Inspectrice

“ Mon plan d’inspection est tout fait ; depuis douze ans que je remplis les fonctions d’inspecteur général, j’ai acquis le maniement des hommes et des choses. Vous savez tous, messieurs, que rien ne m’échappe, ni l’ensemble, ni le détail. ”

“ Il pourra néanmoins, là où ce sera jugé nécessaire, être nommé des inspecteurs adjoints, à l'effet de remplacer les inspecteurs titulaires en cas d'absence, de maladie ou de tout autre empêchement.
ART. 4. — L'inspection a pour objet tout ce qui, dans chaque établissement, importe à la santé publique.
Les inspecteurs font, dans ce but, aux propriétaires, régisseurs ou fermiers, les propositions et observations qu'ils jugent nécessaires; ils portent, au besoin, leurs plaintes à l'autorité et sont tenus de lui signaler les abus venus à leur connaissance. ”

“ Dans un cas comme dans l'autre, sa tâche est précisée et délimitée par le règlement intérieur du bureau; les moyens dont il dispose sont bien définis, les conditions générales de mise en œuvre de ces moyens sont codifiés et les résultats à obtenir sont fixés par l'instruction générale et par les consignes du bureau.
La situation est donc nette et sans ambiguïté : l'inspecteur sait d'où il part et où il doit arriver; il s'agit simplement de savoir comment il opérera pour atteindre son but dans les meilleures conditions. ”

“ Constituer dans chaque département une direction effective du service, placer à côté du chef local des sous-inspecteurs ou des vérificateurs qui seront les agents nomades de sa surveillance, et faire exécuter par des commis les travaux secondaires qui absorbent aujourd'hui le temps des inspecteurs, c'est rendre aux chefs de service, avec la responsabilité légale de leurs fonctions, le temps de la réflexion et de l'étude, et c'est substituer à une organisation défectueuse et surannée, l'impulsion et le contrôle qui assurent l'activité et la précision des services. ”

“ « Il sera nommé des inspecteurs généraux et des sous-inspecteurs payés par l' État pour surveiller l' exécution des lois sur le travail des enfants , des adolescents , des filles et des femmes employées dans les manufactures , les usines , les chantiers et les ateliers . » – « Chaque inspecteur général rédigera tous les ans son rapport sur le résultat de son inspection . Le rapport signé par lui sera publié en entier pour être , dès l' ouverture de chaque session , distribué aux membres des deux Chambres . » ”

“ Un inspecteur-voyer aura dans chaque commune un ou deux ouvriers intelligens et de confiance qu’il formera avec soin ; il leur fera faire les petites réparations habituelles suivant les besoins ; et quand il jugera à propos de former des ateliers ambulans, ce seront ces ouvriers de confiance qui les dirigeront et qui veilleront au bon emploi de leur temps : l’inspecteur, ayant la responsabilité du travail, doit toujours être libre de choisir et de renvoyer ces chefs-ouvriers. ”

“ Comme dans les cabines de chargements, l'inspecteur, outre le rôle de surveillance qui lui incombe, doit faire preuve d'initiative, prévoir et organiser, pour arriver à une exécution rapide, mais sûre du travail, éviter les vols et l'introduction de faux mandats dans le service. ”

“ Ton ingénieur en chef va devenir inspecteur divisionnaire. Dès qu’un des nôtres commet une lourde faute, l’Administration, qui ne doit jamais avoir tort, le retire du service actif en le faisant inspecteur. ”

“ Les professeurs et les inspecteurs font partie du jury d'examen. Les fonctions d'inspecteur sont d'assurer l'exécution journalière des règlements concernant la police et l'instruction, et de surveiller les travaux et la conduite des élèves, tant dans l'intérieur qu'à l'extérieur de l'établissement. ”

“ Placés sous l'autorité des inspecteurs principaux, les inspecteurs prennent part à tous les travaux qu'effectuent ces derniers. Ils vérifient le service des contrôleurs et des receveurs contrôleurs, examinant les comptabilités des entreprises industrielles et commerciales les plus importantes, instruisent les réclamations comportant des difficultés, entreprennent les enquêtes spéciales incombant aux agents du cadre supérieur et, d'une façon générale, exécutent, dans une circonscription déterminée, toutes les opérations qui incomberaient normalement à l'inspecteur principal. ”

“ L'inspecteur ne doit pas ignorer que le degré d'efficacité de' l'entr'aide qu'il aura su organiser servira de base, au moment des notations, pour apprécier ses propres aptitudes à l'avancement.
IV. CONTRÔLE DES RÉSULTATS.
Cette partie de la tâche de l'inspecteur doit, plus que tout autre, contribuer à la formation du personnel et à la constitution de l'équipe. C'est l'homme surtout qu'il s'agit de contrôler, de redresser, d'améliorer. C'est pourquoi toute erreur relevée , doit servir d'enseignement, non seulement pour l'agent ”

