Marchande publique

“ Les marchés passés par l'Administration pour assurer le fonctionnement des services publics et l'exécution des travaux d'intérêt général, les actes faits pour la mise en valeur des propriétés publiques, les engagements pécunaires contractés par l'Etat ou par les administrations locales pour subvenir aux besoins qu'ils ont mission de satisfaire, sont des actes de gestion; l'intérêt public les motive, mais en général la puissance publique n'y intervient pas. ”

“ Les charges de l'État diminueront proportionnellement et ses ressources, au moment où l'activité générale prend un nouvel essor, pourront être utilement employées à l'encouragement du commerce et de l'industrie, à l'extension des grandes voies de communication, au développement de la richesse publique dans toutes ses sources, en un mot, à la prospérité générale du pays. ”

“ Grâce aux magnifiques découvertes de l'esprit humain depuis les trente dernières années, l'industrie et le commerce ont pris d'énormes proportions, les relations internationales sont devenues plus fréquentes, les transactions ont trouvé dans le crédit public régulièrement organisé tous les éléments de vie et de prospérité et les capitaux privés sont venus à leur tour alimenter le mouvement de la richesse publique. ”

“ Comme le commerce est la source de l'abondance publique et la richesse des particuliers, nous avons depuis plusieurs années appliqué nos soins pour le.rendre florissant dans notre royaume. C'est ce qui nous a porté premièrement à ériger parmi nos sujets plusieurs compagnies, par le moyen desquelles ils tirent présentement des pays les plus éloignés ce qu'ils n'avaient auparavant que par l'entremise des autres nations. ”

“ Il est évident que son économie publique rentre dans le domaine de l’économie politique, laquelle serait incomplète, si elle faisait abstraction des intérêts séparés des nations diverses dont se compose le genre humain. ”

“ En faisant abstraction de ces questions spéciales qui touchent au commerce en même temps qu'à l'industrie, l'État intervient encore fréquemment et sous des formes variées dans l'intérêt du commerce national.
Les économistes critiquent la plupart de ces interventions ; le r commerce est le domaine réservé de l'initiative privée, et toute ac- tion publique risque ici d'entraîner plus de dommages qu'elle n'engendrera de profits. ”

“ Admettons donc ce principe incontesté que le commerce et l'industrie sont devenus des besoins indispensables pour la prospérité des empires, que les chefs des gouvernemens d'accord sur ce point évident en font l'objet respectif d'une louable émulation, et que les individus dont les fortunes particulières constituent les ressources de la fortune publique sont les instrumens dont se sert l'administration pour en étendre les limites par leur activité, et en multiplier les produits par leur intelligence. ”

“ Soyons fiers maintenant de la bonté de nos Institutions, admirons là marche graduée et constamment soutenue depuis nombre d'années pour dévorer la substance de la nation, restreindre de plus en plus l'Industrie, miner sourdement le Commerce, excepté celui de monopole, et appauvrir sans relâche, et jusqu'au dernier centime, toutes les classes inférieures et si intéressantes du peuple.
Le Gouvernement impérial faisait peser sur les citoyens un sceptre de.fer, mais le riche comme le pauvre se trouvaient contenus, et en masse le peuple était plus heureux qu'aujourd'hui . ”

“ Il suffira d'un aperçu sur la condition générale qui leur est faite.
8. - Le commerce étant, avec l'industrie et l'agriculture, l'une dés trois grandes sources de la richesse publique, a dès longtemps fait l'objet de lois nombreuses, destinées, les unes à organiser et à favoriser samarche régulière, les autres à prévenir ses écarts; d'autres, enfin, à lé protéger contre la concurrence étrangère et à assurer une part de ses bénéfices à l'Etat, en retour de la protection qu'il lui accordé et des dépenses qu'il, supporte pour lui. ”

“ La richesse publique d’un pays et même sa puissance, en tant que la puissance peut dépendre de la richesse, doit toujours être en raison de la valeur de son produit annuel, qui est la source où se puisent, en définitive, tous les impôts. ”

“ Ce gouvernement invoquerait les intérêts du commerce, comme si c’était servir le commerce que dépeupler un pays de sa jeunesse la plus florissante, arracher les bras les plus nécessaires à l’agriculture, aux manufactures, à l’industrie, élever entre les autres peuples et soi des barrières arrosées de sang. ”

“ Qu’on maintienne l’entière liberté du commerce, car la police du commerce intérieur et extérieur la plus sûre, la plus exacte, la plus profitable à la nation et à l’État, consiste dans la pleine liberté de la concurrence. ”

