Travailleur étranger

“ Vous parlez du patron qui engage en France un employé et qui le détache pour aller accomplir son travail au dehors; mais il peut se faire qu'un ouvrier français se trouve à l'étranger et qu'un patron français, établi à l'étranger, passe avec lui un contrat à l'étranger et non plus en France. ”

“ A cet égard, il aurait toutes satisfactions en France, puisque l’ouvrier étranger doit, de par nos projets de loi mêmes, être traité chez nous sur le même pied que l’ouvrier français et payé un salaire équivalent. ”

“ Il n'y a pas de différence fondamentale, du point de vue des conditions générales du travail, entre le travailleur de l'usine, celui des champs, celui de la mer; entre l'ouvrier et l'employé; entre le travailleur manuel et le travailleur intellectuel; entre le travailleur blanc, le jaune ou le noir. Et les conventions internationales du travail sont, en général, de nature universelle. ”

“ A cet égard, ils se trouvent tout à fait d’accord avec les syndicats ouvriers de France qui, de leur côté, pour protéger la main-d’œuvre française, exigent que l’ouvrier étranger reçoive, sous toutes les formes, un salaire au moins équivalent au leur. L’employeur a du reste lui-même, indépendamment de l’humanité, tout avantage à bien traiter les étrangers pour assurer le succès des embauchages futurs. ”

“ Frères travailleurs, celui qui prend ici la défense des étrangers n'est pas un écrivain , c'est un pauvre travailleur comme vous, et c'est dans sa profession peut-être que les ouvriers ont le plus à souffrir des désastres de la concurrence étrangère. ”

“ Paris, Rousseau, 1909.
de législation industrielle, ne convient pas au droit internationa l ouvrier. D'une part, nous ne devons pas perdre de vue que le centre de nos préoccupations est l'ouvrier; d'autre part, nous avons à étudier l'action de la loi dans les relations internationales, ce qui nous limite à ses effels vis-à vis de l'ouvrier étranger sur le territoire national ou vis à-vis de l'ouvrier à l'étranger. ”

“ « Depuis le décret du 23 octobre 1933 qui fixe le statut légal de l'étranger en France, la crise économique a augmenté... il convient... de limiter la liberté accordée jusqu'ici aux étrangers de déplacer leur domicile et d'astreindre tout renouvellement des cartes de travailleurs étrangers à la production d'un contrat de travail visé par les services compétents du Ministère du Travail ». ”

“ Le projet de convention n'intéressait donc les ouvriers migrants que dans leur personne physique, comme tous individus établis ou vivant à l'étranger, et non dans les droits afférents à leur qualité de travailleurs. ”

“ On s’adressa à l’émigration étrangère, au travailleur libre, contractant un engagement avec un propriétaire, pour un temps déterminé, comme les garçons de ferme en contractent, en France, avec les fermiers. ”

“ Je soutiens donc que chaque pièce de soierie, de dentelle, de batiste, ou de vin, qui nous vient de France, d’Espagne ou d’Allemagne, ou même des Indes orientales ou occidentales (l’oncle Bob aimait à parler des pays qu’il avait vus) , nécessite le travail de nos ouvriers, comme si elle était l’ouvrage de leurs mains ; car, que leur importe de faire des pièces de rubans qui seront vendues dans le pays, ou des pièces de draps qu’on exporte à l’étranger ? Tout ce que nos ouvriers demandent, c’est d’être employés. ”

“ Mais en quoi cent mille trocs de ce genre peuvent-ils jamais porter atteinte au travail national, puisque tout travail étranger que je fais entrer dans le pays implique un travail national que j’en ai fait sortir ? ”

“ Les opérations de recrutement pour la France et d'introduction en France de travailleurs originaires des territoires d'outre-mer et des étrangers, du recrutement en France des travailleurs de toutes nationalités pour l'étranger sont confiées, à titre exclusif, à l'office national d'immigration, institué auprès du ministre chargé du travail. ”

“ Par le deuxième paragraphe, il est convenu que lorsque, dans une exploitation minière, les ouvriers immigrés auront chargé un des leurs de faire valoir des revendications relatives aux conditions du travail, soit auprès du patron, soit auprès des délégués-mineurs, soit à l'autorité française ou italienne chargée de la surveillance, l'Administration du pays devra faciliter à ce travailleur l'exercice de sa mission. ”

“ Là s'adressent tous les immigrants qui demandent à s'employer et toutes les personnes du dehors qui ont besoin de travailleurs. D'un côté sont assis les hommes, de l'autre les femmes. On les sépare aussi d'après la nature de leurs occupations, le temps qu'ils ont été employés, ceux qui ont ou n'ont pas de recommandations, ces references dont les Anglais et les Américains sont si jaloux. Chaque travailleur donne en entrant dans ce bureau son nom, celui du navire qui l'a amené, la date de son arrivée, la nature de sa profession. ”

