Raison d'État

“ Or, l'Etat est fait sur le modèle de l'homme ; il y a dans l'Etat comme une raison qui médite, comme une volonté qui agit, comme un sens moral qui ramène tous les cas particuliers aux règles générales tracées par l'a raison, par la conscience. ”

“ — Le roi n’a de volonté que celle que lui dicte la politique, que celle que lui impose la raison d’État. ”

“ C'est pourquoi il y a lieu d'analyser ici les volontés qui dans une société déterminent l'Etat, la constitution, le gouvernement, afin de se rendre compte de leurs effets suivant leurs degrés de bonté, de valeur et de raison. Le résultat positif des volontés de tous les citoyens qui sont relatives à l'Etat ou aux affaires publiques, telle est en principe la volonté générale de la nation. ”

“ Opération aussi prudente qu’indispensable, sans laquelle la droite raison, éclairée par l’expérience de tous les siècles, aurait démontré aux gouvernements qu’il ne faut point d’artifice pour se faire obéir, que l’état naturel de l’homme est de se laisser gouverner, parce que son état naturel est de vivre en société, et que toute société suppose un gouvernement ”

“ —Nous n'avons point d'État. Nous avons des administrations. Ce que nous appelons la raison d'État, c'est la raison des bureaux. On nous dit qu'elle est auguste. En fait, elle permet à l'administration de cacher ses fautes et de les aggraver. ”

“ Or, la loi a été faite sans ma participation, malgré mon dissentiment absolu, malgré le préjudice qu’elle me fait souffrir. L’État ne traite point avec moi ; il n’échange rien : il me rançonne. Où donc est le lien, lien de conscience, lien de raison, lien de passion ou d’intérêt, qui m’oblige ? ”

“ Il suit de là que de règne, qui est le gouvernement et l'administration : eh activité pour le bien être social, doit posséder des conditions qui satisfassent les intelligences
-46raisonnables,
-46raisonnables, qui contiennent celles qui ne le sont pas.
Les actions des hommes peuvent-être retenues et dominées par la force, sans droit et sans raison. Mais ce n'est pas là un état social.
L'intelligence des peuples ne peut être soumise qu'à la raison et par la raison, c'està-dire par la vérité, ses principes et leurs conséquences. ”

“ Ainsi nous trouvons l'État dans tous ces problèmes, qui touchent de si près à l'avenir du monde.
Il serait important, à coup sûr, de pouvoir s'entendre sur la place qui lui convient dans ces divers domaines de la vie sociale. Que de querelles épargnées à la science ! que d'erreurs écartées de l'esprit des législateurs! que de périls peut-être heureusement conjurés sur la tête des peuples ! ”

“ Ils l'ont combattu dans son principe et cherché à le détruire dans son essence. Or, le gouvernement, créé par. la constitution, et fonctionnant en vertu de cette constitution, reçoit des autres pouvoirs de l'État qu'elle constitue, et leur communique à son tour ce principe de vie qu'elle puise dans l'ordre social sur lequel elle est fondée. Attaquer le gouvernement, c'est attaquer la constitution et les pouvoirs organisés par elle; c'est attaquer la société, qui l'a adoptée comme le symbole de ses droits, de ses libertés, de sa sécurité. ”

“ J’ai tâché d’exposer l’origine & le progrès de l’inégalité, l’établissement & l’abus des sociétés politiques, autant que ces choses peuvent se déduire de la nature de l’homme par les seules lumieres de la raison, & indépendamment des dogmes sacrés qui donnent à l’autorité souveraine la sanction du droit divin. Il suit de cet exposé que l’inégalité étant presque nulle dans l’état de nature, tire sa force & son accroissement du développement de nos facultés & des progrès de l’esprit humain, & devient enfin stable & légitime par l’établissement de la propriété & des loix. ”

“ Le gouvernement, comme représentation de la société, comme son action habile et sa puissance dans le cercle de ses attributions, a une existence inviolable , indestructible; il ne peut qu'être modifié. ”

“ Qui donc a le droit de décréter que le peuple, agissant dans sa volonté, en des choses qui concernent directement et exclusivement son existence, son organisation, ses affaires personnelles, est ignorant, aveugle ou corrompu? Où est-il celui qui est autorisé à se mettre au-dessus de la raison publique; qui sait mieux que le pays ce qui convient au pays ; qui sait mieux que tout le monde comment il convient à tout le monde d'être gouverné et administré? ”

“ Que l’État comprenne bien ses devoirs, et alors qu’on le laisse libre... Il faut que l’État gouverne selon les règles de l’ordre essentiel, et, quand il en est ainsi, il faut qu’il soit tout-puissant. ”

