Partition

“ On a récemment imaginé les coalitions.—Une coalition est une alliance dans le genre d’une julienne,—ou plutôt du thé de madame Gibou;—alliance entre les partis les plus opposés,—les plus hétérogènes, qui n’ont entre eux d’autre rapport que celui de ne pas être au pouvoir ”

“ CE QUE SONT LES PARTIS, ET CE QUE C'EST QUE L'ESPRIT
DE PARTI.
On appelle, en général, Parti, l'union de plusieurs personnes contre d'autres personnes, afin de leur résister ou de les combattre ; ou bien encore on appelle Parti, l'union de plusieurs personnes pour faire réussir une entreprise qu'elles croient utile ou avantageuse. Ainsi, dans notre première révolution on nommait Parti Royaliste la réunion de ceux qui voulaient conserver la monarchie, et l'on nommait Parti Républicain la réunion de ceux qui voulaient établir le gouvernement Républicain. ”

“ Et voilà pourquoi, tout en esquissant l'histoire du peuple depuis la Révolution de février, je mettrai en regard l'histoire des partis.
Ai-je besoin de dire qu'il n'entrera dans ma critique ni rancune, ni colère, ni fiel ? A qui crierais-je ? Aux hommes? Pauvre et misérable guerre quand on a des partis à combattre ! Les hommes d'ailleurs, pour la plupart, valentmieux que leurs opinions. Prenez-moi cent honnêtes gens, faites-en un parti ; vous ne les reconnaîtrez plus : ils n'auront mis en commun que leurs mauvaises passions. ”

“ Si l'on se demande avec sincérité, et sans esprit de parti, quelle est la limite normale, quelle doit être l'unité votante, comme la compagnie est l'unité armée et la commune l'unité administrative, je dirai : Ne songez pas aux résultats que vous espérez ou que vous craignez, interrogez les faits pour eux-mêmes, voyez la nature de l'homme, telle qu'elle est, et l'un et l'autre vous répondront comme ils le font toutes les fois qu'on les questionne sans passion. ”

“ Comment! voici un parti, le seul en France qui, dans son ensemble, puisse présenter un symbole d'union ; il a pour lui la haute influence du clergé, il possède la fortune, il réunit dans son sein tout ce qui peut encore exister à ce jour d'honorabilités politiques et morales chez un peuple, non pas seulement en décadence — mais en décomposition ”

“ Là où l'on devrait s'attendre à voir l'unité la plus parfaite, on trouve encore d'incroyables variétés : ce sont des nuances sans nombre, des partis dans des partis, des différences dans des différences. ”

“ Nous avons besoin de partis, d’une forte organisation, d’un honneur et d’une discipline de parti, pour faire l’harmonie entre les différents organes du pouvoir, à savoir un Exécutif puissant et un double Corps législatif pour l’ensemble de la nation, et ensuite, dans chacun des quarante-huit Etats, autant de petits Exécutifs doublés de leurs deux Chambres. ”

“ Chaque parti a un point de vue historique bien plus élevé que les partis anglais ; chez ceux-ci, les partis sont des forces puissantes, mais peu distinctes, se mêlant l’une à l’autre, et se paralysant. ”

“ Mais ce n'est pas tout: autant un parti a intérêt à ce que l'union règne entre ses membres, autant il est intéressé à semer la division parmi ses adversaires, ou à profiter, pour leur faire tort, de celle qui naît parmi eux. ”

“ On vit s'accroître chaque jour le nombre des partis, dont quelques-uns renfermaient d'affreux éléments. Ces partis s'augmentaient nécessairement, en ces jours fiévreux, de la portion ignorante de la population. ”

“ Les partis groupés et organisés, ou qui se groupent, s'organisent pour la circonstance, dressent une liste de leurs candidats à la tête desquels figure un nom en vue, saillant, qui caractérise bien l'opinion du parti représenté par la liste. ”

“ Mais les partisans de celui-ci étaient arrivés à leurs fins : ils avaient consommé la division du parti conservateur, et cette division, qui était leur oeuvre voulue et longuement préméditée, ils devaient par leurs procédés contribuer à l'accentuer dans la suite. ”

“ J'appelle de mes voeux les plus ardents, l'union de tous les bons citoyens, et à aucune époque de notre histoire cette union ne fut, je le crois, plus nécessaire; si, tout en résumant fidèlement et sans faiblesses, l'état actuel des anciens partis, je pouvais démontrer que leurs dissidences ne sont pas profondes, et contribuer à rendre complet et durable le travail de conciliation qui se manifeste de toutes parts, je croirais avoir bien heureusement terminé le mandat honorable qui m'avait été confié! ”

“ ALLIANCE, LIGUE, CONFÉDÉRATION, COALITION. L’alliance est une union d’amitié et de convenance ; la ligue est une union de desseins et de forces ; la confédération est une union d’intérêt et d’appui ; la coalition est une confédération même momentanée entre des partis, contre quelque dessein nuisible à tous. ”

