Bâtiment communal

“ Dans les projets comprenant une salle de classe annexée aubâtiment du logement,la Mairie pourra être installée au rez-de-chaussée; mais lorsque, eu égard au chiffre surélevé de l'effectif scolaire, les communes auront avantage à ne construire qu'un seul bâtiment, elles pourront placer la classe dans une des deux pièces du rezde-chaussée, l'autre pièce serait réservée pour la cuisine. ”

“ Parfois, en vue de simplifier les travaux de la construction, des logements identiques ont été groupés par deux, trois ou quatre en un seul corps de bâtiment. Mais chaque logement conserve son entrée indépendante. ”

“ Il y a, selon nous, plus d'une observation à faire sur ce parti d'édifice compact. Si l'économie y trouve son compte, il y a certaine dignité de la Maison commune qui semble réclamer que les corps-de-garde et les latrines publiques en soient extraits. Leur destination est toute extérieure : une avant-cour nous paraît donc nécessaire. Il est vrai que, sur le pied actuel, le bâtiment de chaque mairie renferme les dépendances que nous voulons exclure ”

“ En matière de construction de bâtiments publics qui sont destinés à durer longtemps, toute économie est mauvaise quand elle doit amener une moindre solidité dans l'édifice. Le bâtiment d'école et de mairie fut terminé pendant l'hiver 1838 : il contient, en même temps que ces deux établissements importants, le logement de l'instituteur et un corps de garde dans lequel on a pratiqué, en 1850, un bureau commode pour le percepteur. ”

“ Certains Préfets ont décidé avec raison de n'appuyer auprès du Gouvernement et du Conseil général, les demandes de subventions pour construction, acquisition, agrandissement ou restauration de maison d'école, église, presbytère qu'autant que la municipalité justifiera que ledit bâtiment et le mobilier sont assurés contre l'incendie, ou, s'il s'agit d'un bâtiment à construire, que le Conseil municipal s'engagera à l'assurer ainsi que le mobilier. ”

“ Nous continuons à monter la rue, l'aspect en devient moins riche; .une population de laborieux cultivateurs demeure ici; on le comprend à la vue de ces maisons froides et simples, à la modestie des boutiques qu'on rencontre de loin en loin. Nous ne tardons pas à atteindre une place quadrangulaire, munie de bancs, entourée de beaux tilleuls, et dont un marronnier séculaire ombrage l'extrémité. Au fond s'élève la mairie. C'est un bâtiment à trois corps, dont le pavillon central est orné d'un fronton sculpté et surmonté d'un lanternon contenant un cadran d'horloge ”

“ Les conseils municipaux sont en outre autorisés à acheter, soit à l'amiable, soit par voie d'expropriation, et à faire disparaître tout bâtiment qui, sans être malsain par lui-même, intercepte la lumière, nuit à l'aération et rend malsains les édifices du voisinage. Lorsque tout un pâté de maisons est devenu insalubre par suite du mauvais arrangement des rues et des cours ou pour toute autre cause, le conseil municipal a pour devoir de faire une enquête, et, si une transformation complète est reconnue nécessaire, de faire préparer par son architecte un plan de reconstruction. ”

“ Il n'est pas nécessaire que le travail public ait pour résultat la création d'un immeuble; mais il doit au moins procurer l'entretien d'un immeuble. On donne la qualité de marchés de travaux publics aux marchés pour le nettoyage et l'arrosage des voies publiques, au marché pour le chauffage d'un bâtiment par le fonctionnement de calorifères. ”

“ Dans les immeubles collectifs, les divers logements d'un même bâtiment sont, d'une manière générale, situés dans la même catégorie. Ils jouissent des mêmes avantages ou procèdent d'une même conception ; ils ont les mêmes caractéristiques au point de vue de la construction et, notamment, de l'isolation phonique et thermique.
Mais souvent il existe, dans un même immeuble collectif, des locaux de qualité inférieure aux autres. ”

“ Les bâtiments se composent de trois corps distincts avec façade principale sur la place du Parvis l'un, destiné à l'administration, aux bureaux, médecins, chefs de service, internes et employés; le second, vaste construction longitudinale reliant à droite 3 pavillons affectés aux hommes, et à gauche 3 pavillons affectés aux femmes. Des préaux séparent les pavillons. Le troisième corps de bâtiment, qui a son entrée sur le quai, contient la grande cour de réception, la chapelle, la salle des services funèbres, l'amphithéâtre, la lingerie, etc. ”

