Gouvernante

“ Mme de Matefelon voulait que l'enfant fût soustraite à toute influence fâcheuse, qu'on lui donnât des appartements, une gouvernante éprouvée, des principes et des livres édifiants, enfin que tout ce qui participe à la vie toujours impure du monde fût épargné à la fleur de son âme. M. le baron de Chemillé lui fit observer que c'était tout le contraire qu'elle semblait rechercher pour son petit-neveu le chevalier Dieutegard.
«Il est vrai, dit-elle, mais il s'agit de faire de M. le chevalier un homme!» ”

“ Elle se prélassait dans la bergère à oreillettes, toute coiffée, mais la gorge nue, qu’elle garantissait pudiquement à deux mains, sans y parvenir, car elle l’avait forte ; puis, s’adossant au siège incliné, elle confiait à Thérèse le soin de tirer ses caleçons. À ce moment la grande ombre bougea, et le dos du marquis couvrit mademoiselle de Quinconas. Alors Jacquette vit de ses yeux et entendit de ses oreilles que la gouvernante souffletait vigoureusement Monsieur son père.
« — Êtes-vous satisfaite, mademoiselle ? » demandait sous elle, et sans penser à mal, le chevalier Dieutegard. ”

“ En notre France, je voudrais un Chef de gouvernement distingué par sa sagesse, gouvernant toute sa vie pour éviter les perturbations, assisté de sages Ministres, de sages Sénateurs et Députés, remplacé par un fils sage. ”

“ RÉGNER, EST REPRÉSENTER L'UNITÉ, LA FORCE, LA DIGNITÉ, LA VOLONTÉ COLLECTIVES DE LA NATION.
Passons au mot gouverner, dont il sera plus difficile de déterminer le sens, parce qu'il renferme des idées plus complexes. Faisons-en, s'il est possible, sortir la définition de l'esprit et de la lettre de la Charte.
Le roi est inviolable, il nomme à tous les emplois ; il nomme donc ses ministres, qui sont responsables. ”

“ Est-il permis de critiquer les actes du Gouvernement, la conduite politique du monarque, des ministres, des administrateurs? Distinguera-t-on les actes du souverain des actes
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de son gouvernement? Comment arriver à la solution de ces questions importantes et délicates?
Ne nous écartons pas de ce principe fondamental : Les Gouvernemens sont institués dans l'intérêt des peuples et non pas dans l'intérêt des souverains. Toute institution a un objet. L'objet de l'institution d'un Gouvernement est le bien de tous, l'intérêt de tous, la prospérité nationale. ”

“ Comment un gouvernement qui condense entre ses mains, avec un soin jaloux, la direction générale et détaillée de tous les intérêts sociaux, politiques et religieux, de la justice, des finances, de la marine et de l'armée, de l'administration intérieure, de l'instruction publique, de l'agriculture, du commerce, des travaux publics..., pourrait-il gouverner? ”

“ Le peuple est souverain... le gouvernement est son œuvre et sa propriété. Les fonctionnaires publics sont ses commis. Le peuple peut, quand il lui plaît, changer ses gouvernants et révoquer ses mandataires. ”

“ On veut que les chefs du gouvernement, ministres, directeurs, chefs de divisions, voient tout par eux-mêmes, et l’on fait passer sous leurs yeux une telle quantité d’objets, qu’ils ne les peuvent pas discerner. ”

“ Il faut que le peuple se gouverne lui-même ! Qu'est-ce à dire ? Assurément cela ne signifie pas que tous seront gouvernants, ce qui serait absurde; mais que tous, comme dans une bonne association, seront capables de surveiller les gouvernants, ou, si vous aimez mieux, le conseil d'administration; que tous pourront juger ses actes, les rectifier au besoin, avoir voix au conseil; en un mot cela signifie que personne ne sera étranger à la politique, aux lois de l'économie sociale. Comment arriver a ce résultat? en faisant son éducation politique! ”

“ Une autre institution est le gouvernement, le gérant, le représentant, le tuteur nommé de la société. Je veux que le gouvernement soit fort et respecté ; je veux qu'il soit efficacement protégé contre les attaques systématiques, vengé contre la calomnie et toute agression. ”

“ DU GOUVERNEMENT.
D'après ce que nous avons établi précédemment, le gouvernement est l'intelligence de la société. C'est lui qui la dirige, qui met en jeu tous les ressorts, et qui donne la vie à tout. ”

