Policiers

“ « Puisque de telles manœuvres sont nécessaires, tous les régimes s'y étant cru tenus, qu'on organise dans les préfectures et au ministère de l'Intérieur des agences pour la défense
(1) LOCARD: La police, ce qu'elle est, ce qu'elle devrait être.
du parti au pouvoir, mais qu'on ne mêle pas cette cuisine aux services policiers, car la police est faite pour assurer l'ordre et réprimer le crime, elle n'est pas chargée de moucharder les honnêtes gens. » ”

“ Je n’en suis pas responsable », voilà l’excuse-type, valable pour n’importe quel cas. Des milliers de braves gens de mon pays l’ont entendue tomber de la bouche du policier ou du gendarme de Vichy, pendant l’occupation allemande. Ces policiers, ces gendarmes étaient leurs compatriotes, souvent même leurs anciens camarades de la guerre, n’importe ! ”

“ Appuyée sur de telles raisons et encouragée par les circonstances, la police de sûreté générale étend partout son action. Elle devient rapidement le ressort essentiel du gouvernement; peu après, elle est tout le gouvernement.
Une police cherche des coupables. C'est sa fonc-
1. Discours du 27 juillet 1792. 2. Id.
tion. Elle met son point d'honneur à en trouver. Au besoin, elle en invente. De là la force et la faiblesse de tous les régimes policiers : sous prétexte de châtier, ils meurtrissent ; à force d'épurer, ils avilissent. ”

“ En outre, les agents de police assurent le maintien de l'ordre sur la voie publique, ainsi que la tranquillité et la sécurité des citoyens, par une surveillance continuelle, de jour et de nuit.
2. Police judiciaire. — Quel que soit le nom sous lequel on les désigne (officiers de paix, inspecteurs, brigadiers ou agents de police, gardiens de la paix, sergents de ville, appariteurs, etc.) , ces fonctionnaires de la police, payés par l'Etat ou par les communes, ne sont pas officiers de police judiciaire. ”

“ La police est instituée pour maintenir l'ordre public, la liberté, la propriété, la sûreté individuelle. Son caractère principal est la vigilance. La société,considérée en masse, est l'objet de sa sollicitude. — Elle se divise en police administrative et en police judiciaire.— La police administrative a pour objet le maintien habituel de l'ordre public dans chaque lieu et dans chaque partie de l'administration générale. ”

“ En leur qualité d'agents de la police administrative, les militaires de la gendarmerie, non-seulement exercent les attributions que nous avons énumérées plus haut (4) , mais encore ils sont chargés de recueillir et prendre tous les renseignements possibles sur les crimes et délits publics et même privés (5) ; de rechercher et poursuivre les malfaiteurs, surveiller les mendiants et vagabonds et gens sans aveu (6) ; de saisir même dans sa propre maison (7) toute personne surprise en flagrant délit ou poursuivie par la clameur publique (8) ”

“ Là où vous n’avez vu qu’un passage boueux et piétiné en tous sens, mon œil exercé relevait dans chaque trace une indication précieuse. Il n’y a pas de branche dans la science du policier plus importante et plus négligée en même temps que celle qui a trait aux empreintes laissées sur le sol. Heureusement pour moi, j’y ai toujours attaché une importance capitale et une longue pratique me l’a rendue tout à fait familière. Je distinguai ainsi les pas des agents de police, mais je découvris également les marques laissées par deux hommes qui, les premiers, avaient traversé le jardin. ”

“ À arrêter les voleurs ! » Et elle me demanda à quoi pouvaient servir les voleurs ! Je lui répondis : « À se faire arrêter par les commissaires de police. »
» Elle précisa davantage et demanda la définition de la police.
» Je lui dis :
» — La police est une institution qui a pour but de protéger les citoyens paisibles et honnêtes dans leurs personnes et leurs propriétés !
» Ils se taisaient encore comme si je leur avais dit de l’hébreu.
» Je m’écriai :
» — Le commissaire de police est le gardien des lois !... Ainsi, il y a une loi qui empêche de prendre des chapeaux dans une boutique !... ”

“ La police par des moyens, par des agens, toujours connus de tous, maintien l'ordre, la sûreté intérieure, arrête tout délit, le constate au moment même , et transmet tout délinquant à la justice. (1) La justice est essentiellement distincte de la police. ”

“ C'est à la combattre , à la réduire à l'impuissance , que se consacre la police de sûreté, et elle y déploie un zèle, une habileté, une énergie dignes des plus grands éloges. Ses agents surveillent les voleurs, s'en approchent, les rencontrent, les connaissent personnellement, et peuvent avec exactitude révéler les caractères, les menées de ces misérables, sauvages égarés au milieu de la civilisation, et qui se riraient de nos lois, si la société n'avait point à son service des yeux pour voir, des oreilles pour entendre et des bouches pour redire les secrets de leur perversité. ”

