Enrôlement militaire

“ On sait l’importance considérable du service de sûreté et du service de découverte. Pour tout militaire qui a réfléchi aux multiples opérations de la guerre, rien de plus rare que l’ensemble des qualités par lesquelles un officier peut mener à bien la découverte dont il est chargé. ”

“ Ce qu'on a reproché jusqu'ici à l'organisation du contrôle dans l'administration de la guerre, c'est de faire surveiller les corps par les corps eux-mêmes, l'artillerie par l'artillerie, le génie par le génie, l'intendance par l'intendance. ”

“ Lorsque, dans l'intervalle d'une inspection générale à l'autre;des gendarmes, des brigadiers, des sous-officiers et des officiers de gendarmerie, non présentés comme candidats, rendent des services de nature à mériter un avancement immédiat, ils peuvent l'obtenir sur la proposition du chef de légion, approuvée par le général commandant la division militaire, et transmise à notre Ministre de la guerre. ”

“ Pour savoir chaque jour dans quelles armes, quels corps , quelles grades et quelles positions se trouvent les militaires , et quel est le nombre des chevaux existans, les Questeurs tiennent des contrôles , sur lesquels on inscrit les noms, l'entrée au service, l'existence, les mutations ; et pour vérifier ces contrôles, ils ont le droit de convoquer et de passer en revue l'armée. Ces opérations les mettent à même de délivrer des extraits de revue , indiquant ce qui revient à chaque militaire pour les journées de présence , suivant l'arme , le grade et la position dans laquelle il s'est trouvé. ”

“ Toutes sortes d’armes, telles que : fusils, mitrailleuses, automobiles blindées, etc., doivent être à la disposition et sous le contrôle des comités des compagnies et des bataillons et ne peuvent en aucun cas être livrées aux officiers, quand même ceux-ci les réclameraient ;
6. Dans les rangs et au cours de l’exercice de leurs obligations militaires, les soldats doivent observer la discipline militaire la plus rigoureuse ; mais en dehors du service et des rangs, dans leur vie politique, civile et privée, les soldats ne peuvent être lésés d’aucun des droits dont jouissent tous les citoyens. ”

“ Je vous invite à assurer la stricte exécution des prescriptions de ce règlement et de veiller à ce qu'elles soient bien connues de tous. A des hommes imprégnés du sentiment de la discipline militaire, il est facile de faire comprendre qu'en toutes circonstances un militaire, qu'il soit ou non sous les yeux de ses chefs naturels, est tenu de garder une attitude correcte, de déférer aux injonctions des agents de l'autorité et de respecter les règlements de police générale aussi bien que les règlements militaires. ”

“ J'ai dit qu'il ne fallait plus de conscription; j'ai établi que la France avait plus que jamais besoin d'une force armée imposante; des lors, c'est évidemment à l'enrôlement volontaire que je compte demander les soldats. Qu'on ne se hâte pas d'objecter que l'expérience se prononce contre l'efficacité de l'enrôlement volontaire pour le recrutement. Non-seulement il serait facile de
prouver le contraire, mais on ne pourra rien conclure de l'insuffisance des enrôlements volontaires tant que le régime et les chances d'avenir du soldat resteront ce que nous les savons être aujourd'hui. ”

“ En Amérique, en effet, l’armée régulière se forme exclusivement par l’enrôlement volontaire. La garde nationale appelée milice, qui comprend toute la population mâle de plus de vingt et un ans, ne serait convoquée qu’en cas d’invasion. Dans l’armée régulière, les officiers sont excellens ; on les élève à l’école de West-Point. Les rangs se remplissent d’hommes à qui la vie de caserne plaît plus que le labeur du champ ou de la manufacture. Ils sont convenablement rétribués, et on n’a jamais craint d’en manquer. C’est aussi l’enrôlement volontaire qui recrute les équipages de la flotte. ”

“ Non, nous appartenons au service de sûreté; notre mission consiste simplement à prendre des renseignements et à faire des recherches dans l'intérêt de la vérité, nous ne sommes que les exécuteurs des missions de la justice. ”

“ La police des places conquises sera exercée par les Commandans militaires , jusqu'à ce qu'il en soit autrement ordonné ; ils employeront la surveillance la plus active pour déjouer les complots & prévenir les mauvais desseins des ennemis de la République; ils veilleront à ce qu'il ne se fasse , de la part des habitans , aucuns rassemblemens publics ni particuliers ; & ils emploieront, pour les dissiper, la force militaire. ”

“ Si le service de sûreté est bien organisé, une fraction importante de ces troupes pourra s'adonner au repos, pendant que veille un fort détachement de surveillance, prêt à repousser toute attaque ennemie. ”