“ Mais les commerçants proprement dits, les commerçants honnêtes, faisant un commerce utile à la prospérité nationale, les commerçants ayant des marchandises, des capitaux, il n'y en a pas où il n'y en a presque pas. ”

“ Vous voyez donc bien que nous sommes aussi créateurs de richesse. Hors de nous, pas de cote de la valeur, et, partant, pas de richesse constatable. Nous sommes le dock universel d'où tout part incessamment et où tout revient. Nous sommes le commerce et nous aspirons à être tout le commerce. Vous rêvez libre concurrence et liberté ; nous, nous sommes l'organisation et la réglementation. Nos décrets sur la valeur, tantôt favorables aux uns, tantôt funestes aux autres, ne sont pas nôtres, ce sont ceux du Public. ”

“ L’aristocratie territoriale des siècles passés était obligée par la loi, ou se croyait obligée par les mœurs, de venir au secours de ses serviteurs et de soulager leurs misères. Mais l’aristocratie manufacturière de nos jours, après avoir appauvri et abruti les hommes dont elle se sert, les livre en temps de crise à la charité publique pour les nourrir. ”

“ Le commerce se composant de tout ce qui a rapport à la culture, aux manufactures, aux arts et à l'industrie et aucune de ces parties ne pouvant fleurir que par lui, le commerce doit être pour le gouvernement , la pierre de touche de sa politique et de toutes ses délibérations. ”

“ Quelquefois l’administration, pour satisfaire à des vues qu’elle croit profondes, ou bien à des passions qu’elle croit légitimes, interdit ou change le cours d’un commerce, et porte des coups irréparables à la production. ”

“ Tout simplement au moyen de la dépense habituelle et ordinaire de chacun, et à l'aide des transactions qui constituent le commerce, l'industrie, l'échange entre le travail et le capital, entre l'argent et la marchandise.
La société l'Avenir s'adressera à tous les consommateurs, et à tous les producteurs, commerçants ou industriels. ”

“ Tout gouvernement composé de deux classes distinctes , le civil et le commerce , doit reconnaître que le pouvoir du commerce et sa prospérité sont le fondement d'un grand empire; c'est pourquoi il ne faut pas séparer, dans les lois civiles, le propriétaire du commerçant pour les droits de poursuites et pour la représentation nationale. ”

“ La réunion des consommations privées et publiques fait la consommation nationale, qui comprend tout ce qui est consommé par une nation, soit pour l’usage du public, soit pour l’usage des particuliers. ”

“ Elle organisait le travail, et appelait tous les citoyens, sans distinction de caste, aux honneurs et à la fortune, quand ils en étaient dignes par leur savoir et leur capacité. Heureuse, si l'aristocratie ne se fût glissée dans son sein, à la faveur des richesses, comme la prohibition à la suite des manufactures et le monopole sur les pas du commerce! Que de leçons pour nous dans cette immense variété d'événemens! L'expérience y précède la science, et nous montre le premier exemple d'une large application des théories du commerce
à la pratique du gouvernement. ”

“ Ainsi en établissant ces bazars ou magasins, le producteur enverrait la matière première dans les bureaux de l'État, il la marquerait en chiffrés Connus de son prix de vente, l'État lui ferait sur ses marchandises des avances, comme il sera dit plus loin, le producteur et le consommateur se trouveront en présence ; le consommateur achètera à meilleur compte et le bénéfice retournera en entier au producteur;
Les ouvriers pourront y trouver les objets dont ils ont besoin , car remarquons une chose, tous les produits sortent du sol, et l'ouvrier les met en oeuvre. ”

“ L’économie politique pure, pour lui, s’occupe des prix, pour rechercher uniquement comment ils se déterminent dans l’hypothèse de la libre concurrence. L’économie politique appliquée, elle, s’occupe de l’organisation de la production ”

“ L' organisation économique , comme tout arrangement matériel , est sous le commandement direct du gouvernement ; c' est lui qui établit les règles de la propriété , des successions et des contrats , c'est - à - dire de la répartition ; – les règles du commerce , de la monnaie et du crédit , c'est - à - dire des échanges , – parfois même les règles de la culture , des industries , des transports , des salaires , c'est - à - dire de la production . De plus les hommes investis du pouvoir en profitent pour s' approprier , – parfois pour monopoliser , – les moyens économiques de jouissance . ”

