Ballot

“ Les électeurs s’assembleront dans leurs États respectifs, et ils voteront par ballotage pour deux individus dont l’un au moins ne sera pas du même État qu’eux. Ils feront une liste de toutes les personnes qui ont obtenu des suffrages, et du nombre de suffrages que chacune d’elles aura obtenus. ”

“ Il faudrait donc, comme je le propose dans cet article, admettre un scrutin de ballotage avant de déférer le vote.au Pouvoir Législatif; ou, si l'on craint de trop prolonger l'agitation électorale et l'émotion populaire, se contenter d'une majorité très-raisonnable, un tiers des votants par exemple, avec un minimum de 2 millions. ”

“ Si deux scrutins n'ont pas donné de majorité absolue aux candidats, il n'y a pas lieu de procéder à un scrutin de ballotage, à la majorité relative, comme l'ont écrit quelques auteurs, et, en cas d'égalité de voix, de donner la pré férence, dans l'élection, au membre le plus âgé ou le plus ancien en exercice. ”

“ Les élections auront été absolument démocratiques et radicales, et les scrutins de ballottage ne peuvent, avec un tel courant, que donner plus d'avantages encore aux radicaux. Ce résultat n'a pas été obtenu sans que nous regrettions plus d'un utile combattant de nos libertés ”

“ C’est pour cela que les gouvernements, quels qu’ils soient, depuis les gouvernements monarchistes jusqu’aux gouvernements bolchevistes, ont essayé, par tous les moyens, de se débarrasser de ces adversaires tenaces que sont les anarchistes.
BALLOTTAGE. n. m. Résultat négatif obtenu dans une élection où aucun des candidats n’a réuni la majorité absolue : scrutin de ballottage. ― Les élections législatives donnent lieu à ballottage, si le nombre des votants est inférieur à la moitié des inscrits où si aucune liste n’obtient le quotient électoral. ”

“ Cette élection a lieu au scrutin secret et à la majorité absolue des suffrages. Après deux scrutins, il est procédé à un tour de ballotage entre les deux candidats qui ont obtenu le plus de suffrages. En cas d'égalité de suffrages, le plus âgé est nommé. ”

“ Quand tous les billets seront ouverts, inscrits , et le nombre des voix vérifié, on les brûlera de suite, en présence de tout le monde.
30. S'il n'y a pas eu de majorité, le président annoncera que l'élection n'est pas faite, sans dire sur qui les voix se seront portées. On recommencera le scrutin, une seconde, et s'il le faut, une troisième fois.
31. Si après le troisième scrutin, il n'y avait pas encore de majorité, le président ordonnerait de procéder par ballotage. Alors il nommerait, tout haut, les religieuses qui auraient
eu des voix, sans dire combien chacune en aurait eu. ”

“ Inscrits Votants 1" tour 2' tour
(1) (1) Pierre 50 Pierre 60 (élu) Jacques 50 Jacques 40 (Ballottage)
Il sera inutile, à moins de raisons graves, d'envoyer le dossier tout entier.
Quant au second tour de scrutin, nous savons qu'il y est procédé le dimanche qui suit le vote ayant donné lieu au ballottage.
La majorité relative suffit. ”

“ Dans chaque commune ou section, les électeurs viennent déposer leur vote dans la salle où siège le bureau électoral, présidé par le maire, l'adjoint ou un conseiller municipal, et composé en outre de quatre assesseurs et d'un secrétaire. Le vote est secret. Les électeurs votent au moyen de bulletins préparés en dehors de l'assemblée et sur papier blanc. Chaque électeur remet son bulletin au président, qui le dépose dans l'urne; le vote est constaté par la signature ou le parafe de l'un des membres du bureau mis à côté du nom du votant sur la copie de la liste électorale. ”

“ Nous devons nous attache surtout à implanter dans notre sol le principe essentiellement républicain de l'élection.
FRANÇOIS.
Je vois bien que, dans votre système, vous placeriez l'élection au sommet du gouvernement ; mais prétendez-vous qu'il soit l'agent, le moteur universel de toute la machine ?
MAITRE PIERRE.
Oui, sans doute. Ainsi, la nation ou la chambre de ses représentants nommerait, au scrutin de majorité, le président de la république pour trois ans. Tous les citoyens majeurs et domiciliés nommeraient, dans chaque commune, les conseillers municipaux et le maire. ”

“ Les élections ont lieu sur une seule liste de candidats pour toute la circonscription, au scrutin secret et à la majorité absolue des électeurs présents. Au second tour, la majorité relative suffit. (Même décret, art. 5.)
Quand aux frais de tenue des assemblées électorales, la loi du 7 août 1850, art. 1, relative à l'imputation des dépenses auxquelles donne lieu l'exécution des diverses lois électorales, les met à la charge de la commune dans laquelle se fait l'élection. (V. Election.) ”

“ Chaque électeur vient avec sa carte électorale; on mentionne, sur une liste spéciale des électeurs, remise par l'administration au bureau du scrutin, chaque réception de vote. C'est le moyen d'éviter les doubles votes et de constater la sincérité des élections. ”

