Crédit supplémentaire

“ DU PAIEMENT DE L'ARRIÉRÉ.
LE crédit public et le crédit particulier sont si essentiellement unis , qu'ils deviennent inséparables l'un de l'autre. Par les avantages qu'ils procurent constamment aux peuples et aux gouvernemens on ne saurait employer trop de moyens pour en obtenir les plus grandes ressources. ”

“ Vous obtenez une organisation réelle du crédit, en ce que vous substituez au crédit privé, qui donnait vie à telles ou telles conceptions, à telles ou telles signatures, le crédit public, qui donne vie à toutes valeurs réelles existantes, gerbe, matière première, étoffe, machine, et joue envers elles le vrai rôle du crédit, le seul qui lui appartienne, celui de véhicule entre le point de création et le point de consommation. ”

“ Toutes les personnes à qui un compte courant est ouvert commencent d’abord par opérer un versement de 5 pour 100 sur le crédit demandé, qu’il soit fait ou non usage de la totalité de ce crédit, et chacun de ces débiteurs garantit en outre solidairement le remboursement de tous les crédits ouverts jusqu’à concurrence du propre crédit qu’il a demandé. ”

“ Quand une fois une nation a la conscience que son crédit repose sur des bases aussi solides, il se présente, sur la manière dont il convient d'employer l'effet de ce crédit aux dépenses publiques et au paiement de ses dettes, différentes combinaisons dont plusieurs peuvent être bien conçues ”

“ La circulation rapide des capitaux dans toutes les parties de l'Etat, pour animer partout le travail, l'industrie, et multiplier les produits de la culture, du commerce et des arts, doit être l'objet essentiel de l'administration des finances.
Le temps et l'expérience ont indiqué les moyens d'y parvenir. Le crédit est le plus puissant de tous. Le crédit est la foi donnée aux promesses de paiement ”

“ Dans les conditions nouvelles où nous nous trouvons, nous ne saurions insister trop fortement pour que les crédits supplémentaires disparaissent à l’avenir... La suppression des crédits supplémentaires et des annulations de crédit nous apparaît comme l’une des conditions capitales du régime nouveau [31] . ”

“ Les sommes allouées pour le payement des dépenses pendant le cours de l'année s'appellent crédit. Aucune dépense ne peut être faite qu'autant qu'il existe un crédit ouvert pour la couvrir. Le temps pendant lequel le crédit est ouvert se nomme exercice. ”

“ Au moment où les discussions sur les finances vont s'ouvrir dans les deux Chambres, j'ai cru qu'il seroit utile de publier les réflexions suivantes sur l'état actuel du crédit. Lorsque les fluctuations des fonds publics sont aussi considérables qu'elles l'ont été dernièrement, elles n'intéressent pas seulement les rentiers et les spéculateurs. Les négociants et les propriétaires contribuent, à leur insu, aux frais de ce jeu désastreux. La stabilité du crédit est donc un des premiers besoins de l'Etat. ”

“ Le crédit public n'est basé que sur la sécurité que donne le payement exact des arrérages de la rente, et sur la facilité de circulation d'un titre connu de tous, dont chacun est à même, à la simple inspection, d'apprécier la valeur intrinsèque. ”

“ Le crédit public anglais qui, d'après cet auteur (2) , peut être considéré comme un type de modèle à suivre est basé sur le principe du recours le moins fréquent possible à l'emprunt en dehors des dépenses de placement. De plus l'émission d'un emprunt doit être accompagnée d'une augmentation des ressources fiscales. ”

“ En résumé, les finances font et ont toujours fait à l'état des conditions périlleuses et onéreuses : La banque, le crédit foncier et autres institutions de crédit ont, selon l'expression d'un publiciste, soutenu l'état, comme la corde soutient le pendu. ”

“ La France, disait-il en finissant, plus grande que ses infortunes, inspire au crédit la confiance de lui prêter ses secours. Le crédit met en valeur pour nous le temps qui n'est pas encore, il nous fait aujourd'hui l'avance de ce que nous recueillerons plus tard. ”

“ Le crédit collectif n'étant que la monétisation du gage déposé par l'emprunteur, peut et doit donner le crédit à des conditions plus avantageuses à l'emprunteur que le crédit individuel.
Si le crédit collectif peut émaner de l'État, sans que l'État ait besoin d'avoir une réserve en espèces, les conditions du crédit seront encore meilleures pour les emprunteurs. ”

“ L’expérience prouve que ces excès de production sont ordinairement accompagnés d’un développement exagéré et artificiel donné au crédit, et que ce sont ces facilités immodérées de crédit qui entraînent l’industrie et le commerce à accumuler des produits qui ne pourront être acceptés en définitive par les consommateurs qu’à un prix inférieur au coût de production. ”