“ L'Inspecteur chez les Indirects — côté des boissons — n'est pas la mouche du coche. Il n'a pas non plus le rôle sérieux de l'I nspecteur de l'Enregistrement, l'homme que nous voyons penché sur des grimoires tatoués de timbres, à la recherche de la petite bête; encore moins a-t-il la mission officiellement solennelle de l'Inspecteur des Finances, le vérificateur sans merci, vivant solitaire, s'abattant à l'improviste sur le fonctionnaire comptable qu'il terrorise, fût-il impeccable. ”

“ Du reste, on ne s'intéresse bien à son service que si on ausculte méthodiquement ses pulsations; d'où la nécessité de procéder à des comptages, de dresser avec soin des statistiques, des graphiques, etc.
* * *
Pour conclure, on peut résumer ainsi qu'il suit la pensée dominante de cet exposé. Tous les conseils, toutes les directives données pour stimuler l'activité et le zèle du personnel de contrôle et de surveillance doivent finalement tendre vers un but unique : faire de l'inspecteur un chef, c'està-dire un éducateur, un animateur et non un vérificateur de papiers. ”

“ Mais nous nous apercevons que nous avons planté là notre inspecteur à la descente de son carrosse.
Où est-il ? que fait-il ?
Oh ! la belle question que celle-là. Eh, parbleu ! il est en compagnie du proviseur et d’un déjeuner délicat et fin, et
composé de mets qui auraient infiniment perdu à attendre. Et puis, défense de troubler cet entretien précieux ; aussi les abords du délicieux cénacle sont bien gardés et chacun respecte la sévère consigne :
On ne dérange pas l’inspecteur qui déjeune. ”

“ A côté de cette tâche de formation du personnel, d'organisation du service et de contrôle du travail des agents, ce qui est pour ainsi dire la vie quotidienne du service, l'inspecteur a un autre rôle à jouer, à savoir, suivre pas à pas le développement du trafic de sa section en vue de renseigner le receveur sur ses besoins actuels et futurs et pour permettre à ses chefs d'apporter au tableau de service les aménagements souhaitables. ”

“ L'inspection se trouve composée de deux inspecteurs royaux et des gardes toiliers et passementiers pour ce qui concerne la fabrique de la ville et de la banlieue, et pour les marchandises foraines de deux inspecteurs royaux, d'un inspecteur échevin sortant d'exercice et d'un inspecteur syndic de la chambre de commerce. Dans ce nombre ne sont pas compris les deux inspecteurs marchands préposés conjointement avec les inspecteurs royaux à la visite des toiles blancards. La police administrée par des gens connaisseurs et dans la maturité de l'âge, ne laisse rien à désirer. ”

“ Les inspecteurs, dans ce moment, sont donc vos ouvriers les plus essentiels. C’est par eux que vous pouvez voir et toucher toute votre machine. Ils rapporteront au conseil beaucoup de faits et d’expérience, et c’est là votre grand besoin. ”

“ Les Inspecteurs sont des employés supérieurs d'un grade au dessus des vérificateurs. Les inspecteurs sont sous les ordres et la surveillance immédiate des directeurs.
Ils sont préposés pour reconnaître dans chaque bureau la situation de toutes les parties du service; exercer une surveillance approfondie sur les opérations de receveurs et des vérificateurs, et eo transmettre les résultats à l'administration ; pour s'assurer que les receveurs et vérificateurs sont à leur poste; qu'ils.procèdent avec méthode et qu'ils -remplissent toutes leurs obligations avec zèle et exactitude ”

“ Au moment de la construction, quand l’inspecteur a l’œil ouvert, on respecte les dispositions du règlement de police, mais plus tard, quand l’inspecteur sera occupé d’autre chose, on pourra faire ce qu’on voudra ! ”

“ Le service de l'inspection exige donc des hommes actifs, bien élevés, honnêtes, intelligents, d'un caractère égal, bienveillant et ferme. Instructeurs des agents, ils sont en même temps leurs collaborateurs. ”

“ Pour stimuler l'émulation des membres de l'inspection, l'avancement n'aura lieu qu'au choix, d'après les listes de classement dressées par les inspecteurs généraux. De cette façon, on aura des fonctionnaires capables de suffire à tous les devoirs de l'inspection. Les inspecteurs généraux, mûris par l'expérience, pourvus d'une haute situation, auront l'autorité nécessaire pour exercer le contrôle sur les actes des chefs militaires les plus élevés : sous leurs ordres, les simples inspecteurs rempliront les missions qui demandent plus d'activité et imposent plus de travail. ”