“ Alors, impossible d'y arriver ! Les patrons refusent. Ils manquent d'ouvriers qualifiés, mais préfèrent les faire venir de l'étranger. En France, nous avons en même temps du chômage et une crise de main-d'œuvre spécialisée. ”

“ Le besoin d'implanter dans le pays quelques industries nouvelles et productives, pour lesquelles le concours de l'étranger est nécessaire, peut forcer parfois le gouvernement ou les particuliers à faire venir des ouvriers du dehors. ”

“ Application de la liberté du travail aux étrangers travaillant en France. Autrefois, les Français seuls étaient admis dans les corporations. La suppression des corporations a ouvert les métiers aux étrangers. Un étranger peut fonder une industrie en France. Un industriel peut employer dans .ses ateliers des ouvriers étrangers. ”

“ L'ouvrier étranger présente au contraire une certaine stabilité : l'employeur qui le fait venir dans son pays en lui payant son voyage, est assuré de l'avoir à son service au moins un an, c'est-à-dire qu'il pourra effectuer avec lui le cycle complet des travaux qu'exige la culture. ”

“ Il y a quelques jours, une certaine partie de la population réclamait énergiquement le renvoi de tous les ouvriers étrangers, exposant pour motif que le pain du travail national appartient avant tout aux ouvriers nationaux. ”

“ Peut-être ne les reçoit-on si facilement qu'en souvenir du temps où l'adjonction d'éléments étrangers fut pour nous un bien sans mélange; peut-être les grands industriels s'en servent-ils pour peser sur la rémunération de la main-d'oeuvre. Les ouvriers ont discerné le danger que ce genre d'immigration fait courir à leurs associations, et leur patriotisme leur a suggéré l'idée que la main-d'oeuvre étrangère doit chercher à se relever, non pas aux dépens des ouvriers anglais, mais au moyen d'une entente conclue avec eux. ”

“ Au fond, l'accès libre de la main-d'oeuvre étrangère serait pour les travailleurs moins redoutable si l'égalité de traitement, — durée du travail, salaires, assurances, organisation syndicale, etc., — entre les travailleurs nationaux et les travailleurs étrangers était solidement établie: ceux-là ne craindraient point de trouver dans l'arrivée en masse de ceux-ci une menace contre l'exercice de leurs droits acquis. ”

“ Il serait néanmoins intéressant de s'occuper particulièrement de ces étrangers qu'on ne peut expulser puisqu'ils sont des apatrides et qui méritent à bien des points de vue d'être placés dans des conditions telles que leur assimilation soit rendue aussi rapide que possible. Les services de
main-d'œuvre leur refusent rarement le renouvellement de leur carte de travailleur. ”

“ Travailleurs de tous les pays, quoi qu’il arrive de nos efforts communs, nous, membres de l’Internationale des travailleurs, qui ne connaissons plus de frontières, nous vous adressons, comme un gage de solidarité indissoluble les vœux et les saluts des travailleurs de France. ”

“ Aux colonies de peuplement il faut la main-d'œuvre que nos artisans vont porter à l'étranger; aux colonies d'exploitation il faut les capitaux hésitants qui ne trouvent plus sur place de revenu rémunérateur ou qui ne veulent plus s'aventurer à l'étranger dans des placements sans garantie.
Pour peupler les premières de nos émigrants, il faut fournir à ceux-ci des renseignements individuels leur indiquant les emplois disponibles et tout ce qu'il faut qu'ils sachent pour s'y rendre et y vivre. ”

“ Une dernière modalité, soit remède absolu, soit palliatif, se présente à l'esprit dès qu'on aborde ce gros et si préoccupant problème de la main-d'oeuvre en A. 0. F.: c'est l'immigration, c'est-à-dire l'importation de travailleurs. ”

“ La politique de la France vis-à-vis des travailleurs étrangers a été conçue à une époque où la préoccupation dominante des gouvernements était de se procurer à tout prix une main-d'œuvre indispensable. ”

“ C’est en les voyant là surtout que l’on comprend combien peu d’hommes ont a priori les qualités si nombreuses qui contribuent à faire d’un travailleur ordinaire, à peu près apte à remplir dans son pays sa tâche quotidienne, un émigrant ayant tout à apprendre ou à rapprendre dans celui où il va s’établir. ”

“ Et cependant, que demain les commandes affluent, ces maisons,. seront, encore les premières à réemployer des ouvriers étrangers, laissant les nôtres, sans, ressources.;Reconnaissons, toutefois que, la faute revient aussi en partie à: nos ouvriers, qui ont été trop, exigeants, et nous ont mis dans l'impossibilité dé lutter aveed'étranger,. ”