“ Dans aucun pays, à aucune époque, les travaux de l'agriculture n'ont inspiré autant de sympathie.
De toutes les professions , LE COMMERCE est celle qui est le plus sous l'influence d'une législation sage et d'un bon gouvernement. Le nouvel ordre établi en France offre , pour sa prospérité , autant de garanties qu'aux époques les plus heureuses de l'histoire des. nations commerçantes.
Nos institutions constitutionnelles , la législation et les principes économiques qui servent de base à notre administration , promettent un appui au Commerce. ”

“ Et tous ceux qui ne sont ni sinécuristes, ni ministres, ni rois, les artisans, les rentiers, les employés, les banquiers, les militaires, les juges, les femmes et les consommateurs de toute espèce, les compte-t-on pour rien? N'est-ce pas leurs besoins sans cesse renaissants, sans cesse satisfaits, qui alimentent le commerce? ”

“ Mais la République est par excellence le gouvernement de l'économie, et cette économie profite aux campagnes en augmentant leur richesse; — car c'est votre travail, cultivateurs, c'est le produit de vos terres qui fait vivre les gouvernements. ”

“ Sous quelque forme qu'on les présente, les attribue ou les répartisse, elles sont les affaires du pays; elles font un tout, comme les affaires d'une usine ou d'une maison de commerce, et c'est seulement d'après leur relation avec ce tout qu'on peut estimer exactement leur importance respective. ”

“ Par rapport à l’ensemble des économies privées, l’État apparaît comme une puissance extérieure, une providence, qui, du haut de son élévation morale, règle toutes les choses d’ordre économique. Laissons cela. ”

“ Par la banque nationale, vous réglez à volonté le taux de la rente et des intérêts; par la douane, vous réglez le prix des marchandises: vous agirez sur la production, la circulation et la consommation, avec une précision mathématique. Vous conduirez la société comme un mécanicien sa locomotive. ”

“ Pour être complète, une étude sur le commerce devrait chercher, aussi bien dans les siècles passés qu'au temps actuel, quelle influence tous les faits politiques et sociaux ont eue sur le commerce en général, d'abord, et sur chaque commerce ensuite. ”

“ Si l’industrie commerciale peut la donner à meilleur marché que les manufactures, et si le gouvernement force à la produire par les manufactures, il force dès lors à préférer une manière plus dispendieuse. ”

“ Il existe dans la plupart des commerces, et renchérit la marchandise de tout le bénéfice exigé par l’entrepositaire. Abattre ces consolis coûteuses qui nuisent à la vente des produits, serait une entreprise grandiose qui, par ses résultats, arriverait à la hauteur d’une œuvre politique. ”

“ Faciliter le travail à tous les membres de l' État , afin d' exciter la plus grande concurrence dans la vente , d' où résultera nécessairement la plus grande perfection dans la fabrication , et le prix le plus avantageux pour l' acheteur . ”

“ Notre commerce est sans débouchés; une grande partie de la population reste en dehors du mouvement industriel; aucune institution de crédit dans lés provinces; l'usure dans les campagnes, comme l'agiotage dans les villes! ”

“ Sur ces preuves d'un service public , sur celte garantie inviolable, le banquier, le négociant ouvriront leurs caisses et leurs magasins; l'agriculteur ouvrira ses greniers; l'artisan, l'homme de peine offriront leurs industries et leurs fatigues ; et les intérêts de toutes les classes de citoyens, les intérêts de tous les citoyens viendront se lier , se fondre avec l'intérêt général, celui du Gouvernement. ”

“ Quand le gouvernement veut faire des habits aux troupes, on mande les marchands et les tailleurs obligés de donner à un prix modique, les uns leurs draps, les autres leur travail. Ce qu’on redoute le plus dans les beseslins et les bazars, c’est la fourniture du gouvernement. ”

“ Tout le monde et principalement le commerce. En effet, l'augmentation incessante de la valeur échangeable des offices ministériels , élève naturellement le prix de l'argent ; tous les capitaux employés à l'achat des charges de notaires , d'avoués, d'avocats à la Cour de cassation, d'huissiers, de greffiers, d'agents de change, de courtiers maritimes, de courtiers de commerce, de commissaires-priseurs, etc., tous ces capitaux disons-nous, sont détournés, par là même, du commerce, de l'agriculture et de l'industrie. ”

“ Si nous considérons les importants progrès qui ont été la conséquence des besoins sans cesse croissants de l'industrie et du commerce, nous trouverons là une nouvelle confirmation du principe, que le commerce est un des principaux facteurs de la société juridique des Etats. ”