“ Hors des réunions, ils font la battue des électeurs; entraînent les indifférents ou les, indécis, gourmandent les paresseux, brassent la matière électorale. Le jour du vote, tout le monde donne, comme à un assaut. Ils sont en nombre aux abords des sections, distribuant les bulletins, surveillant les électeurs, les suivant parfois jusqu'à l'urne pour s'assurer qu'ils y déposent le bon bulletin.
Jusque-là, tout est correct ou à peu près. Les partis ont le droit de se compter, de s'organiser, de faire de la propagande, de solliciter les votes en faveur de leurs candidats préférés. ”

“ Pour choisir nos représentants, tu n'as, ô mon cher petit peuple ! ni les études nécessaires, ni la connaissance des hommes et de leur canaillerie, tu n'as pas toi-même le petit grain de canaillerie indispensable. Avec le scrutin de liste, — plus de soucis, plus de fatigue — c'est moi qui, désireux de t'éviter la moindre peine, te choisirai tes députés et t'en verrai leurs noms par la poste, avec une liasse suffisante de bulletins de vote tous remplis à leur nom. ”

“ Oui! tous les républicains éclairés et sagaces ont reconnu et affirmé que le scrutin de liste était le mode le plus sûr pour obtenir l'expression la plus vraie du suffrage universel. Et, en effet, il est évident pour tout homme sensé et exempt de passions contraires intéressées, il est évident que, en élargissant le cercle électoral, le scrutin de liste donne les plus grandes garanties pour la sincérité du vote. ”

“ Le scrutin de liste ou le scrutin individuel sont presque indifférents pour la constitution d'une Chambre, mais non pour un ambitieux qui tient à tirer parti de la popularité acquise à son nom. Le scrutin de liste, c'est la base sur laquelle se greffent les plébiscites. Vous cherchez donc un plébiscite. Vous êtes donc un des héritiers des principes de brumaire et de décembre.
Vous ne criez pas comme Mirabeau : « Malheur aux peuples reconnaissants, ils cèdent tous leurs droits à qui leur en a fait recouvrer un seul. » ”

“ Telle est, à la voir de près et dans la pratique des choses, la glorieuse institution républicaine du scrutin de liste.
Au contraire, le vote d'un seul électeur pour un seul candidat, en permettant à l'électeur de choisir son candidat selon la loi stricte de ses convictions et de ses préférences, respecte et garantit pleinement la liberté électorale de l'individu. ”

“ Cette campagne électorale qui vient de se dérouler sous nos yeux pendant quelques jours à Paris et dans les départemens, ces réunions, ces manifestations contraires qui ont eu leur retentissement, ce vote d’hier, cet ensemble de nominations, tout cela est de nature à ramener les esprits au sentiment de la réalité, à éclairer ceux qui ne demandent qu’à être éclairés, en montrant ce que le pays veut et ce qu’il ne veut pas. ”

“ Les électeurs votent par bulletins de liste, contenant, à chaque tour de scrutin, autant de noms qu'il y a de nominations à faire. Ils votent d'abord pour la nomination des représentans, puis pour celle des suppléans; chaque vote est secret, il est déposé plié dans l'urne par l'électeur, au moment où son nom est appelé.
ART, 226.
Nul ne peut voter que dans le collége auquel il appartient ; chaque électeur, avant d'être admis à voter, doit renouveler à haute et intelligible voix, le serment par lui transcrit sur le registre électoral. ”

“ Le caractère propre et essentiel du système de vote, du mode de scrutin qui vient d'être exposé, c'est de faire d'une assemblée élective la représentation aussi exacte, aussi vraie et aussi complète que possible, du corps électoral qui la nomme, quelles que soient, d'ailleurs, les conditions édictées par la loi pour la formation de celui-ci. ”

“ De tout mon coeur, poursuivit le docile praticien ; et l'on admirera l'auguste front diadémé de sept millions de suffrages. Ainsi, au plafond, le suffrage universel, figuré par monsieur le maire, que décore l'écharpe aux couleurs, nationales, assisté de deux honorables conseillers, disparaissant en partie derrière les vastes flancs d'une urne monumentale. Les populations se pressent à la suite des étendards déployés, et vont déposer leurs votes. Le tout est surmonté d'une main tenant la balance de la justice... ”

“ PÈRE GEORGES.
Allons donc, allons donc, monsieur Lucien !
M. LUCIEN.
Vous verrez... Ils diront: M. le maire m'envoie ce bulletin ; il faut que je le lui rende, et ils ne se permettront pas d'y changer un seul nom. Le vote est secret ; il est expressément défendu à ceux qui reçoivent les bulletins d'en ouvrir aucun avant le dépouillement du scrutin. C'est égal. — Ils imagineront que l'autorité a les yeux assez perçants pour lire au travers d'un bulletin les changements qui y
seraient faits. ”