“ Or, le pouvoir, l’État, est précisément cette autorité discrétionnaire, cet arbitre qui rend à chacun ce qui lui appartient, cette force qui assure et fait respecter la paix. Le gouvernement, en deux mots, est le principe et la garantie de l’ordre social : c’est ce que déclarent à la fois le sens commun et la nature. ”

“ Expression à la fois permanente et variable des volontés individuelles réduites en volonté nationale, c'est la chose publique, confiée à la sagesse publique. Tel se conçoit, dans le domaine abstrait de l'intelligence, l'idéal, la théorie, le principe absolu de l'état républicain. ”

“ Si nous voulions faire la définition d’une république, nous dirions que c’est un État dans lequel le pouvoir, en théorie et en pratique, dérive du peuple, où les agents publics sont constamment responsables envers le peuple ”

“ En droit politique et moral, en gouvernement et conservation de la chose publique, celui qui nierait que deux et deux font quatre, que le peuple est le souverain, etc., qui se rebellerait contre la raison morale, le principe imprescriptible et mathématique des choses pour consommer la ruine de ses semblables. ”

“ Ne reconnaissez-vous pas au fond de tout cela cette pensée païenne, étroite et tyrannique comme les républiques qu'elle a enfantées, savoir : que l'État est maître des âmes, de leur foi, de leurs croyances, de leurs convictions ; qu'il peut leur imposer telle religion, telle morale, comme telle politique qui lui convient, et qu'il suffit d'une loi ou d'un arrêté de la puissance sociale, pour que tous les citoyens se fassent instruire et moraliser à sa façon. ”

“ Mais par quelle inconséquence inexplicable attendezvous ces avantages précieux de systèmes de gouvernement toujours bâtis en dehors des véritables principes sociaux? Vous voulez des garanties contre ces commotions violentes qui bouleversent le corps social et l'exposent à périr; mais comment en attendre d'un ordre de choses où l'on aura violé les lois imprescriptibles de la raison, de la justice et de l'humanité? La nature, que vous aurez outragée, se, révoltera incessamment contre vos oeuvres monstrueuses. ”

“ Si on en appelle, nous revoyons deux fois ; à la troisième on n’en revient plus, et l’État vous oblige à passer condamnation ; car l’État est tout ici ; c’est l’État qui nourrit le citoyen, qui élève ses enfans, qui le soigne, qui le juge, qui le condamne, et je ne suis, de cet État, que le premier citoyen. ”

“ Alors que l'État apparaît comme un personnage idéal et susceptible de perfection, le gouvernement, quelque désir de bien faire qu'aient les hommes qui le constituent, est atteint de certains vices inévitables par où ses actes les. plus justifiables en principe et les plus nécessaires en théorie peuvent, en pratique, se transformer en mesures dangereuses et oppressives. ”

“ L’État étant considéré aujourd’hui comme une divinité protectrice, tous les partis, toutes les classes, devaient naturellement lui demander d’intervenir dans leurs affaires et défendre leurs intérêts. ”

“ République est si manifeste, où des solutions diverses s'offrent pour la remplacer, — nous permet et nous commande avec une autorité particulière de relever les leçons du fait et les préceptes du droit. ”

“ La République est le droit, la raison, la justice et la force ! — En dehors d'elle, on ne rencontre que privilége, injustice, erreur, luttes et misères... Et qu'on ne croie pas que nous exagérons en parlant ainsi! ”

“ Comment un tel gouvernement, greffé sur les besoins des peuples, et éclairé du flambeau de l'intelligence, de la raison , pourrait-il ne point satisfaire aux vœux des peuples et s'attacher leur volonté ? ”

“ Dans son vocabulaire, l'État est le représentant de ce qu'il appelle la majesté du peuple, la loi, l'expression de la volonté du peuple, le pouvoir, l'exécuteur de cette volonté. A l'en croire, lui seul aime le peuple , songe au peuple, s'occupe du peuple , souffre et combat pour le peuple. ”

“ Toutes ces choquantes anomalies, toutes ces contradictions entre la constitution et la législation, entre les idées et les faits, entre la raison et les prétentions, ont causé ce désordre inextricable dans lequel la société est plongée. ”

“ Veut-on rester dans le vrai et se conformer aux seuls principes que la raison avoue? Alors rejetons-la fiction; repoussons le mensonge; point de représentation. Désirons nous que les lois soient l'expression de la volonté générale? Eh bien, consultons TOUS les citoyens. Ils connaîtront bien mieux ce que veut la nation et les dispositions législatives qui lui conviennent, que des représentans qui, ne pouvant recevoir toutes les sensations du corps social, traduiront dans leurs déclarations très infidèlement ses souffrances, ses besoins et ses voeux. ”

“ Revenons au vrai : dans l’ordre matériel, l’état doit protection aux faibles contre les forts, comme dans l’ordre moral aux bons contre les méchans, comme dans l’ordre intellectuel aux idées fécondes contre les doctrines subversives. ”

