état-major

“ On appelle État un territoire qui est soumis à un même gouvernement et dont les habitants obéissent aux mêmes lois générales.
4. Un état est une République lorsque les citoyens choisissent eux-mêmes librement ceux qui doivent faire les lois et veiller aux intérêts généraux du pays.
Le premier magistrat d'une République porte le nom de Président. — On appelle République fédérative, une république composée de plusieurs États républicains fédérés, c'est-à-dire unis sous un même gouvernement général. La France est une République; les États-Unis sont une République fédérative. ”

“ Alors se réglèrent d'une manière logique les départements ministériels, et leurs attributions s'étendirent à tout ce que réclament les besoins d'une société vraiment civilisée. Alors enfin le progrès de la nation vers l'unité s'accéléra par une plus grande concentration du pouvoir, et le progrès vers l'égalité civile par l'abaissement dans la vie de cour des hautes existences nobiliaires, et par l'élévation simultanée des différentes classes du Tiers État. ”

“ Ainsi le gouvernement représentatif s'est établi sur un fondement durable, en Angleterre avec les trois pouvoirs, aux Etats-Unis avec la seule démocratie, parce qu'il a su, dans les deux pays, s'adapter à l'état réel de la société. ”

“ Une république est appelée fédérative quand les grandes divisions du territoire conservent le droit de s'administrer séparément, et sont seulement unies pour la défense des intérêts communs.
2. Le mot d'États n'a pas ici le sens qu'il a en Europe, lorsqu'on dit que la France, l'Italie sont des Etats. Il désigne seulement les parties de la république qui s'administrent elles-mèmes.
New-York et Brooklyn.
États-Unis, partie orientale.
l'État de New-York, la Pensylvanie, l'Ohio à l'Est, la Californie à l'Ouest, etc.
La capitale de la république est Washington.
151. Climat. Productions. ”

“ Après la chute de l'Empire, les rapports de la France avec le Levant passent par une série de phases très curieuses : « Il faut maintenir l'empire ottoman pour maintenir l'équilibre européen », dit M. Guizot, à la Chambre. Cette politique, dite de l'intégrité ottomane, est en faveur auprès de maints hommes d'Etat. On soutient un empire dont la faiblesse même favorise le développement de notre commerce, l'expansion de nos
écoles, les efforts de nos financiers et de nos techniciens. ”

“ Qu'est-ce qu'un pouvoir constituant, demande le Globe, en dehors des trois pouvoirs de l'état reconnus par la Charte, et dont l'union produit le gouvernement ? Qu'est-ce qu'un pouvoir supérieur à tous les pouvoirs suffisants ? Qu'est-ce même qu'un pouvoir supérieur ? ”

“ Le joli citoyen! n'est-ce pas?
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Dites-moi, chère dame, est-il vrai que vous vous soyez livrée mains liées à cette coterie que l'on appelle le National ? Si cela est, vous n'êtes plus rien et le National est tout. Le National est, non plus un journal voué à vos intérêts les plus chers, c'est une pépinière d'hommes d'état, fort saugrenus sans doute, mais horriblement envahisseurs.
Ainsi que sa cousine la Réforme, le National est devenu une pompe aspirante de toutes les sinécures bien rétribuées. Le National et la Réforme tiennent aujourd'hui là France dans leurs mains. ”

“ Peuplez également le territoire, étendez-y par tout les mêmes droits, portez-y par-tout l’abondance & la vie, c’est ainsi que l’État deviendra tout à la fois le plus fort & le mieux gouverné qu’il soit possible. ”

“ A côté du roi, il y a l'état, c'està-dire, un ensemble d'institutions, de lois, d'administrations publiques, qui embrassent tout le territoire et le relient à la capitale, dont le fonctionnement est régulier et indépendant, et qu'on peut concevoir sans le roi. La conception s'en fait jour aux états-généraux. ”

“ Le Gouvernement qui saura dégager le pouvoir de ce qui n'est pas la politique, qui jettera par-dessus le bord du vaisseau de l'Etat l'administration de la commune, du département, de la province, ce gouvernement réussira, vivra. Le peuple sera occupé de ses intérêts immédiats, il les discutera, les administrera à ses frais, risques et fortune dans la commune, le département, la province, mieux que le pouvoir central, qui ne peut suffire à tout, qui à assez de régir les grandes affaires de politique intérieure et étrangère intéressant la nation entière. ”

“ Dans un grand pays, à raison de la multiplicité des affaires et de l'éloignement où l'on se trouve du pouvoir central, il est de toute nécessité.qu'un corps émané du peuple, comme les autres pouvoirs, n'ait pas d'autre fonction que de veiller pour lui et comme lui à la fidèle observation des lois pour les intérêts publics, particulièrement à l'observation de la loi fondamentale de l'Etat. ”