“ Mais, lorsque la garde nationale se compose de plusieurs compagnies d'infanterie ou d'armes différentes, de plusieurs bataillons et de corps spéciaux, il est nécessaire de former d'abord un contrôle général comprenant tous les gardes nationaux de la commune et d'établir ensuite un contrôle particulier pour chaque compagnie et chaque corps spécial. ”

“ Les renseignements recueillis par le guet militaire sont centralisés par des centres de renseignements.
Dans chaque département, un ou quelquefois plusieurs officiers, appelés officiers d'alerte, ont la charge de donner aux populations les ordres d'alerte et d'extinction des lumières. ”

“ Mais il faudra, pour ces bataillons, un nombre considérable d'officiers et de sous-officiers. Eh bien ! nous tous, jeunes gens et hommes instruits, qui avons déjà servi tout récemment dans les différentes armes, c'est ici qu'est notre place : sans doute il sera institué des commissions d'officiers sérieux de l'armée active pour examiner et recevoir ceux d'entre nous qui possédons les aptitudes nécessaires. Étudions donc la science militaire ”

“ Il est établi dans chaque régiment, bataillon ou escadron formant corps, un contrôle par grade et par ancienneté de tous les officiers du corps dans chaque corps d'armée, il est également tenu un contrôle, par grade et par ordre d'ancienneté, de tous les officiers employés dans le corps d'armée, quelle que soit l'arme à laquelle ils appartiennent, afin de pouvoir désigner successivement, et d'après cet ordre, ceux qui doivent, suivant le grade et l'arme des officiers envoyés devant les conseils d'enquête, faire partie de ces conseils. ”

“ Interdiction aux belligérants de faire passer à travers le territoire d’une Puissance neutre des troupes ou convois, soit de munitions, soit d’approvisionnements, d’installer sur ce territoire des stations radiotélégraphiques et d’y former des corps de combattants ou d’y ouvrir des bureaux d’enrôlement. ”

“ Art. 51. L'inspecteur doit, indépendamment de l'inspection des parquets militaires permanents, porter son attention sur l'organisation du service de la justice militaire, prévue pour le cas d'une mobilisation, dans la région de son corps d'armée, et renseigner le Ministre, tant sur le personnel désigné que sur le matériel constitué en vue du fonctionnement de ce service dans les états-majors et dans les conseils de guerre qui seraient attribués aux formations de guerre en campagne. ”

“ Aussi, sur les articles 69 et 81 de la loi du 22 mars 1831, il est intervenu, à la date du 24 octobre 1833, une ordonnance qui prescrit l'organisation, dans chaque commune, d'un service spécial de surveillance de l'armement de la garde nationale.
33. Ce service, attribué dans les légions à un capitaine d'armement, à un officier dans chaque bataillon, doit être confié à un officier, ou à un sous-officier
par chaque compagnie ou subdivision de compagnie. ”

“ En effet, pour que les ordres d'en haut pénètrent efficacement jusqu'en bas et ne soient pas Arrêtés en route par les mille retards de l'insouciance, de la routine, de l'inertie, trop ordinaires dans toute organisation centralisée, il faut que des inspections incessantes soient faites par les commandants directs des corps, que l'emploi de chaque heure soit contrôlé, que chaque soldat soit tenu en haleine par une surveillance toujours vigilante et éveillée. ”

“ On conviendra sans peine que ce n’est pas là une organisation solide, ni rationnelle. Si ce général-inspecteur doit avoir, en temps de guerre, la conduite et la responsabilité des brigades qu’il examine, il est logique et prudent qu’il ait, en temps de paix, le soin de les préparer. ”

“ Les autorités militaires doivent déférer aux réquisitions des officiers civils ayant pour but le concours des troupes pour le service de surveillance et le maintien de l'ordre dans les foires, marchés ou autres lieux publics, etc., art. ”

“ Cette surveillance de tous les instants que nous voudrions voir exercer par les officiers de troupe de tout grade, a une importance qui s'étend bien au-delà des besoins matériels des hommes soumis à leur autorité ”

“ Sauf ces cas particuliers, la cavalerie exerce sa surveillance le plus en avant possible. Tout en recueillant des renseignements, elle protège contré les surprises les avant-postes de sûreté de l'infanterie, et leur permet de se reposer. Elle leur rend compte de tous ses mouvements et se rallie sur eux lorsqu'elle est repoussée. La nuit, si le voisinage de l'ennemi ne permet pas à la cavalerie de se maintenir en avant, elle se replie sur les avant-postes de l'infanterie, qui prennent alors le double service de renseignements et de sûreté. ”

“ Le planton doit être actif et consciencieux, car il est chargé soit de transmettre des ordres et des papiers importants, soit de garder des archives et des pièces confidentielles, soit encore d'exercer une surveillance déterminée ou de faire observer une consigne particulière. Ce service ne doit souffrir aucune négligence; il faut que tout soldat en soit bien pénétré.
l 12. Force militaire réquisitionnée. — Pour maintenir l'ordre public, ou pour assurer l'exécution des lois, l'au-
torité militaire n'agit qu'en vertu de la réquisition écrite de l'autorité civile. ”