“ Chacun a son rôle dans ce grand maniement des affaires humaines. Le vôtre vous place quelquefois à une telle hauteur, qu'en consacrant une loi d'ordre public oubliée par l'État, vous lui rappelez les dangers qui s'attachent à l'inexécution des lois. ”

“ Ce qui le prouve, et qui commence par nous en faire apercevoir la raison, c'est que pour vouloir nous régir socialement par les lois dépendant exclusivement de la volonté humaine, l'on voit ce qu'il en résulte finalement de tous les gouvernements. ”

“ L'INTELLIGENCE et le raisonnement substitués aux traditions et aux préjugés, les droits à la force, l'utilité publique à tous les genres d'usurpation, en un mot, de la raison partout, tels doivent être les premiers élémens de nos institutions ”

“ Tout au contraire de cela, nous voyons journellement des gens ne sachant ni lire ni écrire, hors d'état par conséquent d'apprécier l'avantage d'une forme de gouvernement .'sur une autre, ne se rendant pas même compte de ce qu'on appelle gouvernement, décider d'une manière souveraine les questions qui touchent directement à l'existence de l'état et de la société. ”

“ Distinguons ici la notion de société de celle de l'Etat : la société renferme en soi les individus seuls, l'Etat renferme les individus, le sol, tout ce qu'il porte et recèle. Très - souvent on confond aussi les notions d'État et de Nation, mais c'est à tort. ”

“ Les bonnes lois en font faire de meilleures, les mauvaises en amènent de pires. Sitôt que quelqu'un dit des affaires de l'Etat : que m'im- porte ? on doit compter que l'État est perdu.
L'attiédissement de l'amour de la patrie, l'activité de l'intérêt privé, l'immensité des Etats, les conquê- tes, l'abus du gouvernement, ont fait imaginer la voie des députés ou représentants du peuple dans les assemblées de la nation. ”

“ Pour moi, ce que je désire c’est un gouvernement composé d’amis des lois, de la liberté, de la justice, d’hommes qui protègent indistinctement tous les citoyens, qui leur accordent tous les mêmes privilèges. ”

“ Droits et devoirs de l'écrivain politique.
UN système représentatif mal conçu, mal compris, présente sans cesse des obstacles ,à l'établissement d'un gouvernement constitutionnel et à la réalisation du voeu des citoyens, de ce voeu formé dans leur coeur par le bon sens et la raison. ”

“ Mais, dans une grande société, pour le cours régulier de la vie sociale et pour un long espace de temps, je le regarde comme un mauvais instrument de gouvernement, comme un instrument dangereux tour à tour pour le prince et pour le peuple, pour l'ordre et pour la liberté. ”

“ J'ai déjà défini les fonctions que je supprimais, les fonctions magistrales ; car sans définitions, pas de science ; verbiage,
Ces fonctions magistrales, c'est l'intervention de l'Etat :
Sur la conscience des citoyens,
Sur leur pensée,
Sur leur produit.
Cette intervention radicalement supprimée, c'est la liberté radicalement effectuée. C'est chacun devenu souverain de soi-même. ”

“ On comprend donc facilement qu' elle puisse s' incarner en un petit nombre d' individus , imposer une loi conforme à ses convoitises , sans respect du droit d' autrui , et se partager les bons postes de la société , sous l' égide d' un gouvernement qui représente exactement ses passions et ses appétits . ”

“ La République domine toutes nos lois écrites, constitutions, suffrage universel..., de toute la hauteur d'un principe divin. Notre aveuglement, notre entêtement à repousser la vérité, voilà les véritables causes du désordre. ”

“ si l’État est fort, il nous écrase. S’il est faible, nous périssons. ”

“ Quand vous demandez , Travailleurs , à l' Etat de vous laisser la liberté , de ne pas s' occuper de vous , vous tracez le programme de l' avenir , vous indiquez la voie du salut , cette voie où la Révolution devra désormais passer , et que les hommes de 1 8 7 1 ont déjà arrosée de leur sang . Mais si vous êtes résolus à vous passer du gouvernement , le gouvernement est non moins résolu à ne point se passer de vous , – c'est - à - dire qu' il veut continuer à vous combler de sa réglementation , de sa surveillance , de sa protection , – et comme il a la force , vous êtes à sa merci . ”

“ L'acte qui a pour but de défendre la société prise en elle-même ou personnifiée dans le gouvernement contre ses ennemis intérieurs ou extérieurs, avoués ou cachés, présents ou à venir, voilà l'acte de gouvernement. ”

“ Hors de toutes ces exigences qui veulent franche et entière satisfaction, ce système de gouvernement, qui sera probablement celui préféré par tous les grands états, deviendra le plus mauvais et le plus funeste pour une nation. ”