Nazir

“ Un ministère ne peut durer qu’avec le double appui du souverain et de la Chambre. Or, je ne suis certain ni de l’un ni de l’autre. L’Empereur est bienveillant pour moi et il me verrait avec plaisir aux affaires, mais dans un milieu qui me contiendrait ; il n’est pas résolu à m’y mettre dans un milieu qui me soutiendrait. Il m’accepterait comme ministre, mais il n’est pas décidé à se confier à mon ministère. ”

“ Pour tout dire en un -mot, le ministère représente le roi dans l'enceinte des chambres, les chambres dans le cabinet du roi. C'est au ministère à modérer, de part et d'autre, le penchant si naturel aux hommes d'oublier que leur puissance est limitée et que leurs droits ne sont pas les seuls en ce monde. C'est au ministère, lorsque les volontés sont divergentes, à les rapprocher, et à diminuer-les frottemens, lorsqu'il n'a pu les prévenir. C'est au ministère à concilier les intérêts véritables des pouvoirs aux dépens de leurs fantaisies passagères. ”

“ Le Ministère est déjà tombé. Le Ministère est tombé? Et qu'importe ; est-ce le Ministère que je me suis efforcé de soutenir ? Non, qu'on ne s'y trompe pas. J'ai établi une doctrine vraie et monarchique. J'ai voulu démontrer que la chute d'un Ministère quelconque par les efforts de la Chambre affaiblirait l'autorité du Roi, entraverait la marche du Gouvernement, et pourrait avoir les suites les plus funestes. Mes raisons ont-elles bonnes? Qu'on me lise et qu'on me juge. ”

“ Le ministre, l'officier public qui s'est élevé par la faveur ou l'intrigue et qui tremble à tout moment qu'une autre intrigue ne le renverse à son tour, s'en tient strictement aux devoirs de son état; et sacrifiant son zèle à sa sûreté, il ne s'occupe que faiblement des objets qui lui paraissent étrangers à son office. ”

“ Vous avez vous-même, Monsieur le ministre, un gendre qui est sous-préfet, et que vous tiendrez sans doute à faire passer avant moi ; ce désir est trop naturel pour que je puisse m’en blesser ; mais dans tous les cas, un ministre de la guerre peut très bien, sans être obligé pour cela de mettre la main sur la garde de son épée, peut très bien faire comprendre deux préfets de son choix sur la même ordonnance. ”

“ Mo4
(50) narque du Ministère, il n'est pas moins vrai que ce Ministère se compose d'hommes de sa confiance; il n'est pas moins vrai que toute la France est persuadée que les principes qui dirigent le Ministère sont aussi ceux du Monarque. Si les Royalistes pouvaient acquérir cette persuasion générale, qu'il serait beau de leur part d'immoler même leurs opinions à l'amour et au respect qu'ils professent pour le Monarque ! Sans doute ce sacrifice n'est pas commandé; mais veulent-ils aussi que le Ministère sacrifie ses vues à leur manière d'envisager les choses? ”

“ J’ai pour garant du succès de votre administration, outre vos lumières et votre zèle pour la province, les connaissances et les vertus du ministre citoyen (le duc de Nivernais) qui s’honore de son nom et qui la gouverne. Et quel augure plus favorable pour le succès de vos travaux que de voir à votre tête un prélat auquel rien ne doit être étranger dans l’administration, depuis qu’à ses propres lumières, dont une province voisine (le Berri) a déjà éprouvé l’heureuse influence, il a réuni celles qu’il a puisées au sein d’une illustre assemblée présidée par le monarque lui-même ! ”

“ De longues conférences entre les divers candidats, et beaucoup se passèrent dans mon salon, aboutirent, le 11 octobre 1832, à la nomination d’un ministère composé du maréchal Soult à la guerre, du duc de Broglie aux affaires étrangères, de monsieur Barthe à la justice, monsieur Humann aux finances, monsieur Guizot à l’instruction publique, l’amiral de Rigny à la marine et de monsieur Thiers à l’intérieur : c’est ce qu’on a appelé le grand ministère. ”

“ Ainsi que je vous l’ai dit, mon cher frère, l’affaire de la garde nationale a été de nouveau discutée mercredi et nous sommes tous demeurés d’accord que l’ordonnance était indispensable, parce que, dans une constitution qui impose la responsabilité du ministère, il est impossible qu’une institution quelconque et surtout une si importante ne soit pas sous l’autorité directe et unique d’un ministre... Ma raison est donc satisfaite ; mon cœur n’en gémit pas moins de la peine que j’ai lue dans le vôtre. ”

“ Qu’à cela ne tienne, répondis-je, si un rôle prépondérant qui me serait donné est un obstacle à la constitution du ministère, j’y renonce volontiers. » Et j’écrivis à l’Empereur : « Sire, j’ai chargé Pietri de vous annoncer la visite de M. Daru pour demain matin à neuf heures et demie. Insistez pour qu’il prenne un ministère, vous l’obtiendrez. Dès que Votre Majesté sera d’accord avec lui, elle n’a qu’à le prier de s’entendre avec moi, et je ne doute pas qu’en quarante-huit heures, nous ne puissions vous proposer un ministère qui donne satisfaction au pays (8 décembre) . » ”

