Unification

“ Une vraie unification suppose, d'abord, la conscience commune, la communauté d'idéal, l'unité des fins nationales. Car, si l'on voulait imaginer une unité purement mécanique, obtenue par la seule force, elle ne serait ni durable ni efficace. ”

“ De tout ce que je viens de dire, je déduis ces premières leçons.
Nos gouvernements, nos peuples, ont compris, comprennent mieux chaque jour, l'absolue nécessité de leur union, de cette « union qui fait la force », comme le dit notre belle devise nationale. Unité de front, unité de direction militaire, unité de conseils politiques, unification de tous les efforts, mise en commun de toutes les ressources, voilà ce que nous essayons de réaliser aujourd'hui. Mais voilà aussi ce qu'il faudra, bien plus encore, tâcher de réaliser, la guerre finie. ”

“ La voilà, la vraie politique, celle qui tend ainsi à l'unification progressive de l'Europe !
La liberté est un but auquel on arrivera plus sûrement en perforant les monts qu'en élevant des barricades, car le grand chemin de la liberté, c'est la paix affermie par la civilisation. ”

“ Cette unification de la France, cet anéantissement de l’esprit provincial est considéré fréquemment comme le simple résultat de la conquête des provinces. La conquête peut attacher ensemble, enchaîner des partis hostiles, mais jamais les unir. La conquête et la guerre n’ont fait qu’ouvrir les provinces aux provinces, elles ont donné aux populations isolées l’occasion de se connaître ; la vive et rapide sympathie du génie gallique, son instinct social ont fait le reste. Chose bizarre ! ces provinces, diverses de climats, de mœurs et de langage, se sont comprises, se sont aimées ; ”

“ Ne cherchez encore là aucun véritable esprit politique, aucune grande intention d’unité dans le gouvernement et les institutions, comme nous les concevons aujourd’hui. L’unité, pour la France de cette époque, résidait dans son nom, dans son honneur national, dans l’existence d’une royauté nationale, quelle qu’elle fût, pourvu que l’étranger n’y parût point. C’est en ce sens que la lutte contre les Anglais a puissamment concouru à former la nation française, à la pousser vers l’unité. ”

“ La centralisation, c'est l'unité, c'est l'union, c'est la force; témoin Rome imposant au reste du monde sa conquête, sa langue, sa religion, ses lois ; témoin l'église chrétienne, aux jours de l'apostat, s'avançant de plus en plus vers l'unité jusqu'à Hildebrand et Innocent III; témoins Charmelagne , Louis XIV, la Convention et Napoléon. Les légitimistes, qui sentent toute la portée de ce principe désorganisateur, s'en servent contre le gouvernement actuel, en s'appuyant sur quelques inconvéniens ou lenteurs qu'entraîne quelquefois ce système. ”

“ C'est la rupture de cette loi d'unité, c'est la séparation morale qui a amené la division des hommes en nations, peuplades et tribus diverses et souvent ennemies, qui a entraîné l'indispensabilité d'une unité factice, extérieure, l'unité de subordination, l'autorité souveraine, le pouvoir. Il fallait empêcher les hommes de se nuire et conserver parmi eux l'ordre et la paix. « Par l'union du corps politique sous un ou plusieurs magistrats souverains, chaque particulier acquiert autant de force que toute la société en commun2. » ”

“ Il fallait donc qu'il y eût unité dans le gouvernement, pour qu'il pût être fort ; union dans la nation, pour que tous ses moyens tendissent au même but, et confiance dans le peuple, pour qu'il consentît aux sacrifices nécessaires pour assurer sa conquête. ”

“ Union personnelle ou implicite, entre les différentes nationalités qui composent chaque groupe politique, décentralisation de chaque partie territoriale en départements, cantons et communes, en adoptant pour base de gouvernement, le suffrage universel, et la paix et l'ordre, la concorde et l'harmonie dans le travail humanitaire de la civilisation universelle, régneront sous la toiture dorée du palais du souverain, comme sous le toit de chaume du laboureur ou la mansarde de l'artisan. ”

“ Unissons-nous donc, et que l'Europe puisse enfin nous craindre et nous respecter ! Mais encore une fois, ne croyons point que l'union peut se faire pour des raisons tirées du sentiment et en faisant abstraction des droits et des intérêts du peuple. L'union ne peut se faire que sur le principe de la liberté, et c'est pour cela qu'il faut le formuler avec netteté et précision et l'enseigner comme la doctrine ou le dogme du gouvernement et de la société. ”

“ Qu'une dynastie soit compatible avec la souveraineté nationale, parce qu'elle en est à la fois l'organe et le symbole ; qu'une nation s'affectionne à une dynastie, parce que la destinée de la dynastie et celle de la nation se confondent en un ; que, représentée par une dynastie respectée, une nation puisse, au dedans vivre pacifiée et active, au dehors contribuer aux conquêtes de la civilisation, c'est ce dont nous avons près de nous un instructif et éclatant exemple? ”