“ Ainsi, pour vous comme pour nous, le gouvernement sera une affaire sérieuse et de gens éveillés, et non pas un rêve, comme dans la plupart des autres États, où les chefs se battent pour des ombres vaines et se disputent avec acharnement l’autorité, comme si c’était un grand bien. Voici là-dessus quelle est la vérité : le bon gouvernement et la concorde se rencontrent nécessairement dans l’État où ceux qui doivent commander ne montrent aucun empressement pour leur élévation ; le contraire arrive dans les États dont les chefs sont ambitieux. ”

“ De plus les gouverneurs de tous grades ainsi que leurs employés s'entourent dans leur administration, complétement différente de la nôtre, de tant de mystère ; ils sont si réservés dans leurs rapports ; ils sont si défiants à l'égard des étrangers qu'il faut un temps considérable pour bien s'expliquer les choses qui vous entourent et comprendre la marche de leur administration singulière et les conséquences qui en découlent. ”

“ Celui qui a en main les rènes du gouvernement , qui les dirige à son gré, qui dans un centre commun attire toutes les branches de l'administration ;est instruit des besoins de son peuple ; placé sur une hauteur éminente, ses regards attentifs parcourent avec facilité les différentes parties de l'empire ; il examine, il interroge ; sa sollicitude s'étend sur tout son peuple, et il ne cesse de veiller à son bonheur, à sa gloire , à sa prospérité; il connoît les lois et les institutions qui conviennent à son caractère, à ses mœurs , à ses habitudes. ”

“ Nous voyons partout, ou presque partout, des gouvernemens très solides, qui suivent une politique nettement déterminée, et qui, à travers la mobilité des circonstances, poursuivent sans déviation le but qu’ils se sont assigné. ”

“ Nous pensons, au contraire, que le gouvernement est la portion du pouvoir exécutif qui a mission de diriger le pays dans les voies de son développement intérieur et de ses relations extérieures, tandis que l'administration en est le complément et l'action vitale. ”

“ Le Président de la République, les ministres, les agents et dépositaires de l'autorité publique, sont responsables, chacun en ce qui le concerne, de tous les actes du gouvernement et de l'administration. ”

“ Que ce chef soit roi, pontife ou citoyen, ou qu'on le décore de tout autre nom, de tout autre titre, qu'il soit chef temporel ou spirituel, ou l'un et l'autre à la fois ; qu'il soit le plus fort, le plus habile, ou le plus sage, il n'est pas moins vrai que tout état social a besoin d'un gouvernement, d'une organisation quelconque pour exister. ”

“ Une administration confiée à des mains pures, un pouvoir exécutif qui ait l'autorité nécessaire pour se faire obéir sans s'exposer aux éternels bavardages des journalistes et des avocats, voilà ce qu'il faut à notre pays. ”

“ Être gouverné, c’est être gardé à vue, inspecté, espionné, dirigé, légiféré, réglementé, parqué, endoctriné, prêché, contrôlé, estimé, apprécié, censuré, commandé, par des êtres qui n’ont ni le titre, ni la science, ni la vertu... Être gouverné, c’est être, à chaque opération, à chaque transaction, à chaque mouvement, noté, enregistré, recensé, tarifé, timbré, toisé, coté, cotisé, patenté, licencié, autorisé, apostillé, admonesté, empêché, réformé, redressé, corrigé. ”

“ Vous croyez n'avoir qu'un seul maître; vous ne prenez pas garde que du premier ministre au plus petit des employés, tous sont vos maîtres ; le roi leur fait part à tous de son autorité ; son employé, c'est lui ”

“ Etudiez un peuple hors de ses villes, ce n’est qu’ainsi que vous le connaîtrez. Ce n’est rien de voir la forme apparente d’un gouvernement, fardée par l’appareil de l’administration & par le jargon des administrateurs, si l’on n’en étudie aussi la nature par les effets qu’il produit sur le peuple & dans tous les degrés de l’administration. ”

“ Un tel pouvoir sera un roi : un ou multiple, peu importe, mais un roi, s'il gouverne. Ou n'y aura-t-il plus de gouvernement? Reste à savoir si la société peut se passer d'être gouvernée, et ce qui adviendrait le jour où tous les hommes seraient partout et en tout leurs maîtres. ”