“ Lozières balbutia, le visage devenu soucieux:
—Le ministre!... Vous m'excusez, mon cher monsieur ... Ginestas ... un vieux camarade ... Je reviens dans une minute ...
Il tira son gilet, assujettit son lorgnon et s'insinuant à travers les danseurs: «Pardon! Pardon! Le ministre ... Le ministre ...»—il disparut.
Mareuil déclara avec un sourire:
—C'est un excellent fonctionnaire!
—Oui, fit Lucie ... Son père l'était ... Il a ça dans le sang ... Il crie beaucoup ... Mais au fond il adore son métier, et tout ce qui est ministre, réceptions officielles, hiérarchie, tout cela l'enchante ... ”

“ Puisqu'il importe, d'abord à la royauté, puis, au ministère, de s'appuyer fortement sur la nation, sur la véritable et saine opinon publique, sur la conscience et le bon sens du pays, les ministres doivent porter leurs regards et leurs pensées en dehors et au-dessus des petites intrigues et des sourdes menées qui s'agitent autour d'eux et contre eux, soit à la cour, soit même au sein des Chambres, où quelques hommes de parti et de coterie leur tendent des pièges et spéculent sur leurs faiblesses et sur leurs fautes. ”

“ Voilà qui est fait à la satisfaction de M. le président de la république ! le ministère est au complet. Quel est maintenant son avenir ? Que représente-t-il dans le mouvement des choses du jour, dans la situation parlementaire telle que les partis l’ont faite depuis quelques mois ? Est-ce un cabinet d’affaires ? Est-ce un ministère aspirant à son tour à élever un drapeau, à jouer un rôle politique ? ”

“ Il n'est pas, a-t-il dit, de ministère dans lequel le personnel soit aussi nombreux que dans le ministère de la justice, et où les nominations soient plus fréquentes. Tout le monde les connaît; il n'est pas une nomination émanée de ce ministère qui ne soit insérée au Moniteur; chacun peut les lire, les contrôler, les discuter. Eh bien ! une réflexion a pu vous frapper, elle m'a du moins frappé moi-même, parce qu'elle est pour moi une garantie de l'impartialité avec laquelle j'ai préparé les choix que j'ai eu à soumettre au Roi. ”

“ On forme un nouveau Ministère, et le calme se rétablit. Sa Majesté a toujours ce moyen dans ses mains : elle assure même alors son pouvoir, en l'appuyant du voeu comme des bénédictions de ses peuples. ”

“ Est-il un Ministère où, pour changer les principes de l'administration, il fût besoin de destituer plus de cinq ou six personnes, le Ministre compris? Quel zèle, quel dévouement le gouvernement peut-il attendre d'un employé attaché à l'opposition par ses liaisons et par les opinions qu'il professe publiquement. ”

“ Commençons donc par bénir l'autorité du roi ; nous sommes délivrés de cette administration sans conscience et sans principes, appuyée dix-huit mois sur des parleurs et des intrigans. Un ministère franchement et purement monarchique est appelé par le roi; c'est un bonheur, c'est un devoir de l'appuyer de toutes ses forces, de toutes ses facultés. Maintenant j'aborde avec franchise la matière qui va se discuter par toute la France, dans les salons comme dans les journaux, partout où deux hommes se rencontrent et se prennent la main; j'aborde, dis-je, la vie politique du nouveau ministère. ”

“ Non, le ministère de 1819 n'est pas plus la France que ne l'était le ministère de 1792 , qui lança ses jacobins sur tous les rois, sur tous les peuples. Le ministère enfin n'est pas le gouvernement comme il le prétend.
Le ministère se flatte depuis peu de tenir un juste milieu. Comment le persuader à un homme du moindre sens commun, qui voit prodiguer les emplois et les faveurs à tous ceux qui se glorifient du parjure et de la trahison, et destituer, persécuter, abreuver d'outrages tous les hommes qui sont restés fidèles! ”

“ Un ministre est naturellement un brigand chez les peuples ignorans, qui ne sont sensiles qu'à la puissance des coups; un ministre est naturellement un auteur politique chez les peuples polis qui sont rébelles aux mauvais traitemens, et sensibles à la raison. Or, tel est l'heureux état où la civilisation a conduit le peuple français. Le ministère doit donner à notre nation des raisons pour son argent. ”

“ Si l'Empereur croit devoir m'employer, qu'il le fasse en tirant de moi le plus de profit possible; qu'il me charge par une note au Moniteur de former un ministère. Voilà qui frappera les esprits et sera efficace. Dans ce ministère, je proposerai quelques-uns des ministres actuels, Magne surtout, Chasseloup, les ministres de la marine et de la guerre : si cela se peut, ce qui est incertain, Forcade, mais pas à l'intérieur. Les autres ministres seraient pris dans les 116. Lesquels? je l'ignore ; car je n'ai d'engagements envers personne. ”

