Borough

“ La voirie urbaine a pour objet les communications intérieures des communes, c'est-à-dire les rues, places publiques, passages, promenades, etc., compris dans l'enceinte des villes, des bourgs ou des villages.
La voirie rurale ou vicinale a pour objet les communications extérieures qui desservent les communes et les mettent en relation, c'est-à-dire les chemins vicinaux et ruraux 1.
A Paris, toutes les rues sont dans la grande voirie pour ce qui regarde l'établissement et la conservation de la voie et dans la petite voirie pour ce qui concerne la police de la circulation. ”

“ Eh bien ! ce qui a été fait si habilement pour le XIIe arrondissement, dans des temps plus difficiles que les nôtres, il faut l'entreprendre dans l'intérêt des quartiers de l'Est de Paris et pour l'amélioration des Communes qui les avoisinent. ”

“ A cette heure, voici qu’il part pour une de ces rondes sans but, pour ces courses vagues à travers champs que lui seul est capable d’entreprendre, car tout est de son ressort dans le pays, les prés, les bois, la route, le hameau, la voiture, la mairie, l’église, l’octroi; il répond de tout, il a tout à voir et à surveiller. L’arrondissement entier s’endort sous sa garde. ”

“ Le bourg, situé à peu près au milieu de la commune, sur la rive gauche de l’Huisne, que l’on y passe sur un pont en bois, se compose d’une rue qui fait le prolongement du chemin conduisant de la grande route à la rivière, de l’E. à l’O. ; et d’une seconde rue longeant l’extrémité O. de l’église, à angle droit de la précédente ; avec de nouvelles constructions qui en vont faire une troisième à l’E. Deux fontaines, d’eau de source, alimentent ce bourg que la rivière longe du N. au S.
L’église, passablement grande, ayant un bas-côté au N. ”

“ Ce qui a fait disparaître tant de belles églises romanes ou gothiques, c’est l’usine qui, dans les premières années de ce siècle, s’est établie dans le voisinage. Ce qui, à l’heure présente, fait abattre dans les villes de province tant de beaux remparts antiques, c’est le conseil municipal, qui veut ce qu’on appelle dans le jargon moderne « un boulevard ». ”

“ L'alignement régulier de ses quartiers, la largeur générale des rues, le bon goût des bâtiments ornés dé balcons en marbre ou en fer d'un travail recherché, le montant des croisées en colonnes, l'ornement des places publiques, les promenades superbes, tout indique une ville opulente. Les habitants que l'on compte au nombre de soixante-dix-sept quatre-vingt mille âmes sont assez gais malgré la stagnation du commerce. ”

“ Une ceinture de magnifiques, boulevards, plantés de tilleuls avec des parterres, des pelouses, des massifs admirables, remplace l'enceinte inutile, et de grands faubourgs aux rues somptueuses couvrent la plaine avoisinante que sillonnent neuf lignes de chemins de fer, réunies en partie par une ceinture. Cette ville a 148 000 habitants. ”

“ Votre grande cité, qui ne peut vivre que par l'ordre, est profondément troublée dans quelques quartiers, et le trouble de ces quartiers, sans se propager dans les autres, suffit cependant pour y empêcher le retour du travail et de l'aisance. ”

“ Il vous paraîtra sans doute, Messieurs, logique et utile tout d'abord de tracer une dernière fois la situation de la banlieue en général, et de la Commune de Charonne en particulier.
Lorsque, il y a un tiers de siècle, les environs de Paris, la petite banlieue, n'offrait que quelques habitations éparses, puis de petites agglomérations dont la seule industrie consistait dans la petite culture, tous les besoins étaient réduits à la plus grande simplicité et satisfaits à peu de frais. ”

“ D'un seul regard nous captons des traits essentiels : la Cité ecclésiastique et la Ville d'art au glorieux passé, le Chef-lieu d'une vaste région et le centre commerçant, une métropole de l'industrie et une agglomération en plein développement. ”

“ Le sixième arrondissement semble être le séjour favori de ceux qui vivent de la plume, de la parole ou du pinceau. Il n’y a pas de maison où l’on ne trouve des avocats, des fonctionnaires, des hommes de lettres ou des artistes. ”

“ Et le contraste des anciens quartiers avec les constructions nouvelles est aussi comme un symbole des destinées si diverses de l'ancienne métropole électorale et de la république commerçante dont l'activité n'a point cédé. Les remparts changés en promenades, la belle porte gothique d'Eschenheim, la Zeil aux magasins brillants, les ruelles où s'entassent, au pied du Dont, dans l'ombre des pignons. qui surplombent, les échoppes sanguinolentes de la boucherie, le Fahrthor sur le quai et le pont du XIVe siècle, redisent encore au voyageur la vie industrieuse et rude des temps passés. ”

“ Sur la rive gauche, il y a encore à faire, à peu près, tout ce qui établit la différence entre une ville d'autrefois et une ville dont les rues, les constructions, les établissements d'utilité publique, répondent aux besoins de la civilisation moderne. ”