“ La cavalerie régulière, chargée de la sûreté immédiate, marche à une distance suffisante pour se trouver toujours eu état d'être soutenue par les groupes tactiques qu'elle couvre. Les diverses fractions du dispositif, avant-garde, arrière-garde, flancs-gardes, ne sont pas, à proprement parler, des éléments de sûreté. Elles constituent, comme en Afrique du Nord, les éléments de combat eux-mêmes du groupe-mobile. L'effectif des troupes réservées est en général le tiers ou le quart de l'effectif total. ”

“ L'ordre millénaire, qui a fait de chaque province et de chaque communauté un état à l'image de ses habitants et une république à leur usage, survit à la décrépitude des grandes institutions nationales et triomphe encore de la gêne créée par la multiplicité des coutumes et des barrières douanières. Nos devanciers sont allés à la révolution sans la voir dans la furieuse controverse qui les divise. ”

“ Dans le gouvernement central, enfin : fortifier l'Etat et augmenter sa stabilité, d'une part, en centralisant dans ses mains l'action politique, de l'autre, en le déchargeant des fonctions privées et administratives, que les citoyens et les pouvoirs locaux peuvent exercer plus utilement. ”

“ Donnez à la France un territoire capable de nourrir une population décuple de celle qu'elle contient, comme il en est pour les Etats de l'Union, faites qu'elle soit sans voisins puissants, et alors vous pourrez impunément essayer du gouvernement américain. ”

“ Pour moi, les différents éléments composant le gouvernement sont des éléments nationaux organisés, et l'équilibre tend à s'établir, non pas entre la nation et le gouvernement, mais entre les différents éléments nationaux qui constituent, le gouvernement. ”

“ Mais nous voulons la république, la république assise sur les bases de l'égalité, de la morale, de la liberté civile et de la tolérance politique. Avec une bonne administration, tous les individus oublieront les factions dont on les fit membres, pour leur permettre d'être Français. ”

“ Quelques hommes, dont je ne veux pas accuser les intentions, cherchant des exemples à nous donner, ont vu, en Amérique, un peuple occupant un grand territoire par une population rare, n'étant environné d'aucun voisin puissant, ayant pour limites des forêts, ayant pour habitudes les sentiments d'un peuple neuf et qui les éloignent de ces passions factices qui font les révolutions des gouvernements ; ils ont vu un gouvernement établi sur ce territoire ”

“ Le chef de poste ne reste pas inerte tandis que l'officier de renseignements s'occupe de la politique indigène. Il ne consacre pas toute son activité à augmenter sans cesse les fortifications du réduit; il n'use pas sa troupe dans un service exclusif de garnison ou d' escorte de convois. Il fait parcourir le territoire des tribus insoumises par des reconnaissances à effectifs variables, de façon que le terrain soit connu de tous dans ses moindres détails; il montre inopinément les troupes dans les endroits où il présume qu'il pourrait avoir à s'en servir. ”

“ Quoiqu'il soit très-vrai, que le caractère d'une nation est plus prononcé dans les provinces que dans les capitales, cependant aussi dans ces dernières, et même dans les cercles et divertissemens des personnes d'un certain état, où il regne le plus de rassemblance, le caractère national y perce encore d'une façon très-marquée. ”

“ On voit le peuple, pour qui ils travaillent et d'où ils tirent les éléments de leur puissance réformatrice, les devancer quelquefois de ses propres efforts, les suivre toujours, et les stimuler sans cesse par sa voix dans les états généraux.
par l'opposition des compagnies judiciaires, par tout ce qu'il y avait d'organes du droit commun et de la pensée publique. C'est ainsi qu'à force de mutations progressives s'est élevée la royauté absolue, symbole de l'unité française, représentation de l'État facilement confondue avec lui. ”

“ D. Qu'est-ce que l'Etat ?
R. C'est la masse entière des citoyens, mais une masse organisée, vivante : c'est la nation constituée, soit la nation couronnée, servie et gouvernée, conformément à ses lois, par un chef héréditaire ou électif,' roi, empereur, président, consul, doge ou landamman, etc., à l'aide de ministres assistés ou non assistés d'un conseil, contrôlés ou non contrôlés par des chambres, mais toujours responsables ; c'est la nation défendue par un bras armé, nourrie par l'autre bras appliqué à la culture de la terre et à l'exercice de tous les arts. ”

“ Le manque de matériel et le défaut d'organisation des bandes les niellent en état particulier d'infériorité vis-à-vis de nos troupes dans les plaines. Elles s'en rendent compte et se contentent en général de harceler les flancs et les arrières d'inquiéter les convois, de chercher à surprendre les cavaliers isolés, les patrouilles d'infanterie trop aventurées, les détachements mal gardés. Mais elles évitent d'offrir le combat au gros des troupes. En terrain plat et découvert, une colonne un peu importante n'aura presque jamais à se battre, même si elle opère contre des réguliers turcs. ”