“ Mais sans doute, Messieurs, on vous a annoncés à Son Excellence , je vais me faire annoncer aussi.
LE PROCUREUR-GÉNÉRAL.
Restez, baron, ce n'est pas la peine, le ministre travaille dans son cabinet; d'ailleurs c'est l'heure de réception, il ne doit pas tarder à paraître.
D'AROUX.
Il faut convenir, Messieurs, que de notre temps ce n'est pas pour ne rien faire qu'on est ministre, et sous ce rapport les ennemis les plus acharnés de Son Excellence ne sauraient lui reprocher son défaut d'activité. Loin de là, ils tombent d'accord
qu'il fait à lui seul tout le travail du conseil ”

“ Il y a quatre raisons qui font le poste de premier ministre : il circule à l’intérieur puisqu’il a libre entrée au harem ; il voit tous les trésors ; il est le confident de tous les secrets ; il dispose en maître des rétributions. ”

“ Pendant ce temps-là, son sosie, son legatus a latere, comme il est écrit dans les actes officiels, son lieutenant, comme on dit couramment, en vertu d'une fiction adoptée sans réserve, sans
restriction et sans critique, vaut le ministre lui-même; que dis-je? il est le ministre lui-même. Devant sa simple rosette, attachée à la boutonnière du simple et vulgaire et triste habit noir, toutes les portes s'ouvrent, tous les fronts s'inclinent, toutes les bouches sourient, les tambours battent aux champs, et les troupes présentent les armes. ”

“ En effet, si le ministère n'est pas de taille à marcher toujours à la tête de la nation, a faire prévaloir par la supériorité de la raison, la pensée et la volonté royales, je le demande, de qui est-il ministre? Pour moi, je sais bien qu'il n'est pas celui de mon Roi constitutionnel , non plus que l'instrument exigé par l'initiative royale et par les exigeances du gouvernement représentatif. Elles sont grandes les exigeances de ce gouvernement, et il faut qui puisse y suffire, mais il faut celui-là. ”

“ Le nouveau ministère semble le ministère d'un gouvernement autre que celui que nous venons d'esquisser.
Il est pris dans ce qu'il restait à la France de plus illustre ou, de plus honorable.
L'un, est sorti d'une de ces familles qu'on peut considérer comme les satellites du trône. Je ne parlerai pas de ses vertus privées : elles sont si naturelles dans certains hommes qu'elles ne font plus partie du mérite. ”

“ Art. 27. Les ministres sont responsables de tous les actes du gouvernement.
A cet effet, chacun des actes signés du monarque est contre-signé par le ministre du département auquel il est relatif, avant d'être revêtu du sceau de l'État.
Art. 28. Les ministres sont, en outre, responsables de tous les actes - de leur ministère qui porteraient atteinte à la sûreté nationale, aux actes de constitutions, aux intérêts du Trésor public, à la propriété, à la liberté des individus, à la liberté de la presse ou des cultes. ”

“ Que chaque ministère soit bien organisé une fois pour toutes ; que la question d'avancement soit réglée par une loi; qu'un ministre en entrant au pouvoir soit obligé de laisser sa coterie à la porte, et ne puisse plus s'occuper que des affaires de son pays. ”

“ Appelé par la volonté de la reine à occuper cette position, je crois de mon devoir, avant toutes choses, de venir exposer à la représentation nationale mon programme politique. La première chose que fait le gouvernement, c'est d'arborer son drapeau ; le ministère est un ministère d'union libérale, mais ministère conciliateur, ministère qui désire voir se grouper autour de lui les hommes libéraux, les hommes amis du pays et des institutions. ”

“ C'est peut-être le ministre lui-même qui, d'accord avec le général, préparait cette sanglante justice! C'est le général et c'est le ministre qui peut-être ordonnaient aux officiers d'ordonner aux soldats de faire justice !
Et quand les soldats n'ont fait qu'exécuter l'ordre du ministre, le ministre vient invoquer l'opinion et la volonté des soldats ! Et ce ministre vient dire à la chambre des pairs : jugez et condamnez, ou les SOLDATS TUERONT ! Que ne dit-il plutôt : condamnez ou le général fera tuer ; et mieux encore : condamnez ou moi ministre je ferai tuer ! ”

“ Que peut attendre la France de ce ministre de l'interieur, ancien organisateur de l'obscurantisme dans l'instruction publique , dont le début au ministère se distingue par le déplacement de tous les fonctionnaires qui n'administrent pas suivant les vues de la faction qui l'y a placé, et qui, dans un seul moniteur , a achevé de contre-révolutionner les administrations civiles ? Peut-on espérer qu'un tel ministre s'occupe à faire fleurir le commerce, l'agriculture, les sciences, les arts ? ”