“ Discipliner la liberté des groupes et les unir, en les intéressant à l'intérêt général, leur laisser l'indépendance pour l'administration respective de leurs intérêts, tel devait être le but de l'unité politique. ”

“ Electeurs constitutionnels, vous voulez le maintien de la constitution et de la dynastie élue ; vous voulez l'ordre, inséparable de la liberté ; vous voulez le progrès social et politique ; vous voulez la paix à l'intérieur; vous voulez le développement le plus large possible de tous vos intérêts commerciaux et industriels ; vous voulez enfin la paix avec l'Europe. Eh bien, je vous le dis, le triomphe de la coalition vous enlèverait tous ces biens. ”

“ Quand un pays est étendu, il n'existe, et l'art de la politique l'a prouvé, que deux moyens de lui donner une existence solide et permanente. Ou bien vous organiserez séparément ses parties, vous mettrez dans chaque section de l'empire une portion du gouvernement, et vous fixerez ainsi la stabilité aux dépens de l'unité, de la force et de tous les avantages qui résultent d'une grande et homogène association ”

“ L'UNITÉ du territoire, l'agrandissement des villes, les liens du commerce qui les unissent, et les rapports de toute espèce qui s'établissent naturellement entre les habitans des mêmes contrées ; la communauté d'intérêts qui se révèle à leur esprit à l'approche des mêmes dangers, et sous le poids des mêmes infortunes; la profession de la même religion; enfin, les mêmes formes de gouvernement municipal, ce sont là autant de faits primitifs qui appellent les hommes à l'existence politique, et produisent en eux le besoin de l'unité nationale. ”

“ Aujourd'hui, la centralisation et l'unité en France doivent avoir une autre utilité et une autre signification que celles qu'elles avaient, au XVIIe siècle, sous la première République et sous le premier Empire. ”

“ Sans les provinces, point de pairie, point de monarchie , point de patrie ;
Sans les provinces, point de nation , du moins en ce sens qu'elle ait opinion , volonté, puissance.
Il s'agit non-seulement d'organiser la pairie, mais encore d'organiser la patrie;
Ou plutôt celle-là, existence accidentelle et secondaire, ne prendra vie qu'après celle- ci, existence première et essentielle; attendu qu'elle ne peut tirer vie que d'elle.
Au lieu d'un cercle vicieux, c'est un cercle propice : l'un et l'autre de même, irrésistibles, inextricables. ”

“ Conclusion :
Ou l'Hérédité monarchique ;
Ou la République fédérale.
Qui veut le maintien de l'Unité doit proposer le rétablissement de la Monarchie, car l'Unité n'est possible que par elle et avec elle. ”

“ Nous voyons aujourd'hui la compression employée tout entière pour empêcher les funestes effets de la désunion.
L'union est le principe de la puissance nationale et de la liberté. L'union fait la force. La centralisation, c'est la désunion dans l'absolutisme. Au bout de l'absolutisme, la servitude ; au bout de la désunion, la guerre sociale.
La centralisation, c'est la force entière au centre, et dominant tout alentour. ”

“ Mais l'union ne sera pas seulement le signal de la défaite de l'ennemi commun ; elle sera aussi le signal de la prospérité et de la grandeur. Supposez un seul parti, le parti national, uni, compacte; tous concourant à l'ordre et au bien-être de tous, depuis le sommet jusqu'à la base de la société, depuis le trône jusqu'à l'humble chaumière, quelle ne serait pas la puissance de la nation ! Supposons le comte de Chambord replacé sur le trône de ses ancêtres, ayant à sa gauche le comte de Paris, puis au second rang Nemours, Joinville, d'Aumale, Louis-Napoléon ”

“ Tous les intérêts de la nation se groupèrent dans l'unité, et l'unité devint l'Empire. Que deviennent alors les farouches républicains qui avaient voté, au sein de la Convention, la peine capitale contre tout individu qui proposerait ou tenterait de rétablir en France soit la royauté, soit toute autre forme politique attentatoire à la souveraineté du peuple? ”

“ L'Europe deviendra une grande famille, et ne sera plus un mensonge diplomatique.
L'union fait la force !
Soyons donc unis puisque l'union sauvera l'ordre, la liberté et les nationalités.
A l'oeuvre donc, habitants des départements de l'Est; associons-nous, organisons-nous ; marchons de front dans là voie du progrès ; combinons nos forces, concentrons nos efforts pour faire triompher la liberté ! ”