“ Ce que nous disons de l'artillerie peut s'appliquer au génie. Le contrôle doit y être établi par les moyens que nous venons d'indiquer. Il faut introduire la surveillance de l'intendance dans toutes les opérations, et transformer les gardemagasins en comptables. ”

“ Enlever au sous-intendant militaire le droit de passer des marchés, et ses autres attributions d'exécution ; Augmenter le personnel de l'intendance ; Constituer des comptables responsables, avec cautionnement, pour les services de l'artillerie et du génie ; 2° En ce qui concerne le contrôle central : Créer un corps d'inspection indépendant, formé avec des éléments militaires, ayant le droit de se recruter lui-même après des épreuves de capacité, placé auprès du ministre, mais tenant ses attributions de la loi, puissamment armé et essentiellement mobile ”

“ Dans l' infanterie, quand après avoir passé devant le front des troupes, le général veut contrôler les effectifs : les officiers de l'état-major se placent sur un rang dans l'ordre du contrôle, perpendiculairement à la droite de la troupe. ”

“ Les dossiers des militaires du train des équipages doivent comprendre, outre les pièces réglementaires, un état signalétique et des services, un relevé des punitions et un procès-verbal d'enquête de la gendarmerie. ”

“ La cavalerie de surveillance, cavalerie divisionnaire ou brigades de corps, ne pourra donner que de simples renseignements de police, pour ainsi dire, sans avoir la possibilité d'indiquer les points de concentration de l'ennemi, non plus que le mouvement de ses troupes ”

“ Je n'ai pas à rappeler que les corps d'armée doivent être, au moins en partie, établis dans des cantonnements serrés, et que l'ennemi, servi probablement par une quantité d'espions, étant constamment devant nous, il faut, moins que jamais, se départir des mesures de précautions ordinaires. ”

“ On comprend sous la dénomination de service de sécurité toutes les dispositions prises par une troupe en marche ou au repos, en présence de l'ennemi, pour éviter les attaques inopinées et les surprises; elle comprend, en outre, toutes les mesures ayant pout but de gagner du temps pour pouvoir accueillir l'assaillant ou se dérober à lui. ”

“ La mission de contrôle... s’exerce sur l’ensemble des moyens mis à la disposition des armées, notamment état et utilisation des effectifs, fonctionnement des services, armemens, aéronautique, ravitaillemens de toute nature, transports et voies de communication, matériel destiné à l’aménagement du terrain et à la protection des hommes, hygiène des troupes. ”

“ Les officiers généraux doivent s'assurer, par une surveillance ferme et constante, de la stricte exécution de ces dispositions dans les corps sous leurs ordres, et, tout en maintenant l'émulation entre les différents corps et les différentes armes, apporter l'attention la plus scrupuleuse à ce que rien n'altère la bonne harmonie et la mutuelle confiance qui leur sont indispensables. ”

“ Mais comme il est essentiel d'empêcher que des malintentionnés viennent répandre de fâcheuses nouvelles dans l'armée, comme il est essentiel de redoubler de surveillance, afin que l'ennemi ne puisse pas profiter du malheur de nos querelles intestines, il faut redoubler de zèle et d'activité, il faut que les militaires de tout grade soient toujours à leur poste, que le service des avant postes se fasse avec plus de surveillance que jamais, et que vous veilliez à ce que les convois qui passeront dans l'arrondissement que vous commandez, soient bien escortés. ”

“ Les armes hors de service sont remises ail service de l'artillerie. (Même article.) Les fonctionnaires de l'intendance militaire déterminent les quantités d'effets à remettre lu Domaine et aux services extérieurs. (Circ. du 22 octobre 48, pag. 857.) Les effets de petit équipement laissés par les hommes rayés des contrôles (décédés, désertés, etc.) sont pris en recette comme effets hors de service et remis au Domaine pour être rendus. Toutefois, le sous-intendant militaire peut ordonner des prélèvements d'effets de ïette nature au profit des infirmeries, ambulances ou prisons. ”

“ Ils font avec le plus grand soin l'inspection des hommes, s'assurent qu'ils connaissent les devoirs de leur état et qu'ils ont l'instruction nécessaire pour les bien remplir. Ils examinent si les chevaux sont bien nourris et en bon état, et si ceux admis en remplacement dans l'arme sont d'un bon choix et réunissent les qualités exigées. Ils examinent aussi l'état de l'habillement, de l'équipement et de l'armement. Ils voient si le tout est au complet, uniforme et bien entretenu, si l'on a fait les réparations et remplacements ordonnés à l'inspection générale précédente. ”