“ C'est non seulement la police la plus vigilante, mais en même temps la plus polie, la plus prévenante, la plus judicieuse de toutes les polices que je connaisse, car elle sait distinguer entre l'intention et le moment d'oubli ou d'exaltation. ”

“ Un agent de police est un agent de l'autorité publique; dès lors les injures qui lui sont adressées rentrent sous l'application de l'art. 49, § 4, de la loi du 17 mai 4849. Paris, 31 juill. 1857; Casse, 5 avr. 1860, Dev. 58, 113; 60, 585.
3. Les agents de police auxquels des injures sont adressées dans l'exercice de leurs fonctions ont le droit d'arrêter le délinquantet de le conduire soit devant le commissaire de police, soit devant le procureur impérial et même, si l'heure est avancée, de le déposer dans la chambre de sûreté de la ville, sauf à en référer immédiatement à leur chef. ”

“ Un policier, je le répète, n'est que le premier agent du magistrat; il ne peut être son égal, au risque de renverser tous les rôles.
Le jour où la police deviendra. omnipotente, elle n'aura plus à conduire qu'un troupeau d'esclaves! ”

“ La police alors autorisa l'établissement d'un grand nombre de tripots, de maisons de jeu et de débauche, qui devinrent comme des lieux d'observation où ses espions purent élire domicile : l'armée du lieutenant de police se recruta, bon gré mal gré, des cochers de fiacre, des filles publiques, des fallots stationnant aux portes des spectacles; la cour donnait l'exemple de la dépravation, et les rangs infimes de la société suivaient avec entraînement son exemple. ”

“ Il y aurait un bon usage à faire de la police;—un usage qui amènerait en peu de temps à la réalisation de cette utopie: la police faite par les honnêtes gens.
La police ne s’occupe des gens qu’à mesure qu’ils deviennent voleurs ou assassins. ”

“ L'action de la police, d'une police avisée, prudente, impartiale, se fait à peine sentir, bien qu'elle s'applique, avec un zèle infatigable, à sonder les plaies béantes et celles qui demeurent cachées. La perspicacité des officiers dont se compose actuellement la police supérieure de Votre Majesté sait résoudre ce problème compliqué et d'une nature fort délicate; elle reçoit de Votre Majesté l'injonction formelle de lui présenter la vérité toute nue, sans parure ni ornements toujours menteurs; telle enfin qu'on la dit habiter au fond de son puits. ”

“ Une fois que la police se met à scruter, à fouiller dans la vie d'un homme, elle va loin, je vous en assure, Messieurs. Vous aurez alors le spectacle d'honnêtes citoyens et d'estimables étrangersamenés et confondus pêle-mêle au burcau de police avec les mauvais drôles, les filous et les malfaiteurs, attendant tous indistinctement à la barre la sentence prévôtale qu'il plaira à la police de porter sur chacun des comparants. ”

“ La police judiciaire, instituée pour rechercher les crimes, les délits et les contraventions, s'exerce, sous l'autorité des cours impériales, par les gardes champêtres et les gardes forestiers, par les commissaires de police, les maires et leurs adjoints, par les procureurs impériaux et leurs substituts, par les juges de paix, par les officiers de gendarmerie, par les commissaires généraux de police, et par les juges d'instruction. ”

“ Oui, la police qui vous poursuit dans vos rêves. La police qui tourmente le sommeil du coupable. Lorsque je suis entré chez vous, vous étiez couché sur le banc-lit. Je vous ai secoué pour vous réveiller et votre premier cri a été la police ! la police ! ”

“ Les commandants et majors de place, les chefs de corps, de dépôt et de détachement, les chefs de service d'artillerie et du génie, les membres du corps de l'intendance militaire, peuvent faire personnellement ou requérir les officiers de policé judiciaire, chacun en ce qui le concerne, de faire tous les actes nécessaires à l'effet de constater les crimes et les délits. ”

“ Ayez la réputation d'être partout , et celui qui médite le crime vous croira près de lui. Une police connue par ces sortes d'actions d'éclat qui imposent à la multitude, pourrait demeurer endormie pendant six mois, sans que l'ordre public en souffrît d'une manière notable ; son ombre veillerait pour elle. Sa principale force est dans l'illusion ; et c'est cette illusion qu'il importe d'entretenir dans les esprits. On a connu à Paris des lieutenans de police qui ont laissé une haute idée de leur capacité , et qui ne furent peutêtre que d'habiles charlatans. ”

“ Mais monsieur le baron connaît les démarcations qui existent entre les gens de différents métiers... Quand on bâtit une maison, on ne fait pas faire à un menuisier ce qui regarde le serrurier. Eh ! bien, il y a deux polices : la Police Politique, la Police Judiciaire. Jamais les agents de la Police Judiciaire ne se mêlent de Police Politique, et vice versa. Si vous vous adressiez au chef de la Police Politique, il lui faudrait une autorisation du ministre pour s’occuper de votre affaire, et vous n’oseriez pas l’expliquer au Directeur-général de la police du Royaume. ”

