Insécurité

“ Le sentiment d’insécurité, c’est le plus souvent la peur de l’inconnu, un pas la nuit dans la rue, un bruit insolite au grenier, une ombre dans le parking. Ce sentiment peut revêtir l’allure d’une intuition, la certitude comme palpable d’un danger. ”

“ On dirait cependant que plus les gages de paix publique et de stabilité se multiplient, plus le doute et l’insécurité rentrent dans les esprits, que toutes ces chances heureuses, qui se sont réunies un instant, risquent encore une fois de se perdre sans profit, faute d’une direction, faute d’une idée supérieure et d’une volonté là où elles devraient être. ”

“ L’obstacle principal, c’est, comme le dit le capitaine Pein, l’insécurité. Ces contrées sont livrées à une insécurité tout à fait déprimante. Ceux des habitans qui auraient le goût d’une vie paisible, exploitant les ressources du milieu où la destinée les a placés, ne peuvent augmenter ni le nombre de leurs arbres, ni celui de leurs troupeaux ; ils n’ont pas la pensée d’aménager un peu les eaux, des nomades brigands devant les spolier de leur aisance. Presque à chaque page de son journal, M. Foureau constate l’insécurité qui, plus que l’aridité de la nature, est la plaie de cette région [58] . ”

“ Et on ne voit pas qu’avec ces procédés, avec cette façon de faire de la politique, on propage incessamment l’incertitude dans les esprits, on crée l’insécurité permanente, on accrédite cette idée que rien ne s’affermit, que rien n’est stable, que nous sommes au régime d’expériences qui dureront ce qu’elles pourront. Les partis qui n’ont aucun désir de voir les institutions nouvelles s’enraciner et se régulariser peuvent y trouver leur compte ”

“ LA GUERRE
Sans avoir beaucoup d'imagination, on peut se faire une idée de ce qu'était, au bon vieux temps, le malaise très-pénible et très-spécial qui naît de l'insécurité.
Où la justice ne règne point, la sécurité n'existepas. Sécurité des familles, sécurité des individus, sécurité des consciences, sécurité des fortunes, rien de tout cela ne saurait se développer dans un siècle livré à l'arbitraire, à l'intolé- ”

“ Ce n’était plus une douleur morale et torturante, mais l’affolement d’une bête sans abri, une angoisse matérielle d’être errant qui n’a plus de toit et que la pluie, le vent, l’orage, toutes les forces brutales du monde vont assaillir. En mettant le pied sur ce paquebot, en entrant dans cette chambrette balancée sur les vagues, la chair de l’homme qui a toujours dormi dans un lit immobile et tranquille s’était révoltée contre l’insécurité de tous les lendemains futurs. ”

“ Ah ! vous cherchez le danger loin, quand il est près ! À quoi vous sert votre police, Robespierre ? Car vous avez vos espions, Payan, à la Commune, Coffinhal, au Tribunal révolutionnaire, David, au Comité de sûreté générale, Couthon, au Comité de salut public. Vous voyez que je suis bien informé. Eh bien, sachez ceci : le danger est sur vos têtes, le danger est sous vos pieds ; on conspire, on conspire, on conspire ; les passants dans les rues s’entre-lisent les journaux et se font des signes de tête ”

“ LA SÉCURITÉ La sécurité est un besoin essentiel de l’âme. La sécurité signifie que l’âme n’est pas sous le poids de la peur ou de la terreur, excepté par l’effet d’un concours de circonstances accidentelles et pour des moments rares et courts. La peur ou la terreur, comme états d’âme durables, sont des poisons presque mortels, que la cause en soit la possibilité du chômage, ou la répression policière, ou la présence d’un conquérant étranger, ou l’attente d’une invasion probable, ou tout autre malheur qui semble surpasser les forces humaines. ”

“ On vous répète souvent que la sécurité des citoyens est illusoire dans le temps où nous vivons, qu'on attaque le gouvernement dans les rues parce qu'on ne le respecte pas, et que celui-ci apporte dans la répression la violence de la peur et de la faiblesse... ”

“ Maintenir la République ; fonder la sécurité.
Que si, sous l’influence des jours mauvais que vous avez traversés, vous avez conçu d’autres idées, d’autres espérances, si vous voulez poursuivre un but nouveau et tenter de nouvelles aventures, alors je ne puis plus être votre mandataire ; je ne renoncerai pas à l’œuvre que nous avons entreprise en commun, au moment de recueillir le fruit de nos efforts. La sécurité est sans doute le premier besoin de notre époque et le premier des biens en tous temps. ”

“ Pour la première fois, depuis six mois, nous avons eu le sentiment de la sécurité personnelle, de cette simple et naïve sécurité, à laquelle s’est depuis longtemps habitué tout le monde civilisé et qu’il considère comme une condition normale de l’existence. ”

“ Votre mission même s’élargit, car vous collaborez avec ceux qui veulent plus de bien-être. Sans la police, en effet, pas de liberté. Le progrès ne se réalise ni dans le désordre, ni dans la violence, mais dans le calme et la sécurité. ”

