Délégué du personnel

“ Le chef de notre bureau a donné son avis sur un point, le chef de division s'est prononcé sur un autre point, le directeur a résumé leurs observations ; le chef du bureau des auxiliaires a été consulté, l'Inspection a fait une enquête, le Conseil de discipline s'est réuni, et le chef du personnel a consenti à prendre une mesure provisoire, mais il reste le secrétaire général et le ministre... Et, vous comprenez, au bureau des auxiliaires, ça ne va pas durer longtemps : mon Jadot est déjà au mieux avec les
plus sales types. ”

“ Le gardien de bureau est placé par l'Administration dans les recettes composées et dans les bureaux ambulants; il doit exécuter tout ce qui lui est ordonné pour le service de peine du bureau, le relevage des boîtes, le timbrage des correspondances arrivantes et partantes, etc., et, en cas d'insuffisance de personnel, le transbordement et même le transport des dépêches. ”

“ Il nous faut encore quelqu'un qui ait l'habitude de commander et de diriger, quelqu'un d'intelligent, d'actif, de pratique, pour se charger de toute la partie administrative, s'occuper des approvisionnements, recruter et gouverner le personnel, etc. ”

“ Chaque personnel, de conduite ou administratif, relève, pour l'administration, la police et la discipline intérieures, de son chef naturel, officier d'administration ou du train. Pour la police et la discipline générales, ainsi que pour l'exécution du service d'alimentation, les uns et les autres ont un chef commun qui doit coordonner leurs actes : c'est le sous-intendant militaire. ”

“ Dans le domaine administratif, le nouveau chef devait faire preuve des qualités d'un organisateur pour monter un service nouveau et réunir tout un personnel avec cette sagace appréciation des hommes qui assure la bonne harmonie entre ceux qu'on appelle à collaborer. ”

“ M. Le Campion tira un cordon de sonnette suspendu juste au-dessus de son bureau.
L’homme marron-clair reparut.
— Conduisez monsieur, dit le chef du personnel, chez M. Mareschal, – votre chef de division, ajouta-t-il en s’adressant au nouveau. ”

“ L’effectif permanent et soldé de l’armée territoriale ne comprend que le personnel nécessaire à l’administration, à la tenue du contrôle, à la comptabilité et à la préparation des mesures qui ont pour objet l’appel à l’activité des hommes de ladite armée. Les militaires de tous grades qui la composent restent dans leurs foyers et ne sont réunis ou appelés à l’activité que sur l’ordre de l’autorité militaire. ”

“ Le personnel de l'état-major comprend régulièrement un officier adjoint au chef de service, un officier d'administration, deux sous-officiers secrétaires et un certain nombre de soldats occupant les emplois de secrétaires, plantons, cyclistes, chauffeurs et mécaniciens. ”

“ Dans les sociétés en commandite, où il y a un élément personnel, indéfiniment responsable, c'est à ceux qui le représentent qu'il devait appartenir de gérer, d'administrer, de diriger les affaires sociales, et nous avons vu que l'administration est, en effet, confiée aux commandités à l'exclusion des commanditaires. ”

“ Dans chaque direction ou division, les chefs de bureau exécutent les instructions de leur directeur ou chef de division respectif; ils traitent par eux-mêmes ou font traiter par le personnel placé sous leurs ordres les affaires ressortissant à leur service, affaires qu'ils signalent, s'il y a lieu, à l'attention de leur supérieur hiérarchique; ils soumettent chaque jour la correspondance à la signature du directeur ou chef de division. Les chefs de bureau sont assistés et suppléés, en cas d'absence, par les sous-chefs. ”

“ Le directeur du personnel avait régulièrement par semaine deux jours de travail avec le ministre, de huit heures du matin à six heures du soir; le directeur de l'administration, 1& général Valée, président du comité d'artillerie, le général Rogniat, président du comité du génie, avaient chacun leur jour; le chef de la comptabilité, les chefs de bureau, étaient fréquemment appelés chez le ministre. Le matin, avant ce travail en commun, il y avait deux heures réservées à ses occupations personnelles, à la composition de ses rapports au Roi, au Conseil et. aux Chambres. ”

“ Le chef du service, préfet ou directeur, ne sait le plus souvent comment combler les vides, et l'on en a vu qui, hors d'état de remplacer un employé de qui dépendait tout le travail, se trouvaient obligés de subir ses exigences, loin de jouir d'une autorité plus certaine. ”

“ Si l'importance de leur effectif l'exige, ce cadre est renforcé, d'après les ordres des officiers généraux dont relèvent les corps, à l'aide d'un gradé prélevé sur les sections d'ouvriers, et de secrétaires du service auxiliaire.
Commandement.
Le personnel des compagnies et sections d'ouvriers relève des directeurs d'établissements et chefs de service à la disposition desquels il est placé pour tout ce qui concerne son emploi dans ces établissements ou services. ”

