairés ? L’intérêt permanent de la société, le salut & l’utilité de la nation. ”

“ Etudiez un peuple hors de ses villes, ce n’est qu’ainsi que vous le connaîtrez. Ce n’est rien de voir la forme apparente d’un gouvernement, fardée par l’appareil de l’administration et par le jargon des administrateurs, si l’on n’en étudie aussi la nature par les effets qu’il produit sur le peuple et dans tous les degrés de l’administration. ”

“ Et ce que vous ne pouvez point , l'administration ne le peut non plus : ce sont à peine quelques avis à recueillir, quelques faits à apercevoir , quand la passion et l'esprit de parti ne les ont pas complétement
défigurés pour entraîner les masses , les coteries ou le* factions vers tel ou tel but, à l'aide d'un mensonge plus ou moins habilement déguisé.
Mais venons aux pouvoirs légaux, aux corps réprésentatifs et constitués. — Ne dites-vous pas d'abord qu'il faut que le pouvoir, le gouvernement enfin, cède à leurs exigences, à leurs demandes, à leurs voeux? ”

“ Les gouvernements sont les représentants convenables de la lumière religieuse collective, du sentiment moral, et du développement intellectuel des gens. Les personnes avec une religion fausse et basse, une moralité fausse et basse, et un intellect sous-développé, ont une organisation correspondante de la société qui est fausse et basse, et un gouvernement faux et bas. ”

“ Dans des pays d’une civilisation plus avancée et d’un esprit plus insurrectionnel, le public accoutumé à attendre que l’État fasse tout pour lui ou du moins à ne rien faire de lui-même sans que l’État lui en ait non-seulement accordé la permission mais indiqué les procédés, le public, disons-nous, tient naturellement l’État pour responsable de tout ce qui lui arrive de fâcheux, et si sa patience se lasse un jour, il se soulève contre le gouvernement et fait ce qu’on appelle une révolution : ”

“ Vous venez défendre le gouvernement dans la latitude de vos pouvoirs, si vous ne pouvez être impartiaux sous l'empire d'un droit politique consacré, que voulez-vous être juges ? Que restera-t-il de l'unité sainte de la justice, si vous couvrez les besoins du gouvernement du manteau de la justice. Songez-y, quand tant de choses saintes et précieuses ont péri, laissez au moins la justice au peuple, afin qu'il ne confonde pas un arrêt avec un acte du gouvernement. ”