“ Jamais autant qu'aujourd'hui l'administration qui doit nous donner la sécurité n'a eu besoin d'avoir à sa tête une main plus vigoureuse et un esprit plus éminent, se préoccupant pour toute la France de la sécurité publique, des populations dangereuses et des plaies sociales. ”

“ Peu nous importe d’être traité d’alarmiste, lorsque nous signalons au pays la désespérante illusion de sécurité dans laquelle il se berce ! Peu nous importe d’être accusé de montrer nos faiblesses à nos rivaux et de les pousser à en profiter ! ”

“ Je vous serai donc oblige de m'écrire souvent pour me faire connaître les faits relatifs à la sûreté et à la tranquillité publique et à la nature de l'esprit public... Le genre d'opposition qui se manifesterait, la conduite des fonctionnaires, celle de la gendarmerie et des troupes de ligne peuvent aussi faire l'objet de ces rapports. Il convient aussi d'observer et de signaler exactement les hommes qui chercheraient à exciter une réaction ou à arrêter un mouvement, qui doit avoir pour résultat autant d'années de repos et de bonheur que la France a eu d'années de
troubles et de guerre. ”

“ Les agens de police et de sûreté publique , doivent porter des signes distinctifs, et un uniforme, pour être reconnus du public, car il est notoire et prouvé que des agens de police sous l'habit de citoyen ont souvent été les provocateurs des troubles de la société.
La crainte d'être reconnus par des citoyens, où ils jouent un rôle d'importance, les force à s'éloigner du lieu du danger où tous les crimes et les désordres existent pour la société ”

“ Nous causerons ensemble des moyens d'arrêter cette mystérieuse et audacieuse persécution qui la menace, nous tourmente et nous fait perdre le premier des biens, la sécurité, puisque sans lui on ne jouit d'aucun autre. ”

“ CAROLINE. Je comprends très-bien à présent l’avantage de ces lois, c’est la sécurité ; avant qu’elles fussent établies, le fort pouvait enlever au faible tout ce que celui-ci possédait ; les vieillards, les femmes et les enfants, qui n’avaient aucun moyen de défense, étaient exposés à leurs rapines et à leurs violences. Le paresseux, l’imprévoyant, dès qu’il manquait de moyens de subsistance, devenait l’ennemi naturel du prudent et du laborieux. ”

“ Ne nous ferons-nous pas honte à nous-même? N'en n'appellerons-nous pas au dernier germe de vitalité qui vit au fond de nos coeurs ? N 'appuierons-nous pas de notre concours armé ce gouvernement qui défend notre sûreté personnelle, la sécurité de nos foyers et l'existence de la nation ? ”

“ Pour sauvegarder votre sûreté dans les cas où elle serait troublée par quelque insensé, une force suffisante restera au milieu de vous, protectrice de votre tranquillité, et malheur à qui tenterait, de quelque manière que ce soit, de la troubler et d'aggraver les maux de son pays ! ”

“ Qu'a-t-on fait pour la sécurité des individus, pour assurer la paix dans les familles, pour le maintien des réputations, enfin, pour la répression et le châtiment des troubles occasionnés par la méchanceté ? Car les troubles , les inquiétudes, les atteintes à la réputation sont essentiellement l'ouvrage du ridicule, de l'injure, de la diffammation, de l'outrage et de la calomnie, surtout si on les déverse ou si on les publie par la voie de l'impression. ”

“ Les lois de police et de sûreté, d'ailleurs, comprennent toutes les lois qui ont pour objet la sûreté des personnes, le respect des propriétés, et, d'une manière générale, le maintien du bon ordre dans la société. ”

“ Plus de sûreté pour nous, pour nos biens, pour nos familles ; chaque jour, des scélérats, nos débiteurs, de petits fermiers qui volent nos revenus, nous menacent de la torche ou de la lanterne. Pas un jour de tranquillité, pas une nuit qui nous laisse la certitude de l’achever sans trouble. Nos personnes sont livrées aux outrages les plus atroces, nos maisons à l’inquisition d’une foule de tyrans armés ”

“ Nous sommes porté à être surpris, nous qui parcourons le pays en tous sens avec sécurité complète, qui apprécions le récit de quelque méfait de loin en loin, qui - vivons et dormons sans défiance sous la protection de la police. ”

“ Il faut, de part et d'autre, se croire en sécurité; mais quelle sécurité peut inspirer le principe révolutionnaire, ce principe de dissentimens, de désordres, de dissolutions, de renversement, dont l'élément est le trouble, l'agitation; avec lequel rien n'est stable, n'est permanent, tout est toujours mis en question ? ”

“ Le premier devoir de la société envers ses membres et envers elle-même, est le maintien de l'ordre. De quoi se compose cet ordre ? Quels en sont les premiers élémens ? La sûreté et la sécurité de chaque individu, ses moyens d'existence, le contentement qui résulte de la jouissance de ces premiers avantages.
La société doit donc défendre chaque individu contre ce qui pourrait attaquer sa vie, le dépouiller de sa propriété, compromettre sa tranquillité et son honneur. ”