“ Chacun y met du sien : le voisin écoute son voisin, sous toutes réserves et à charge de revanche, en pensant que dans une autre occasion il aura son tour, et que sa patience sera récompensée. Nulle part dans cette assemblée, où on remarque les serviteurs les plus éminents de l'Etat, depuis cinquante années, vous n'apercevrez ce mouvement, ce tumulte, cette agitation sans lesquels on ne se figure pas d'ordinaire une assemblée politique ! ”

“ La politique, qui se mêle à tout dans les temps difficiles et lorsque les passions sont si ardemment soulevées, les divisions de parti, ne jugeant une mesure que sur leurs convenances ou sur leurs calculs, excitèrent, il est vrai, quelques résistances partielles. ”

“ Tout bien organisé dans le sein de la grande famille, ses membres iront offrir la main à nos voisins, qui, sans crainte, viendront aussi nous visiter. De peuple à peuple, se formeront jusqu'aux extrémités du monde, d'amicales relations. Mais commençons par nous organiser nous-mêmes avant de songer aux autres, ou ils pourraient nous dire avec reproche : Vous qui ne savez pas faire vos propres affaires, comment osez-vous donner des conseils aux autres ?
Choix des députés a l'assemblée constituante en chaque département. ”

“ D’un parti, car ils prétendent porter le nom d’un parti. N’étant point dans t’unité, ils sont d’un parti et c’est de ce parti qu’ils montent, qu’ils s’élèvent pour enlever les brebis. Voyez comment ils s’élèvent. C’est nous, disent-ils, qui sanctifions, c’est nous qui justifions, c’est nous qui faisons des justes. ”

“ Cette assemblée, en effet, est composée d’hommes des deux factions entre lesquelles le pays se divise ; née de la lutte des partis, elle les représente. L’assemblée gouverne-t-elle au gré d’une majorité changeante, le pays est condamné à passer tour à tour de la domination d’un parti à la tyrannie d’un autre. ”

“ N’étant pas groupés pour la lutte, ils tracent leur sillon isolé, paisiblement. Pourquoi ne se rappellent-ils pas la devise de leur pays : l’union fait la force ? Heureusement, il se fonde des revues, il se forme des groupements qui veulent réunir en faisceau ces belles forces éparses. ”

“ Les partis divisés en nuances au premier tour, après avoir essayé leurs forces, se réunissent au second, sous l'impulsion de leur intérêt, mais nullement sous celle de leur groupement et de leur sympathie naturelles, quelquefois sous l'empire de leurs haines, ce qui entraine la coalition des partis extrêmes. ”

“ Comment, en effet, comprendre la réunion des hommes qui vont composer cette assemblée? Jamais une même enceinte renfermat-elle des ennemis aussi prononcés? Jamais terrain ressembla-t-il mieux à un champ de bataille? ”

“ Mais si le passage du parti à la faction est rapide et facile ; si, d’un côté, les partis sont nécessaires ou utiles à la vie de l’Etat, et si, de l’autre côté, il est inévitable que tôt ou tard ils se décomposent en factions, l’Etat vit donc d’une succession de décompositions et de recompositions, à la façon dont le corps vit du renouvellement des cellules. ”

“ Les partis ont besoin d’enlever une position politique. Ils prennent les deux ou trois idées qui leur sont nécessaires pour cela, et avec ces idées ils creusent le sol nuit et jour autour du pouvoir. C’est un siège en règle. ”

“ Que nos adversaires nous accusent, tant qu'il leur plaira, d'être un parti en déroute ou des ambitieux mécontents, nous resterons fidèles à notre programme, qui exclut la politique de nos réunions, où elle n'est point admise, même par allusion. ”

“ Le parti national, au contraire, est la fin des groupes, la suppression des coteries, l'anéantissement des sectes. Il combine les éléments disparates, assemble les morceaux épars pour en former un tout indissoluble et irréductible. ”

“ Les divisions des partis, — et la façon personnelle dont, lorsqu’ils sont au pouvoir, ils l’exercent, — dégoûtent peu à peu de la vie publique les meilleurs. Chacun ne s’occupe plus que de ses affaires. ”

“ Le caractère de ce peuple, si particulier et cependant instable, qui s'imbibe des milieux qu'il traverse au point d'en devenir méconnaissable et se trouve en perpétuel devenir, va évoluer en profondeur, faisant état d'autres conceptions sur les partis, les groupements. ”

“ Ainsi, dès les préliminaires de l'élection, avant même que le suffrage universel se fût prononcé, ces deux partis qu'avaient rêvés les
ralliés en faisant leur évolution se formaient d'eux-mêmes par la force des choses. Ainsi s'établissaient enfin dans la politique des divisions rationnelles, fécondes pour le bien du pays, ainsi chaque parti était à même de rendre des services selon les circonstances et selon ses ressources. ”