“ Les opérations de cette nature faites par la Banque de France et le Comptoir d’escompte peuvent donc être considérées comme un détournement des ressources du crédit commercial. Ce crédit a pour objet la circulation des capitaux de roulement, la multiplication de leurs évolutions productives. Le crédit public, qui popularise les emprunts d’état, le crédit commanditaire, qui crée les valeurs industrielles, ne doivent s’adresser qu’aux capitaux qui cherchent des placemens fixes. ”

“ Une pièce de monnaie, ou un signe quelconque de crédit doit indiquer que celui qui en est porteur concourt pour une certaine quantité , à la production générale, et que, en échange de ce service, la société doit lui fournir une portion , précisément équivalente au crédit dont il justifie, des productions dont il peut avoir besoin pour vivre.
Le crédit de chaque citoyen, dans notre hypothèse , est le signe certain de son importance comme producteur. Celui qui produit beaucoup peut et doit avoir beaucoup de crédit; le signe du crédit augmente ainsi en proportion de la production. ”

“ Mais il y a encore un autre cas où le crédit est cher. Dans les périodes où il n'y a pas, comme en ce moment, abondance d'argent, le fournisseur, même le mieux intentionné, est obligé de faire payer le crédit quand il en fait. ”

“ De façon que plus le crédit décline, et plus une caisse d’amortissement a de ressources pour le remonter, et que les ressources qu’elle offre ne s’affaiblissent qu’autant que le crédit public a moins besoin de son secours. ”

“ J'ai déjà remarqué que le crédit encourage au moins autant, si non plus, le commerce intermédiaire que le commerce productif, et on a vu qu'avec le crédit il se crée un grand nombre de maisons qu'on pourrait appeler entremetteurs et dont les services sont parfaitement inutiles au moins. ”

“ Oui, nous objectera-t-on encore, de la manière dont la banque de compensation doit fonctionner, un homme peut avec un cautionnement de 1,000 francs, de 100 francs même, jouir d'un crédit perpétuel, à la seule condition de tenir sa production au moins au niveau de sa consommation. ”

“ Il faut se rendre compte de la nature propre de ces diverses formes de crédit pour avoir une idée claire de l’influence qu’elles peuvent avoir les unes sur les autres, et mesurer la limite où la puissance du crédit vient expirer. ”

“ Par cet exemple, et par tous ceux que j'ai rapportés, il est prouvé que de tous temps les ministres des finances et du trésor, quels que fussent leurs opinions apparentes et leurs discours sur le crédit, ont invoqué ses secours sous une forme ou sous une autre, soit directement, soit par des intermédiaires, par l'émission volontaire ou forcée d'effets de diverses natures.
La théorie du crédit est brillante, mais son éclat est fondé sur l'utilité ; l'esprit découvre ses avantages, le jugement, éclairé par les faits et convaincu par le raisonnement, les confirme. ”

“ Trente millions de rentes dans les mains d'une compagnie étrangère, vous rendent pour long-temps inhabile à toute action sur le crédit public, et au moment où, par cet emprunt , vous déclarez que vous n'avez d'autres ressources que ce crédit, vous allez en confier le mécanisme et la magie à des mains étrangères, et construire sur un sol qui ne vous appartient point, l'unique édifice qui puisse vous servir d'asile ! ”

“ Il en sera de même de l’usage des chèques, des viremens, des compensations ; rien ne l’activera davantage que la bonne administration et la solidité des institutions de crédit ; rien ne l’arrêterait plus qu’une défaillance de ces établissemens, dont la prospérité est d’intérêt public. ”

“ A l'heure où je parle, l'Etat demandé crédit.
Les villes, les commues demandent crédit.
Le commerce et l'industrie demandent crédit.
L'agriculture demande crédit.
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La propriété demande crédit.
Tout le monde demande crédit. Comment, dans une société qui ne peut agir qu'en elle-même et sur elle-même, tout le monde obtiendrait-il en même temps crédit, si tout le monde en même temps ne faisait crédit?
Sortons une fois de la routine usurière, et entrons dans cette large voie de la réciprocité, où le crédit ne coûte rien, parce qu'il est donné par tous ”

“ L’emploi du crédit, qui associe les générations contemporaines avec leur postérité, peut seul réaliser ces deux conditions essentielles : la rapidité dans l’exécution des travaux, et l’égalité dans la répartition de la dépense. ”

“ Pourquoi donc aujourd'hui vouloir créer une valeur comme le 4 et demi et le 4 pour 100, qui sont l'une et l'autre depuis long-temps au-dessus du pair? Cela ne se concevrait véritablement que dans le cas où l'on voudrait empêcher le crédit public de prendre l'extension à laquelle il est appelé. ”