“ Pour être délégué, il ne suffit pas d'avoir du zèle; il faut avoir, quoi que vous en puissiez dire, l'influence que donne une capacité incontestable, un caractère connu, une position sociale qui commande une haute considération ; il faut que la parole du délégué ait l'autorité qui s'attache à la parole d'un homme grave, d'un homme qu'on écoute, quand il présente une réclamation ; il faut pour être délégué offrir la garantie d'un nom comme celui des Dupin, des Mauguin, des Jollivet, des Baudin, etc. ”

“ Les préposés, les infirmiers, les infirmières, les servants des deux sexes sont placés sous la direction de l'administrateur de service ou de son délégué et, en son absence, sous la direction de la surveillante en chef, laïque ou congréganiste. Ils sont choisis ou renvoyés par l'administrateur de service, avec l'approbation de la commission administrative. ”

“ Le directeur (1) exerce son action sur tout le personnel et sur toutes les parties du service : police, discipline, instruction, administration et service de santé ; ordres, dispositions à prendre, rapports du personnel, correspondance avec le Ministre ou le Préfet maritime, notes sur la conduite, discipline, assiduité au travail, degré d'avancement d'études des élèves, extrait des notes adressé aux familles après le classement annuel, congés ou permissions, propositions d'avancement et récompenses, suspension ou révocation des employés et agents civils, etc. ”

“ Art. 40. En plus du personnel permanent, le chef de corps peut prélever, sur l'ensemble de sa troupe, le nombre d'hommes de tout grade nécessaires à la surveillance, aux travaux de magasin, aux
confections, retouches et réparations, et les employer temporairement pour les besoins généraux du corps.
Le chef de détachement a le même pouvoir dans son détachement, et le commandant de compagnie dans sa compagnie. ”

“ Au lieu d'adopter cette marche que tout homme loyal et qui se croit l'objet de soupçons immérités n'eût pas hésité à suivre, vous déclarez que l'honneur vous fait une obligation de garder votre traitement de délégué ; vous vous posez en harangueur de carrefour, et, retranché derrière les termes de l'art. 116 de l'ordonnance du 23 juillet, vous vous écriez d'une voix triomphante : Je reste! Puis du haut de la borne où vous êtes monté, vous jetez l'injure à pleines mains sur le président du Conseil général et ceux de ses collègues qui ont voté comme lui. ”

“ Article 101 1. Le personnel est nommé par le Secrétaire général conformément aux règles fixées par l’Assemblée générale. 2. Un personnel spécial est affecté d’une manière permanente au Conseil économique et social, au Conseil de tutelle et, s’il y a lieu, à d’autres organes de l’Organisation. Ce personnel fait partie du Secrétariat. 3. La considération dominante dans le recrutement et la fixation des conditions d’emploi du personnel doit être la nécessité d’assurer à l’Organisation les services de personnes possédant les plus hautes qualités de travail, de compétence et d’intégrité. ”

“ L'Administration Centrale prépare les décisions des diverses autorités compétentes eii matière d'octroi (Directeur, Conseil d'Administration, Préfet, etc...) . Elle étudie les questions théoriques soulevées par l'organisation et le fonctionnement du service; elle contrôle les organes d'exécution et règle les difficultés courantes. Son personnel (supérieur : chefs de bureau, sous-chefs, rédacteurs; subalterne : commis, expéditionnaires, dactylographes) s'élève, en 1935, à 94 employés.
Le service actif assure la surveillance, reçoit et vérifie les déclarations. ”

“ La règle que les employés doivent suivre dans l'exercice de leurs attributions sera ci-après déterminée.
5. IOLe directeur est chargé de la direction de l'administration en général et de la police de l'établissement, ainsi que de la surveillance du personnel des employés et de leurs services respectifs,
2° La caisse de l'établissement est confiée à l'inspecteur chargé de la comptabilité et de l'économie ”

“ Il est institué des délégués du personnel dans tous les établissements industriels, commerciaux ou agricoles, les offices ministériels, les professions libérales, les sociétés civiles, les syndicats professionnels et les associations quels que soient leur forme et leur objet, où sont occupés habituellement plus de dix salariés. ”

“ Antoine sera chef d’un des bureaux du Grand Comptoir. Vous serez tous fonctionnaires, car un employé dans une grande administration, comme lui, c’est encore un fonctionnaire, et, souviens-toi de cela, personne n’est heureux comme un fonctionnaire. ”

“ Les délégués du personnel, élu comme ceux au comité d'entreprise sont les courroies de transmission privilégiées des syndicats. En l'absence de consignes politiques, ils transmettraient à la direction les demandes individuelles non
satisfaites par la voie hiérarchique, suivant la définition légale de leur fonction ”

“ Nous savons que la règle commune à tous les services est que le commandement règle l'emploi des services, les chefs de service en assurant le fonctionnement technique d'après les ordres reçus du commandement. ”