“ Homme du XVIIème siècle, fonctionnaire de cette monarchie absolue dont on doit signaler les fautes, tout en reconnaissant ses services et ses gloires, il méritait d’être étudié dans ses mobiles, dans son inspiration, dans ses principes de gouvernement et d’administration, aussi bien que dans ses actes. ”

“ Quant au chef d'État ou d'administration, Empereur ou Président, ministre ou directeur, une haute intelligence générale, un esprit bien ouvert, un cœur de bonne volonté ; surtout, par-dessus tout, un bon jugement des hommes, tel est pour lui le maximum de qualités nécessaires, et qui feront ses capacités toujours suffisantes. ”

“ Gouverner., dans la démocratie, ce n'est pas résister, c'est éclairer et obéir. Le vrai nom de son gouvernement, c'est administration. La tâché d'un tel gouvernement, c'est d'employer toutes ses forces, c'est d'user de tous les moyens économiques et moraux pour augmenter le bien-être économique, et moral du peuple. ”

“ Le Conseil des sages nommera les ministres, et tous les hauts fonctionnaires dans toutes les institutions et administrations, faisant partie de l'organisation de la République, sans aucune exception.
24. Dans chaque institution, de la République, les hauts fonctionnaires à leur tour, nommeront, chacun dans leur administration, tous les autres fonctionnaires.
25. Les divers emplois et fonctions dans le gouvernement de la République seront donnés toujours au mérite, c'est-à-dire à des citoyens capables, intelligents, et ayant conscience de leurs devoirs à remplir envers la patrie. ”

“ Peu d'hommes dans l'histoire ont réuni à un degré aussi élevé, que le nouveau chef de la France, le génie de l'administrateur, du général et du légiste; peu d'hommes ont joint à des conceptions aussi vastes, à des projets aussi hardis, une exécution aussi prompte et aussi vigoureuse, une activité aussi universelle. ”

“ A quoi bon discuter ce que doivent être les titres et les papiers des gouvernemens pour être en règle ? Le seul gouvernement légitime est celui qui représente le vrai souverain : le possible et le nécessaire. ”

“ Une administration ferme, habile, s'appuyant sur les sentiments généreux, faisant respecter au dehors la dignité de votre trône, et le couvrant au dedans de sa responsabilité, est le gage le plus sûr de ce concours que nous avons tant à coeur de vous prêter. ”

“ Despote aux mille bras quand il n'est pas guidé , «Puisqu'il lui faut un chef, qu'il donne son suffrage » A l'homme que son rang, son mérite , son âge, » Et surtout sa vertu, sauve-garde des Rois, » D'avance ont désigné le plus digne du choix. ”

“ Mais derrière eux, quelqu'un que la foule ne voit pas, ministre ou conseiller, un homme enfin presque inconnu, sans titres, sans éclat, sans naissance, tient les rênes du gouvernement, décide et fait tout, et s'efface dans la gloire du maître. ”

“ Tous les gouvernemens du monde sont nécessairement le reflet d'une époque donnée. Considérés sous ce rapport général, tous les gouvernemens sont représentatifs.
Dans nos temps modernes on est allé plus loin. On a pensé que le moyen le plus sûr pour un gouvernement de se mettre en harmonie avec les opinions et les intérêts des gouvernés était de leur donner une place dans le mouvement même de ce gouvernement, de leur accorder une représentation spéciale, en un mot de les ériger en pouvoir public. On a pensé
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“ Les représentants du peuple forment, réunis, un représentant ou mandataire collectif et, en cette qualité, le gouvernement leur appartient et, par extension, ils forment ou doivent former ce qu'on appelle le gouvernement. ”

“ Toute fonction ajoutée à celle qu'exerce déjà le gouvernement, répand d'avantage son influence, et transforme de plus en plus la portion active et ambitieuse du public en portion dépendante du gouvernement, ou des partis qui visent à devenir le gouvernement. ”

“ Et sa manière de les traiter est admirable. Un administrateur accompli s’adresse au peuple dans une gazette, pour faire voir à chacun, sous le véritable jour, ce qu’une administration éclairée et bienveillante entreprend ou exécute. ”

“ Le gouvernement, dit-il, appelé représentatif, on ne sait trop pourquoi, est regardé comme le dernier terme des progrès politiques de l'esprit humain et des découvertes qu'il a pu faire dans la science de la société... ”