“ LE PAVILLON DU COMMISSARIAT GÉNÉRAL.
La construction de ce pavillon, accoté à la Cité des informations, fut confiée à MM. Fernand-Camille Chevalier et Jean Bourgon, architectes de la Cité.
A l’origine, le bâtiment fut essentiellement constitué par un hall central entouré, sur trois de ses côtés, par divers locaux (couvrant en tout 645 m.) : vestibules, salons et bureaux affectés au Commissaire général, au délégué général, au secrétaire général, au président du Comité technique, aux commissaires généraux adjoints et au directeur de l’exploitation technique. ”

“ Elle a, sur la rue, une façade avec corps de garde et logement pour le concierge. Elle a pour dépendances un greffe, une salle d'attente et le logement du directeur ; enfin elle se compose de deux bâtiments distincts, l'un pour les hommes, l'autre pour les femmes. Le rez-dechaussée de ces bâtiments est occupé par un promenoir; au-dessus s'élèvent quatre étages divisés en deux parties par un couloir central, et bordé, de chaque côté, de cellules. Il y a, dans le bâtiment
des hommes, et dans le bâtiment des femmes, un préau planté d'arbres et orné de parterres. ”

“ Le rôle d'une collectivité est-il donc de favoriser une minorité de spéculateurs-courtisans par la ruine des divers corps de métiers du bâtiment qui, jusqu'ici, s'étaient cependant révélés capables de construire directement sous la direction d'un architecte et sans l'intermédiaire d'une société parasite, des immeubles qui ne cédaient en rien aux horribles constructions de ces nouveaux venus ? ”

“ Supposons qu'on veuille établir, dans une grosse commune, un édifice destiné aux besoins de la mairie et de l'instruction primaire des deux sexes : ne pourrait-on pas élever trois corps de bâtiment unis à angle droit, de manière à former à peu près un fer à. ”

“ Il vous faisait connaître que des trois bâtiments désignés par des lettres A, B, C, les deux premiers devaient être rasés complètement, qu'aucune modification imaginable ne pouvait les rendre propres au logement des troupes, que le bâtiment C, quoique donnant très-largement prise à la critique, pouvait, à la rigueur, au moyen de changements convenables, être toléré jusqu'à ce qu'on pût songer à l'édification de nouveaux quartiers. Le système des cuisines et des latrines y est aussi défectueux que possible : tout cela par conséquent doit disparaître d'une manière absolue. ”

“ Il est fâcheux que l'imprévoyance qui a présidé à l'érection de cet édifice ait mis la commune dans la nécessité d'ajouter deux annexes à l'ancien bâtiment pour les logements particuliers des maîtres. Il avait été primitivement affecté à cette destination une chambre et un cabinet par chaque habitation : on comprend difficilement un défaut de construction que la morale et l'hygiène seuls auraient dû faire éviter. ”

“ Tout le bâtiment, dit-il, est construit de bois très ancien et caduc; le plancher au dessus de la bourse publique est soutenu par des poutres, sur le milieu desquelles sont construites les cheminées de la salle d'assemblée et de la salle du conseil, avec encore celles du logement du greffier, les cloisons de séparation des distributions, tout portant à faux ”

“ L'étroitesse de la voie d'accès à certains bâtiments, le peu de hauteur intérieure des logis, la dimension des chambres , la parcimonie des corridors, paliers , escaliers, fenêtres, jours de souffrance et de lumière , tout, jusques aux matériaux du bâtiment, laisse à désirer tant dans les vieux quartiers que dans certains nouvellement édifiés. ”

“ Le domaine public communal comprend notamment les rues autres que celles qui sont à la charge de l'Etat, les promenades, les cimetières, les chemins vicinaux, les fontaines publiques, les eaux qui en découlent, les bâtiments destinés à un service communal, tels que les hôtels de ville, les églises, les édifices affectés à l'instruction publique, les bibliothèques et musées communaux avec les objets qui en dépendent, les halles, les abattoirs, etc. ”

“ Les assemblées municipales et départementales de la région parisienne, quand elles ont voté le programme d'habitations, n'avaient d'autre but que de remédier à la carence de l'initiative privée, qui ne construisait pas d'immeubles du type réclamé par une grande partie de la population. ”

“ C'est un mode de jouissance du bâtiment comme la location, Ed. 119. Cette vériié est consacrée dans un avis du conseil d'État du 16 mars 1838 en ce qui concerne les édifices communaux, P. 39. L'affectation à un service public ne produit aucun changement dans l'état physique du bâtiment, Ed. 119. Cette affectation produit souvent des avantages pécuniaires comme la location, Ed. 120. Les bâtiments affectés à des services publics non productifs de revenus n'en constituent pas moins une ressource appréciable en argent, Ed. ”