“ L’industriel et le commerçant étaient en définitive à la merci du banquier, lequel était à la merci du disposeur, et celui-ci restait maître du crédit et pouvait l’étendre ou l’étrangler suivant la direction que son intérêt ou son caprice donnait à ses capitaux. L’insuffisance et le défaut de la dispensation du crédit, réduit à cette organisation, tenaient à sa base : ayant pour base les ressources et les opérations individuelles des détenteurs d’argent, il restait soumis aux limites, aux variations et aux vicissitudes des situations, des intérêts et des calculs individuels. ”

“ Dans ce premier feu de la spéculation, chacun de ceux qui s’y engagent cherche à ajouter à ses ressources ordinaires celles que le crédit peut procurer, et en même temps les détenteurs de capitaux disponibles, cédant à l’entraînement, offrent aisément le concours de leurs ressources, afin de prendre leur part dans les bénéfices qui miroitent en perspective. ”

“ D'abord, en crédit comme en assurance, les chances sont, relatives au nombre des opérations. Plus le nombre des déhiteurs sera grand et plus le capital sera divisé, moins il y aura, en fin de compte, de non-paiements. En étendant le crédit à tout le monde, nous lui donnons une base sûre, qu'il ne possède pas dans des limites restreintes. ”

“ Nous avons dit que tout possesseur d'une valeur, meuble ou immeuble, devait pouvoir obtenir le crédit. Si tous les possesseurs de valeurs, meubles ou immeubles , demandaient, à la fois, la totalité du crédit auquel ils ont droit, il pourrait en résulter la mise en circulation de toutes les valeurs de la France, en tout peut-être 50 à 60 milliards, puisque le capital français s'élève à plus de 80 milliards. ”

“ Les distinctions subtiles qui viennent d'être faites entre le prêt commercial et le prêt civil, c'est-à-dire entre les prétendues formes de crédit, sont au moins singulières. Où voit-on deux crédits? Le crédit est un, il est typique. Qu'on y ait recours par voie d'hypothèque, de warrant, de promesse quelconque, c'est toujours le crédit.
Qui emprunte un objet s'engage à le rendre sous certaines conditions libres, seulement appréciables par les contractants.
Qui emprunte de l'argent doit de l'argent. Y a-t-il un argent civil et un argent commercial? ”

“ Et le second élément, le crédit ! mais il va de soi. Le crédit est une conséquence forcée de la remise.
On voit que, si je suis d'accord avec MM. Delamarre et Lepoitvin sur les principes, je me sépare d'eux quant aux résultats — Oui, dirai-je avec eux, « il est de l'essence du contrat de compte courant qu'une valeur soit fournie à celui qui crédite; autrement, le crédit accordé serait un crédit sans cause, une pure donation. Je ne peux donc vous créditer du montant de mon achat, puta de 1000 fr., que je ne reçoive cette somme pour le crédit que je vous donne.» ”

“ L'organisation du crédit rend possible l'organisation du travail et de l'industrie; l'organisation du crédit distribue les capitaux et le numéraire sur tous les points de le République ; facilite les déplacements de valeurs; économise les frais de change et de transport, ramène à l'unité de type tous les billets de banque, et en répand partout l'usage ; l'organisation du crédit fait circuler du centre à la circonférence ; ramène des extrémités vers le coeur, le sang, la chaleur, la vie, porte la fécondité sur tous les points à la fois ”

“ Sans parler du crédit public qui est une ressource puissante pour les gouvernements, et les met à même de faire face aux besoins extraordinaires comme ceux qui naissent des guerres, des expéditions navales ou qui sortent des prévisions du budget, l'intervention du crédit dans les affaires est le moteur le plus puissant du commerce et de l'industrie. ”

“ Celui qui a des immeubles peut avoir du crédit, " La chose est rigoureusement vraie, mais il arrive souvent que le crédit impose au propriétaire de telles charges qu'il se voit forcé de vivre maigrement du fruit d'un travail peu productif, ingrat, sans pouvoir améliorer sa situation en livrant à la société une plus grande quantité de produits, ou des produits de meilleure qualité. En d'autres termes, le crédit se vend fort cher, produit peu, souvent rien , quelquefois des dettes. Aussi les plus intelligents cultivateurs s'abstiennent d'avoir recours à un crédit si onéreux. ”

“ Le crédit est un agrandissement immense dans l'existence des sociétés. Les premiers emprunts sont contractés sous la condition du remboursement et sur des gages mobiliers ou territoriaux. L'impossibilité d'acquitter une dette à l'époque convenue , fait naître l'engagement indéfini de payer l'intérêt du capital emprunté jusqu'à ce qu'il soit possible de le rembourser. ”