“ Art. 30. Ceux qui ont atteint l'époque légale de leur libération de toute obligation militaire, peuvent être maintenus dans les cadres, sur leur demande et sur rapport spécial établi par le directeur du service de l'intendance.
Art. 31. Les fonctionnaires, les attachés et les officiers d'administration reçoivent des affectations personnelles ordonnées par le Ministre de la guerre. Les directeurs du service de l'intendance doivent proposer, s'il y a lieu, les changements d'affectation motivés par le bien du service. ”

“ Demain prêtez cent francs à un expédition naire — il ne doit pas être difficile d'en trouver
un qui en ait besoin — et chargez-le de mettre les fers au feu. Et dans cinq ans, mes enfants, ce ne sera plus un chef de division qui serrera la main à un futur chef de bureau et à un aspirant sous-chef, mais le secrétaire-général qui conférera avec un chef de division et un chef de bureau. ”

“ Chaque service, actif ou auxiliaire, relève d’un chef de service : soit, à l’usine A, quinze chefs de service, qui relèvent du directeur technique ou ingénieur-directeur, sont en relations continuelles avec lui, et avec lui traitent toutes les questions intéressant la marche de tous les services. ”

“ D. — N'ayez-vous pas des devoirs à remplir envers d'autres personnes ?
R. — Je dois honorer tous mes chefs en raison de ce qu'ils peuvent pour moi.
D. — Comment honorez-vous vos chefs?
R. — Je fléchis le genou devant mon directeur, je salue jusqu'à terre mon chef de division, je me découvre et je m'incline devant mon chef de bureau, je soulève simplement mon chapeau pour mon sous-chef, et je le garde sur ma tête pour tout autre. ”

“ Il y a le chef de service, qui fait fonction de gouverneur, un chef de bureau qui prend le titre de chef des détails, un juge, un procureur de la république, un médecin de marine, un commissaire de police, un sous-lieutenant à la tête du détachement des cipayes, deux ou trois religieux qui tiennent un collège, autant de civils qui combinent tous les genres de commerce avec toutes les sortes de professions. ”

“ L'affectation des fonctionnaires, des attachés et des officiers d'administration aux services, formations et établissements, est déterminée par leurs aptitudes, et de façon à les placer, autant que possible, dans la région de leur domicile. ”

“ Le personnel supérieur — dont les traitements s'ajoutent aux frais généraux — a des cadres qui correspondent non seulement aux effectifs strictement nécessaires pour l'activité industrielle du temps de paix, mais aussi aux éventualités de la guerre, aux études et expériences, aux multiples contrôles extérieurs et intérieurs qui sont dans les habitudes administratives et parlementaires. ”

“ Si vous aviez voulu vous adresser à moi, vous auriez évité de déranger inutilement M. le Président, et je vous aurais en peu de mots complètement renseigné sur ce qui se fait dans nos bureaux et que vous ne pouviez pas connaître dans le service auquel nous vous avons attaché. — Du reste nous voyons toujours avec plaisir les employés, qui parmi nous, s'efforcent de s'inspirer de la pensée qui fait l'honneur de l'administration à laquelle nous appartenons, et j'ai pour habitude de ne pas oublier ceux de mes collaborateurs qui se font remarquer par leur zèle et leur dévouement. ”

“ Un chef de bureau qui craint la destitution d'un employé à qui il s'intéresse, le fait prévenir officieusement et non officiellement, qu'il ait à se mieux conduire. Le officiers supérieurs commandent tout ou partie d'un corps de troupes. ”

“ Pour le recrutement du personnel ?
M. l'intendant général Wolf. Précisément. Le personnel est recruté parmi les sous-officiers qui ne pensent pas pouvoir devenir officiers et, en général, il n'offre par son instruction, ses aptitudes et son éducation, que des garanties insuffisantes.
Cette infériorité a été la cause première du déplacement des attributions dont nous nous plaignons, car nos comptables n'inspirant à l'administration supérieure qu'une confiance limitée, on nous a donné la portion délicate de leurs services et l'on nous a imposé une part de responsabilité dans tous leurs actes. ”

“ Tous les autres fonctionnaires de l'ordre administratif, directeurs généraux, ingénieurs, agents-voyers, etc., etc., ne sont que des donneurs d'avis, des préparateurs de besogne, ou des agents auxiliaires ”

“ L'EMPLOYÉ TIÈDE: il se soucie médiocrement de l'Administration et le laisse voir.
Le MAUVAIS EMPLOYÉ: il a jeté son bonnet par-dessus les moulins et ne compte plus que comme un zéro.
LE BON EMPLOYÉ: il est, pour tout ce qui touche l'Administration, d'un désintéressement sublime; il se soucie de la besogne comme de Colin-Tampon, mais, comme le bon cheval du maître de poste, il a toujours l'air de tirer; il est considéré, il a l'estime de ses chefs et, ce qui lui plaît davantage, des gratifications au jour de l'an. ”