“ La police générale embrasse tous les intérêts moraux et physiques de la société, tels que les attroupements, les cris séditieux, la provocation publique aux crimes et délits, la haute police, les diffamations et injures, la mendicité et le vagabondage, la désertion, la contrebande, les fraudes et falsifications, l'instruction publique, les prisons, les théâtres, la voirie, la presse, l'imprimerie, la librairie, les publications, les affiches, etc., etc. ”

“ La police municipale, qui embrasse la police de sûreté, étend en même temps son puissant réseau de surveillance et d'action sur toutes les parties de la cité; elle veille sur la fortune des citoyens, couvre de sa main puissante leur poitrine menacée, saisit,
les malfaiteurs, assure l'exécution des mandats de la justice, et concourt avec une infatigable persévérance à assurer la vindicte des lois. ”

“ C'est la police qui, ayant, partout, des regards et des bras, pour faire arrêter les coupables, partout où les crimes peuvent être commis; qui, disposant d'une force armée supérieure à toutes celles qui peuvent la troubler, a tous les moyens, et de mettre les prévenus sous la main de la justice, et d'écarter ou de vaincre tout ce qui s'opposerait à l'exécution de ses arrêts. ”

“ Il est aussi de la plus haute importance que la Police soit exercée par des hommes environnés de l'estime publique, la Police qui petit d'un instant à l'autre tenir entre ses mains la, vie, la fortune et l'honneur des citoyens. ”

“ Un mien ami, qui appartient à la troisième section, me rendra ce service personnel, sans que l'administration ait à s'en mêler.
– Est-il bien nécessaire de mettre la police dans nos affaires ? C'est ce que je voulais éviter.
– Ne craignez rien ; ce n'est pas la police, mais un policier qui ne fait pas de zèle et ne s'occupe des affaires de l'État qu'étant de service, sur la piste qui lui est indiquée par ses chefs. ”

“ La police civile est exercée dans les places de guerre et les villes de garnison par les fonctionnaires de l'ordre civil chargés de veiller au maintien de la tranquillité publique et à l'observation des lois et règlements de police. ”

“ La vraie police est moins visible, elle n’a point d’insignes brodés au collet, ni d’épée au côté. Ses agens, qui alors prennent le nom d’inspecteurs, sont vêtus en bourgeois, et leurs brigades, dont les attributions sont sévèrement limitées, exercent leur surveillance sur les malfaiteurs, les garnis et les mœurs. La police municipale et la police administrative sont en relations constantes ”

“ La police est une magistrature politique qui, indépendamment de ses fonctions spéciales, doit concourir par des moyens irréguliers, mais justes, légitimes et bienfaisants, à augmenter la force de tous les ressorts du gouvernement. ”

“ SECTION Ire, — De la police relative aux infractions ressortissant à l'autorité ou à la justice militaire.
Le premier objet auquel s'applique la police militaire est la recherche et la constatation des faits, crimes, délits et contraventions qui, à raison des circonstances (2) , par leur nature, ou par la qualité des personnes qui les ont commis (3) , doivent donner lieu à l'application des peines ou mesures de discipline militaires, ou être soumis aux tribuuaux militaires. ”

“ POLICE. — La police est la protection des personnes honnêtes; elle veille sans cesse au repos public, au respect des personnes ou propriété, et à l'exécution des lois et règlements. La police est indispensable à la société, car sans elle plus de sécurité pour les citoyens. (C. d'inst., art. 9, 11, 29, 32, 48, 53, 59 et 63.) POLICE des audiences. — Elle appartient au juge-de-paix. (C.
de proc., art. 10,11 et 85; G. d'inst., art. 505; G. pén., art. 222.
— Voyez injure et audience.) POLICE du roulage. — Voyez conducteur, plaque et voiture ”

“ Mais, monsieur ", dit la ménagère, « c'est la police. » — « Ah! c'est différent, priez la police d'attendre un moment. » — Je m'habillai à la hâte, et en ouvrant la porte je me trouvai en face de trois agents de police, d'un interprète, aussi de la police, et de quatre carabiniers ou gendarmes pontificaux, en tout huit sbires ou mouchards. Je leur demandai ce qu'ils voulaient; ils me répondirent qu'ils avaient ordre de faire une perquisition. ”

“ La police d'observation est l'auxiliaire de;la justice; elle surveille partout,, tient note de tout ce qui se passé de préjudiciable à l'ordre des sociétés dans les lieux publics, et elle fait intervenir le magistrat à temps, pour saisir le délinquant, quand son délit est encore flagrant. ”