“ Pourquoi réclamer une mesure qui peut amener une perturbation si profonde dans les conditions de bien-être et de sécurité même des habitants du pays, ou du moins qui eu serait la menace constamment suspendue sur leur tète, si, en fait, rien ne doit être changé? ”

“ Certains indices, toutefois, semblent démontrer que ce service de sécurité, qui a tellement gagné en étendue et en intensité chez les peuples modernes, souffre par certains côtés, subit des atteintes qui pourraient être graves, qu’il tend à revenir, par certains points, à la barbarie primitive. ”

“ Convaincus que la sécurité est le premier besoin d’un peuple dont l’existence est dans le travail, nous pensions qu’un gouvernement populaire aurait eu plus de force pour prévenir les troubles, et plus de modération pour les réprimer. ”

“ XL. Même en temps de guerre, la sûreté , la liberté, la propriété, individuelles, des étrangers qui ne portent pas les armes et qui ne sont pas reconnus en état d'hostilité, sont protégées comme celles du citoyen. ”

“ C'est en s'abandonnant avec confiance à la protection du gouvernement que ses sujets peuvent rester dans leurs maisons et se livrer tranquillement à leurs occupations ordinaires sans se laisser séduire par quelques bruits ou fausses apparences, à sortir armés ou en masses. ”

“ Le besoin de sécurité qu'éprouve l'homme social et ses réflexes instinctifs de défense contre les entreprises de ses semblables et ses propres entrainements provoque l'apparition du droit. Ils en conditionnent aussi les formes. ”

“ Que les faibles se rassurent, ils sont avec les forts; que chacun suive avec sécurité le cours de ses affaires et de ses habitudes domestiques.
Ceux-là seuls ont à craindre et doivent s'arrêter, qui sèment les inquiétudes, égarent les esprits et préparent le désordre. Toutes les mesures de répression sont prises et assurées; les instigateurs des troubles, les provocateurs à la royauté, tous ceux qui pourraient attenter à la sûreté publique ou particulière, seront saisis et livrés à la justice.
Signé, Fouché.
Séance du conseil des Anciens.
18 brumaire. ”

“ Je dois dire encore que d’après mes deux principes : que la sécurité est le tombeau de la liberté ; que l’indulgence envers les hommes en autorité est le moyen de les pousser au despotisme, je ne crains pas d’étendre mes conjectures contre tout ce qui tend au repos dangereux et à la funeste idolâtrie. ”

“ Cet état de sécurité est le résultat naturel et infaillible de votre scrupuleuse exactitude à remplir les devoirs qui vous sont confiés,
La transgression des lois et règlements est ici inconnue ; aucune puissance n'oserait en émettre la pensée, et ce n'est pas en vain qu'on y prend un engagement solennel ; vos annales l'attestent et toutes les voix s'élèveraient pour vous rendre ce témoignage. ”

“ Vous avez soin de vos villes, vous voulez être en sûreté dans vos demeures, vous êtes préoccupés de ce péril, laisser la rue obscure ; songez à ce péril plus grand encore, laisser obscur l’esprit humain. ”

“ Parce que quelques poignées de turbulents se sont retranchés derrière quatre mauvais pavés que la police a consenti à leur laisser empiler, croyez-vous qu'une autre révolution, semblable à celle de 1830, soit possible? Vous avez raison d'être prudents. En guerre ou en paix, la prudence est une vertu. ”

“ La société, qui protége l'homme et sa fortune, se charge aussi de poursuivre et de punir l'outrage qu'il éprouverait. Ses 'armées veillent au dehors pour la sûreté des frontières, et une police active veille dans l'intérieur pour la sûreté de l'homme. ”

“ Fût-il le dernier des hommes, je défends en son nom la sécurité de tous. Le ciel nous préserve, messieurs, que l’usage s’établisse en ce pays de mesurer les droits civils d’un citoyen par la moralité de son caractère. ”

“ Sous sa protection les malveillants travaillent en sûreté, préparent leurs moyens, sont instruits du moment favorable. Tandis qu’elle endort le gouvernement, elle peut avertir les vrais conspirateurs de tout ce qu’il est important qu’ils sachent. ”

“ Voilà cinquante ans qu’on s’endort dans une fausse sécurité. On a laissé pénétrer dans la place, où toutes ces choses sont gardées, l’ennemi qui n’a plus qu’un pas à faire pour mettre la main dessus. Sus au cléricalisme ! ”

“ Dans les délibérations politiques, l’utilité se divise en deux parties, la sûreté et l’honnêteté. La sûreté fait voir un moyen quelconque d’éviter un danger présent ou à venir ; les moyens sont la force ou la ruse, qu’il s’agit d’employer ou séparément ou de concert. La force consiste dans les armées, les flottes, les armes, les machines de guerre, les levées d’hommes, et autres ressources de ce genre. ”