“ On surveille d'en haut, d'office, avec charge ou autorité ; on surveille à tout, sur tout ; on surveille les personnes, celles mêmes qui veillent sur, et par une inspection supérieure, générale, comme chef, comme conducteur. ”

“ L'inspecteur principal divisionnaire, agent de contrôle et de surveillance, a la mission de vérifier, de la manière la plus absolue, tous les faits accomplis, sans en excepter les actes personnels de la gestion de l'inspecteur sédentaire, à qui il est en droit de demander telles explications qu'il juge convenable, afin d'être en mesure, en cas de dissentiment, de provoquer une décision supérieure. ”

“ Ces inspecteurs et sous-inspecteurs doivent tenir état de tous les ouvriers et des renseignements sur la conduite, la moralité, les moyens d’existence de chacun d’eux, etc., de manière qu’ils puissent fournir à l’autorité, à toute réquisition, les renseignements qu’elle exigera. Ils exerceront en conséquence une espèce de surveillance et de police sur tous leurs subordonnés. On observe que la faculté d’élire des inspecteurs, confiée à des ouvriers, a des inconvénients. ”

“ Si un individu devient suspect, elle exerce alors sur lui, au moyen de ses propres inspecteurs ou commissaires, ou elle fait exercer sur lui par des commissaires et inspecteurs spéciaux, une surveillance continue mais très discrète. ”

“ Les Inspecteurs aux deux degrés sont libres de choisir ces périodes. En fait, ils seront guidés par l'examen du Livre-Journal, car leur attention se fixera inévitablement sur celles qui leur paraîtront présenter les opérations les plus nombreuses et les. plus importantes. Il va de soi: que, sous réserve des droits de contrôle de l'Inspection supérieure, les Inspecteurs aux deux degrés ne prendront pas les mêmes périodes pour les vérifications. ”

“ L'examen des candidats sera fait en présence d'un commissaire du directoire exécutif et de deux administrateurs.
Sur le rapport des cinq juges , le directoire exécutif nommera à la place d'inspecteur des essais.
TITRE VII.
Du vérificateur des essais.
LI. LE vérificateur des essais vérifiera le titre des matières et espèces qui aura été indiqué par les essayeurs, et celui de l'or et de l'argent fin provenant des affinages : cette vérification se fera en présence de l'inspecteur des essais.
LII. Il ne pourra faire d'essais pour son propre compte. ”

“ L'Université a ses inspecteurs généraux; l'Armée a ses inspecteurs; la Marine a ses inspecteurs; les Finances, l'Enregistrement et les Domaines, les Forêts, les Postes, les Contributions directes et indirectes, les Ponts et Chaussées et les Mines, les Haras, les Prisons, les Établissements de bienfaisance, les Beaux-Arts, enfin la plupart des grands services publics ont leurs inspecteurs ; l'Administration a reconquis ses conseillers d'État inspecteurs. ”

“ Le personnel bien formé, animé de l'esprit de travail et de devoir, le matériel convenable mis en bonne place, il s'agit de mettre en œuvre l'ensemble pour obtenir les meilleurs résultats. Ce sera la tâche d'organisation de l'inspecteur.
Cette tâche comporte notamment les points suivants : a. Préparation du tableau de service, dans le cadre du règlement intérieur, pour la section dont il a la charge.
Autorisation des mutations accidentelles de vacations, organisation du roulement des agents entre les divers postes selon les instructions du receveur. ”

“ Le corps des inspecteurs n'est pas en général en bonne réputation comme capacités, intelligences, éducation, caractère même ou formes extérieures, c'est du moins ce qui se dit très-haut et à Paris et dans les départements; bien entendu que les exceptions sont toujours à noter : ainsi je me donnerai le plaisir d'en noter une à ma connaissance que j'irai trouver assez près de moi, à Arras, dans le Pas-de-Calais, en vous priant cependant de ne pas faire confusion entre ce mon protégé, nouvellement promu à ce poste, et son prédécesseur, aujourd'hui directeur d'un grand et important bureau. ”

“ Cet intelligent inspecteur joignait à un cœur excellent beaucoup d'érudition et en se retirant de l'inspection, il a emporté les regrets, l'estime, et les sympathies de tous ceux qui l'ont connu, et c'est en témoignage de ces sentiments que le soussigné consigne l'expression des siens personnels, et les deux autres de même; le tout légalisé par le docteur Hameau, maire de la Teste. ”