“ Vous êtes électeurs, donc vous devez aller déposer votre vote dans l'urne électorale.
PÈRE GEORGES.
Un soldat de plus ou de moins, c'est peu de chose dans une armée de quarante mille hommes.
M. LUCIEN. Oui, père Georges, mais une voix de plus ou de moins, un jour d'élection, c'est beaucoup.
Quand on vous convoque pour une élection, arrivez les premiers, arrivez tous; car, là où les voix se comptent plutôt qu'elles né se pèsent, une seule voix peut faire pencher la balance et faire entrer au conseil un homme qui vous est entièrement dévoué.
HONORÉ. Permettez, monsieur Lucien. ”

“ Le scrutin de liste, paralysant toute vie électorale, expose ipso facto aux coups de théâtre les plus malheureux. Par la faculté qu'il offre aux électeurs de se rapprocher et de s'entendre, par les lumières qu'il fait pénétrer dans les plus humbles demeures, le scrutin d'arrondissement tend au contraire, formant une entente commune et éclairée, à nous préserver des soubresauts et des catastrophes. ”

“ Si quelque Boccace électoral veut amuser ses lecteurs du récit de ces bons tours, de ces escamotages de votes, il leur montrera le créancier faisant emprisonner son débiteur à la veille de l'élection; le médecin faisant prendre à propos une médecine à son malade ; l'électeur à forte tête qui met ses adversaires hors de combat, et les laisse sous la table, une heure avant la séance ; l'Armide électorale qui envoie son mari voter pour le candidat qu'elle protége, tandis qu'elle attire et retient dans ses filets quelque Renaud du parti contraire. ”

“ Et les niais, les badauds, les gobe-mouches disent : c'est juste — le scrutin uninominal nous expose aux « élections de clocher » — et le scrutin de liste seul nous donnera des « élections politiques ».
Et vous verrez la question du scrutin de liste, pour le moment repoussée, reparaître un jour et finir peut-être par triompher.
Demandez aux naïfs, jobards et gobe-mouches ce que c'est que les « élections de clocher » qui leur font peur, ils n'en savent absolument rien. Demandez-leur ce que c'est que des « élections politiques », qu'ils désirent si vivement, ils n'en savent pas davantage. ”

“ Et aujourd'hui, toujours dans le même but sacrosaint, on vient nous proposer de faire appel à trente fois plus de citoyens, de dépenser trente fois plus de temps et plus d'argent pour obtenir ceci : que la voix, la volonté d'un électeur, n'ait plus que le trentième de sa valeur! C'est là le plus honnête résultat du scrutin de liste. ”

“ Comme le peuple nommait et que le peuple était nombreux, l’élection, de même que dans tous les pays où la loi électorale est assise sur de larges bases, l’élection était fort chère. On y laissait son patrimoine. ”

“ Le scrutin est le corollaire du bill d’émancipation catholique. Accordez le scrutin, et son nouveau corollaire, le suffrage étendu. Le suffrage étendu n’est séparé du suffrage universel que par une mince épaisseur : c’est le cercle qui s’étend sur l’eau. ”

“ Il n’y aura probablement que trente-deux votants,—mais beaucoup de tours de scrutin,—parce qu’il faudra dix-sept voix pour l’élection,—et que ceux d’entre les candidats qui en ont le plus ne comptent que sur quatorze. ”

“ Quelques moments avant la clôture du scrutin, assurez-vous bien si aucun de vos soldats n'a manqué à l'appel, si tous ont combattu pour vous, si tous ont déposé dans l'urne votre brevet d'immortalité. Beaucoup d'électeurs, quoique fort bien intentionnés, mais sous le charme des discussions politiques qui ont lieu dans la cour de la mairie, laissent passer l'heure du vote, croyant avoir voté, lorsqu'ils n'ont que trop bien déjeuné. ”

“ De chaque élection, en effet, se dégage une idée dominante qui prévaut, qui est cause du résultat du vote, dont on trouve l'origine dans les événements politiques du moment, ou quelquefois dans l'influence du candidat ou de ceux qui le patronnent. ”

“ Or il est certain qu'en ce dernier point, plus on étend le cercle des groupes électoraux, plus les électeurs sont nombreux et disséminés sur de grands espaces, plus ils sont éloignés les uns des autres et du point central où se fait l'élection, et plus la connaissance de l'objet du vote est difficile à acquérir. Aussi l'on peut dire que le vote, même par arrondissement, est un acte de foi aveugle de la part des neuf dixièmes des électeurs. ”

“ Mais au second tour de scrutin, que chacun fasse abnégation de lui-même, et reporte fidèlement son suffrage sur celui qui, dans la première épreuve, aura réuni les sympathies du plus grand nombre de votants. ”

“ Peu à peu la lumière se fait dans les esprits : les paysans, revenus d'une première illusion, aperçoivent de quel côté flotte le drapeau de la croix derrière lequel ils veulent marcher; à ce signe, ils ont reconnu le candidat catholique, et voilà l'explication des 1971 voix de majorité qui, au second tour de scrutin, assurent son élection.
Vous songerez, Messieurs, à cette circonstance spéciale et sans exemple dans la lutte électorale, et vous y trouverez, avec la justification d'une intervention devenue nécessaire, un motif suffisant pour valider mon élection. (Applaudissements à droite.) ”