“ Donnons-nous la main, mes frères; pour être forts, il faut être unis : l'union fait la force. Les royaliste le comprennent bien. C'est pourquoi ils font tout pour nous diviser. Unis, nous serons invincibles. Ne vous laissez plus influencer par de grands noms ou de belles promesses. Il y a longtemps que l'on nous joue avec des mots, tel que les partageux; mais personne ne veut du partage des terres. Nous n'avons jamais entendu aucun citoyen en parler sérieusement. ”

“ Pendant sept cents ans, de Hugues Capet à Louis XIV, nous assistons aux manifestations les plus variées d’une même idée poursuivie par l’accord commun du roi et du peuple, l’un et l’autre voulant substituer au fractionnement de tous les pouvoirs leur concentration, l’un et l’autre rêvant l’unité qui aboutira à la monarchie administrative, c’est-à-dire à la constitution de l’État sous sa forme la plus puissante. ”

“ Mais aujourd'hui que les circonstances sont tout autres par suite du développement des intelligences et des communications, surtout par l'unité nationale des peuples, non plus fondée dans l'intérêt d'une famille, d'un Dynastie, mais bien pour l'union et le développement des intérêts de tous ”

“ Ah! c'est que pour changer les institutions et les moeurs d'une nation, il ne suffit pas de changer de dynastie ou de modifier la forme du gouvernement, il faut surtout changer les idées, les idées qui font l'union comme l'union fait la force. ”

“ Qu'y a-t-il de commun entre vous et nous? o Vous voulez établir l'harmonie entre ces fragments divers et peut-être ennemis d'un même corps ; mais votre centralisation aboutit précisément au résultat contraire. Sans doute l'unité de territoire et de législation est déjà un immense acheminement à la consommation de l'unité nationale. Ce n'est là pourtant, il faut que vous le sachiez, que l'unité purement matérielle. L'unité morale ne s'obtient que par la communauté de langage et de croyances. ”

“ Le principe de la pluralité des puissances souveraines,, introduit dans le Droit des gens, à la suite de la Réforme, à la place du principe d'unité .qu'avait posé le pacte de Çharlemagne en autres termes, la loi politico-économir que de la division de la collectivité humanitaire en Étafs indépendants, protégés par leur équilibre, est une idée essentiellement fédéraliste, qui a changé le cours de la civilisation, et .dont l'influence, descendue ,de si haut, ne peut manquer de transformer à la longue, partout où elle existe, l'unité intérieure ou la centralisation des États. ”

“ Pour réaliser actuellement l'union, le vénéré prélat recommande l'adhésion des citoyens aux Etats ; il fait l'éloge de ces corps politiques en qui réside la souveraineté : « Regardez donc, ajoute-t-il, comme les ennemis de la religion et de l'État, tous ceux qui voudraient troubler un bonheur dont le pays est à la veille de jouir et qui ne peut être que l'effet de l'union et de la paix. » ”

“ Tous les gouvernements forts, qu'ils résument leur essence par les noms de Louis XI, de Louis XIV, de Convention nationale ou de Napoléon, ont eu pour objet de fonder l'unité du pouvoir, l'indivisibilité de l'état ou du territoire, la concentration permanente des relations publiques, la condensation des intérêts généraux et particuliers, et l'union des volontés, des esprits et des fortunes. ”

“ Si j'ai bien posé le principe de la souveraineté nationale et défini son objet, il y a place pour une doctrine de fusion et une alliance sincère dans l'affirmation et la négation des questions fondamentales. On peut opérer sans commotion la révolution du système ; on peut tirer, malgré lui-même, ce système des errements dans lesquels il persiste, le discipliner et le faire marcher dans la voie des satisfactions que réclame le pays. ”

“ LA CONCEPTION DE L'UNITÉ
On discuterait, donc on s'assemblerait sur un pied d'égalité; d'avance, on déclarait rejeter l'uniformité et le joug d'une hiérarchie suprême. Mais on ne se contentait pas davantage d'une simple confédération, ni même d'une simple union; ce sont choses extérieures, artificielles. Des alliances, des confédérations laissent subsister les séparations originelles. Les combinaisons les meilleures, le quadrilatère de Lambeth par exemple, ne sont que des cadres; ce qu'on cherche, à constituer c'est un organisme vivant 1. ”

“ Une confédération d'États est, dans toute la force du mot, une union internationale: elle est fondée sur la communauté des intérêts et sur le respect de l'indépendance intérieure et extérieure des États qui composent cette union. ”

“ Quand on lui parlait du grand progrès de quelques Communautés religieuses qui n'avaient eu que de très faibles et très petits commencements, elle les attribuait à la paix et à l'union qui avaient toujours régné parmi elles, disant que, comme les provinces et les royaumes se détruisent et sont désolés par la division, les plus petites sociétés deviennent en peu de temps des royaumes et des républiques florissantes, par l'union et le bon ordre qu'on y pratique, assurant qu'une maison religieuse ne pouvait périr, étant bâtie et appuyée sur des fondements aussi solides. ”