“ Le rectangle allongé qui forme le terrain d'assiette des constructions est divisé suivant sa longueur en trois bandes dont la moyenne est destinée aux bâtiments de l'administration et des services généraux, et sert à séparer les deux divisions d'hommes et de femmes développées sur les bandes latérales.
Sur la bande moyenne s'élèvent isolément, d'avant en arrière : deux lignes de petits pavillons pour le logement du concierge, les bureaux de
l'économe et les parloirs, le bâtiment principal de l'administration et des services généraux, la chapelle et les magasins. ”

“ Au cours du XIXe siècle, la construction et la gestion des habitations urbaines furent laissées à l'initiative privée. Cet état de choses était absolument conforme à la doctrine du libéralisme économique ; partout où l'augmentation des besoins se faisait sentir, les propriétaires recherchant le profit faisaient construire de nouveaux immeubles. ”

“ Depuis cette époque le domaine communal s'est augmenté d'un nombre considérable de bâtiments construits ou achetés, soit en exécution dès lois relatives à l'enseignement, soit à la suite de conventions intervenues avec l'Etat, soit même en vertu de décisions librement prises par les assemblées locales. ”

“ Le bâtiment s'élève en bordure de la voie publique, combinaison qui a l'avantage d'économiser le terrain, mais qui a l'inconvénient de ne pas isoler suffisamment l'établissement du bruit et du mouvement extérieur. ”

“ L’architecture civile comprend les édifices appropriés aux besoins de la vie politique et privée : palais, châteaux, résidences officielles, tribunaux, théâtres, cirques, prisons, hôpitaux, halles, bains, fondations publiques et monuments purement décoratifs comme les arcs de triomphe. L’architecture civile prend le nom d’architecture domestique lorsqu’elle s’occupe des habitations ordinaires de l’homme et celui d’architecture rurale lorsqu’elle a pour objet la construction de bâtiments destinés aux exploitations agricoles : fermes, granges, etc... ”

“ « Je nay citoyen dans ma commune aucun ouvrage d'architecture et sépulture, peinture ny gravure, en un mot il ny existe un de ces objets dont tu me demande dans ta lettre.
« Te diray que nous avons une maison commune, ou habitait le ci-devant vicaire. La municipalité tien là ses séances, le ci-devant comité de surveillance le faisait également. La société populaire se tient dans le temple de letre supreme, et les instituteurs y font leur classe. Nous n'avons pas de grenier public. Il n'a point été adjugé de bâtiment national à la commune. Salut et. fraternité » ( 1) . ”

“ Les meubles qui garnissent la maison commune appartiennent à la communauté, et les officiers municipaux sont chargés de veiller à leur conservation.
Quant aux actions, celles qui appartiennent aux communes ne diffèrent des actions ordinaires que par la manière de les intenter. Nous nous en occuperons dans l'un des chapitres sui vants.
Les immeubles réels appartenants aux communes sont de trois sortes : les uns sont destinés à l'usage personnel des habitants ; les autres sont livrés au pâturage de leurs bestiaux; d'autres sont affermés, et le prix du bail forme un revenu communal. ”

“ Bâtiments et édifices publics.— Les bâtiments civils que possèdent les communes sont ordinairement la mairie ou maison commune, les maisons d'écoles, les hospices, les églises et presbytères, les halles, les corps de garde, les salles de spectacle, les fontaines, lavoirs et abreuvoirs publics.
Quelquefois aussi les communes ont la propriété de maisons particulières dont elles tirent un revenu et dont la possession leur est survenue par suite de legs, de donation ou d'acquisition. ”

“ Le centre du bâtiment sera marqué par un corps avancé, décoré comme les pavillons, et des bâtiments accessoires, symétriquement placés, fourniront les logements des maîtres ouvriers, leurs ateliers et magasins, et enfin toutes les dépendances d'un aussi grand établissement. ”

“ D'abord, le bâtiment remplira d'autant mieux son importante mission que les hommes en seront plus religieux, et il est certain que leur avancement ne sera pas utile à eux seuls. Mais la raison principale est que le bâtiment doit en effet, comme il avait été dit d'abord, faire le tour du monde, et que, par conséquent, vous pouvez avoir comme un visiteur général qui fasse pour toutes vos maisons voisines du littoral ce qui, je crois, se fait dans vos diverses provinces de l'Europe De telle sorte que la Compagnie trouverait quelque avantage à ce qui nous serait si avantageux à nous-mêmes. ”