“ R. La représentation doit résider dans une assemblée nationale composée de deux chambres, l'une dite des députés, l'autre des représentants; la première nommée par le suffrage universel indirect, la seconde élue par le suffrage universel direct.
D. Quels sont les avantages de cette combinaison ?
R. Un peuple vit dans deux ordres d'idées, de sentiments, d'intérêts; charger une seule chambre, de réglementer ces deux ordres par un seul degré de discussion, c'est s'exposer à voir l'un ou l'autre sacrifié violemment.. ”

“ Qu'importent les partis, ou celui-ci ou celui-là? Est-ce que, par ceux que je vois à l'oeuvre, je ne puis pas juger de ceux que je n'y vois pas encore? Tous les partis se valent et tous les hommes se valent. ”

“ Les partis sont des opinions passionnées et même des opinions organisées : les partis intriguent, ils préparent l'heure des factions : les factions sont les partis révoltés et sur le point d'assaillir le pouvoir, leur adversaire. Or, en France, les opinions deviennent facilement des partis, et les partis des factions.
Les partis s'entendent presque tous sur les principes: ils se divisent sur les conséquences qu'on prétend tirer de ces principes. Chacun dit de l'autre: Vous déduisez mal les conséquences de notre commun principe ”

“ Voilà le parti des réprouvés! Cette apostrophe si désespérante après une division qui ne laisse peut-être plus un seul élu autour de vous ne devient-elle pas votre arrêt Paroissez maintenant, justes ! où êtesvous? ”

“ Il n’y a que des groupes; ce qui est fort différent ou même tout le contraire. Un parti est un ensemble organique d’hommes associés par des principes communs, poursuivant la réalisation d’un programme commun, agissant de concert au grand jour et par des moyens légaux. ”

“ En outre, si je ne me représente la diversité que dans la pluralité des divisions que j’établis dans l’étendue, et où je réfléchis ma propre unité, il faut, pour m’en représenter la totalité, l’unité d’ensemble, que j’ajoute les unes aux autres les parties et que je les rassemble ”

“ Répondez : le parti n'est nulle part, et la cause est partout. Le parti n'est nulle part, parce que nos amis ne sont pas enrégimentés, mais la cause a des partisans partout, depuis l'atelier de l'ouvrier jusque dans le conseil du roi, depuis la caserne du soldat jusqu'au palais du maréchal... ”

“ Vaut-il mieux des partis permanens ou des groupemens temporaires ? Mais n’allons pas si vite, et faisons le tour de notre sujet. On vient de le voir : la théorie enseigne, ou du moins enseignait naguère, que les « partis politiques » sont un bien, que seules les « factions » sont un mal : l’opinion commune, l’observation courante, le bon sens objectent que fatalement les partis tournent et finissent en factions. La théorie a-t-elle raison ? ”

“ Le premier mode de groupement est une nouveauté et un progrès comme la délégation des pouvoirs en politique, il a été rarement essayé dans l’antiquité il est l’acquisition propre du monde moderne. Avec l’aide modératrice de l’Etat, il a déjà produit des merveilles, il en produira que nous concevons à peine. Le second mode de groupement est, comme le gouvernement direct, une régression qui se donne pour un progrès ”

“ Le corps intermédiaire, pondérant, tiers arbitre entre le corps électoral et le prince, est donc une nouvelle chambre qui, je le répète, rallie, équilibre, départagé les deux parties : il sort de la nature des choses ; il est rationnel, légitiine; c'est un nouvel appel que l'homme, balancé entre des intérêts et des opinions contraires, fait à sa raison plus réfléchie.
(24) Ce corps intermédiaire a toutes les capacités nécessaires pour compléter son mandat. ”

“ Tant que les partis subsistent, leurs membres cherchent à se rapprocher et à s'entendre; leur action est inévitable, de plus elle est facile, et cette facilité suit les degrés de la formation du parti même. ”

“ Après cette espèce d'ébulition, le parti de la réunion et ceux de l'autre parti qu'on y retenoit par force, ont continué l'assemblée où il n'étoit plus guère prudent pour les individus qui étoient sans armes d'élever la voix. ”

“ Au lieu de partis fixes ayant des conceptions précises, vous avez des groupements d'intérêts, et comme ces groupements ne sont pas clairs, comme ils ne sont pas en accord avec une vérité profonde, comme ils n'ont pas un caractère historique, ils ne se relient dans le pays qu'à d'autres groupements d'intérêts, à des cercles où entrent des hommes qui comptent, moyennant qu'ils accusent leur bonne volonté à ces chefs momentanés, obtenir des décorations, des faveurs. ”

“ Tout se décompose, tout nous crie comme autrefois à la chute des divinités vermoulues: les dieux sont morts, les partis s'en vont. Oui, les partis s'en vont ; et j'en rends grace au génie de la France. Les partis deviennent impuissans et sentent enfin leur propre impuissance. ”

“ Les divisions qui partagent la coupole en compartimens formant chacun un tout, une composition distincte, suffisent pour impliquer une idée de stabilité, en même temps qu’elles avertissent le regard et le conduisent d’un point à un autre, sans le laisser incertain et comme éperdu devant l’étendue de l’ensemble ou la multiplicité des détails. ”