“ Si vous laissez en contact les bourgeois et les ouvriers dans l’Internationale, ce ne sera qu’au détriment de ces derniers, car les bourgeois, étant plus instruits, acquerront dans les sections une certaine influence qui sera toujours mauvaise pour le travailleur manuel. L’homme qui n’est pas né dans le travail, qui ne sait pas ce que c’est qu’un contre-maître, ce que c’est qu’un patron, ne peut pas comprendre les aspirations de ceux à qui est faite la vie du salarié ; les bourgeois viendront toujours prouver que l’ouvrier est dans l’erreur. ”

“ Telle est la généralité de ce préjugé en faveur de l’étranger que, sur quarante milles hommes lettrés, on n’en trouvera pas dix qui ne soient possédés de fureur pour les productions européennes ; et à peine en rencontrera-t-on mille qui liront avec plaisir le travail d’un de leurs concitoyens, de quelque genre qu’il soit. ”

“ Les ouvriers qui s’embauchent déposent entre ses mains leur passeport avec leur liberté ou plutôt avec l’inconstance de leur caractère qui rendrait impossible toute régularité dans le travail et dans la production. ”

“ On ne peut dire que ces divers avantages représentent un droit pour les étrangers. Par leur travail, comme les nationaux, ils contribuent à la création de richesses, mais ils en reçoivent leur part, sous la forme du salaire qui leur revient, et dont leurs -pays profitent par les envois d'argent qu'ils y font. ”

“ L'industrie a besoin du débouché à l'étranger, afin de pouvoir maintenir ses exploitations dans leurs proportions actuelles, les étendre, et accorder à des millions d'ouvriers une occupation suffisamment rémunératrice. ”

“ Cette exigence n',exclut toutefois, pour l'exercice de certaines professions, ni l'initiative de la part des Européens, ni le profit en leur faveur.
9. — Le travailleur européen doit avoir aux Colonies un statut au moins égal à celui dont jouit le travailleur de même catégorie dans la Métropole. ”

“ Puis des gens d’affaires ont établi en Occident des bureaux, des succursales, ou se sont contentés d’en visiter les grands centres industriels et commerciaux et d’y traiter des affaires sans s’y installer. Même des ouvriers, depuis la guerre de 1914, travaillent dans des pays d’Europe. ”

“ Les immigrants se chargent des travaux les plus rebutants et les plus rudes, laissant aux régnicoles les besognes plus aisées et mieux rémunérées.
Enfin, d'un point de vue plus général, la mobilité de la main-d'œuvre et sa variété sont évidemment favorables à une meilleure production.
Nous pouvonsdonc dire que tout n'est pas à condamner dans l'immigration d'ouvriers étrangers, et qu'il y a, pour l'Etat, un compte à dresser des avantages et des inconvénients qu'ils apportent. ”

“ Le moyen, c’est évidemment de s’entendre avec les ouvriers étrangers, de leur montrer que les intérêts de tous les travailleurs sont solidaires et de les empêcher ainsi d’accepter les propositions que des maîtres d’un autre pays pourraient leur faire. On le voit, l’Internationale s’est développée, au début, sur le terrain économique et sous l’empire des conditions nouvelles de l’industrie moderne. ”

“ Sans que le complément, voire la substitution précoce des immigrations étrangères aux migrations internes y contredît, car, entre terre cruelle du départ et terre rêvée du retour, l'ouvrier immigré ne gardait pas moins en lui les valeurs terriennes. ”

“ Dans les congrès internationaux qui se tiennent chaque année, ou même plusieurs fois par an, nous constatons, avec un peu d’humiliation, la supériorité d’esprit pratique et de bon sens inflexible que les ouvriers étrangers ont sur les nôtres, et aussi la préoccupation intransigeante avec laquelle ils mettent leurs intérêts et celui de leur pays au-dessus de toutes les théories, de tous les systèmes, de toutes les chimères ”

“ Il se fait, depuis le commencement du siècle, une immigration permanente et qui va croissant, des campagnes vers les villes ainsi que vers les centres manufacturiers. Attirés par l’appât d’un salaire plus élevé, les fils de paysan quittent la charrue et accourent en foule dans ces ateliers de filature, de tissage ou de machines, vastes congrégations industrielles mues et pour ainsi dire animées par la vapeur. ”

“ Le rapport de la population totale à la population active était donc pour les étrangers de 63 %, chiffre très élevé si on le compare au même rapport pour les Français, qui n'est que de 40 %. Cet écart énorme mesure bien le caractère ouvrier de l'immigration étrangère. Enfin, à cette date, la proportion des ouvriers étrangers dans la population ouvrière française était de 10 % dans l'industrie. ”

“ Les ouvriers de l'Occident, placés dans ces conditions, pourvoient à tous leurs besoins par voie d'achat, au moyen d'un salaire reçu comme rétribution d'un travail unique, uniformément répété chaque jour, chaque heure, ou chaque minute, ayant pour objet un seul détail d'une vaste fabrication, dont les produits, exportés au loin par le fabricant, restent entièrement étrangers à la consommation de l'ouvrier. ”