“ Le gouvernement a vaincu EN MASSE, donc il est le plus fort!.... S'il est le plus fort pour toute la France, il peut être le plus fort dans tel département, dans telle province, dans les grandes villes, à Paris! En un mot, il ne s'agit que de diviser ses forces, de les graduer, de les répartir intelligemment. ”

“ Un défaut fréquent chez les gradés européens est la tendance à une généralisation hâtive et souvent méprisante, à fonder les jugements sur des aperçus trop absolus et contraires à l'état réel de la nature humaine. Celle-ci, sous des épidémies différents, est aussi complexe et variée, chez les races plus ou moins évoluées d'outre-mer, que dans les pays les plus civilisés de l'Europe occidentale. ”

“ Un sûr instinct de conservation rattache au gouvernement actuel la grande masse nationale, qui sait intimement que ce gouvernement est bien le sien, qu'il est véritablement approprié à ses tendances à la fois libérales et monarchiques, qu'elle lui doit d'avoir repris son rang dans le monde et vu naguère sa capitale saluée du titre de métropole de la civilisation universelle. ”

“ La France ainsi que la Grande-Bretagne possèdent ces trois pouvoirs de l'Etat, qui forment le gouvernement; le seul que l'expérience nous montre convenir à un empire vaste, peuplé, et hautement civilisé. Un homme, doué de la plus haute intelligence, et dont vous êtes si fier avec tant de raison ”

“ Chez les grands féodaux aussi bien que chez le Roi, justicier suprême en qui s’unissent, dans un parfait équilibre, la suzeraineté et la souveraineté, dans les petites patries, qui font la richesse et la variété de la civilisation française, aussi bien que dans la grande, qui en assure l’unité, l’idée apparaît, nette et claire, que le gouvernement est un office, dont la fin est le règne de la paix et de l’équité. ”

“ On a vu, par exemple, une ville ou une province recevoir des mains d’un sage législateur l’ordre et la forme de la vie civile, et, appuyées sur la sagesse de leur fondateur, faire chaque jour des progrès vers un meilleur gouvernement. ”

“ Interrogez l’histoire, ou plutôt regardez l’Amérique encore une fois : les États-Unis ont, comme tous les autres états je suppose, leur contingent naturel d’hommes de talent et de vertu ; ont-ils ce qu’on peut appeler un génie national ? quel est-il ? Faites-moi l’honneur de m’en décrire un seul trait... Bah ! ils n’ont pas de capitale seulement ! Je les défie d’en avoir une ! Une capitale n’est que le siège d’une aristocratie. ”

“ ATTRIBUTIONS DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL.
Pouvoir accordé au gouvernement fédéral de faire la paix, la guerre, d’établir des taxes générales. — Objet de politique intérieure dont il peut s’occuper. — Le gouvernement de l’Union, plus centralisé sur quelques points que ne l’était le gouvernement royal sous l’ancienne monarchie française.
Les peuples entre eux ne sont que des individus. C’est surtout pour paraître avec avantage vis-à-vis des étrangers qu’une nation a besoin d’un gouvernement unique. ”

“ L'Etat moderne, en effet, a voulu absorber en lui toutes les forces, être la plus haute représentation de tous les intérêts du territoire sur lequel il exerce sa juridiction souveraine et des intérêts de tous ses habitants. ”

“ Réstriction du rôle de l'État dans la spécialité de fait et de droit, qui permet de le définir l'organe de la force mise au service de l'ordre intérieur et de l'indépendance nationale.
Unité politique, décentralisation administrative.
Economie reposant sur une bonne division des services. ”

“ Les États sont de plus en plus unifiés à l’intérieur par les lois, l’administration, l’éducation, les transports, les douanes, les voyages, la presse, le gouvernement agissant à l’égard de l’étranger, le parlement interprétant la volonté nationale. ”

“ La femme musulmane n'est pas seulement placée en dehors de la société; des luis strictes la retranchent de la vie sociale. Confinée dans le haremlik, elle ne doit voir que ses proches parents et sortir voilée. Surtout, il lui est interdit de se mêler à l'infidèle, et d'exercer un emploi public. Ce n'est qu'en ces derniers temps, à Stamboul et à Bakou, que d'audacieux réformateurs sont parvenus à faire admettre des musulmanes dans les Facultés de droit et de médecine, à les pourvoir de certains emplois et à s'attaquer ainsi à la cause primordiale, qui empêche le inonde islamique d'évoluer. ”