“ Le quartier que nous traversons, en descendant de wagon, est une simple annexe du chemin de fer, quelques rues droites, des maisonnettes bâties à l’européenne, au milieu de jardinets aux arbres chétifs saupoudrés de poussière. ”

“ En passant par certaines rues, vous diriez quelque quartier transplanté d’une ville castillane. Les maisons, qui se touchent presque, s’élèvent sveltes et fières, ouvrant sur la voie discrète leurs longues fenêtres en ogive. ”

“ Spécialisation des Quartiers.
Le quartier spécialisé a été un fait d'urbanisme de toutes les époques et de toutes les civilisations. Le cas le plus simple était celui du développement de l'agglomération marchande contre l'établissement militaire ou religieux, mais on trouvait dans les villes importantes de nombreux quartiers caractérisés : des nobles, du clergé, des juifs, des artisans, des drapiers, des orfèvres, des forgerons, des agriculteurs, des changeurs, etc., et, au moyen âge, les nombreuses rues de métier. ”

“ Pourtant la mairie dominait tout, une mairie de pierre, cubique et rigide, dont on était fier, bâtie dans le style des lois et des décrets. Les pins du cimetière, les tilleuls des promenades et les arbres de quelques jardins formaient un peu partout des masses de feuillages à l’ombre desquels la vie humaine devait s’asseoir, égale, poétique et faite de travaux manuels accomplis en silence. ”

“ Toutes les communes, sans distinction, doivent être pourvues d'un plan général d'alignement. Ce plan, dressé sous la direction du maire par un ingénieur, un architecte et un géomètre, est soumis à une enquête dans les formes prescrites par l'ordonnance du 23 août 1835, délibéré par le conseil municipal et approuvé suivant la distinction suivante: 1° par décret en Conseil d'Etal, s'il s'agit de grande voirie; 2° par le préfet, s'il s'agit de voirie urbaine; 3° par le conseil général, s'il s'agit de chemins vicinaux de grande communication et d'intérêt commun ”

“ Ainsi, pour l’arrondissement, se trouvent localisés des types d’habitans qu’on est surpris de rencontrer si peu loin les uns des autres : le gros industriel, le riche propriétaire, le petit rentier, le modeste employé, l’ouvrier, et le journalier loqueteux. ”

“ Comme on l'a vu, les intérêts des quartiers de l'Est de Paris se lient essentiellement à la transformation des Communes limitrophes de cette partie de la ville. Ce qui favorise les uns doit profiter aux autres. ”

“ La population des quartiers du centre de Paris se porte en masse sur les boulevards, se mêle et se réconcilie avec celle des faubourgs, les mains se pressent, les âmes se dilatent, les visages rayonnent de joie. ”

“ Les habitants de cet arrondissement tout entier de montagnes sont au reste si bons, si calmes, tout au travail de leurs champs ou de leurs laines, ils ont un sens trop droit pour s'offenser de ces ridicules. ”

“ Ils étaient naguère subdivisés en 164 arrondissements et comprennent une soixantaine de communes ayant titre de villes, avec plus de trois mille villages. Il est vrai que la plupart des villes ne sont en réalité que de populeux bourgs ruraux, formés de rues larges menant à d'immenses places d'un aspect rustique et non pavées, mais dont on voit scintiller de loin les toitures et les clochers bulbeux, couverts en fer-blanc. ”

“ Le bourg, situé à l’extrémité N. de la commune, ne se compose que de 7 à 8 maisons, séparées les unes des autres, sur une seule ligne avec l’église, s’étendant de l’E. à l’O., le long d’un chemin qui conduit à S.-Georges-du-Rosay. ”

“ Le Maire de Paris devait ensuite rédiger et faire placarder dans les rues une affiche dont voici le sens : — Les habitants des Communes suburbaines qui viendront chercher un refuge dans la Capitale devront se rendre dans les mairies des arrondissements, dans la circonscription desquels ils ont l'intention de se pourvoir de logements. ”

“ Dès qu’une position heureuse a commencé à former un agrégat de maisons et de rues déjà plantées ou alignées sans ordre, mais auquel on peut donner le nom de ville, on voit se bâtir et s’établir à l’entour, de toutes parts, des habitations isolées ou des groupes de maisons qui deviendront un jour des appendices, de la ville, et puis ses faubourgs. En effet, de ces villages à la ville, se forment peu à peu, par des, bâtisses intermédiaires, des espèces de liaisons qui finissent par être des rues, et enfin des rues centrales, à mesure que la ville augmente sa circonférence. ”

“ L'Hôtel de Ville est le foyer central, le moteur suprême de la vie communale des quatre-vingts quartiers de Paris; mais, par la force des choses, la mairie d'arrondissement se trouve être
La mairie du XIIe arrondissement.
la maison commune par excellence; c'est elle qui suit le citoyen depuis sa naissance
jusqu'à sa mort, participant aux actes les plus importants de sa vie, le recevant à son entrée dans le monde, l accompagnant à sa dernière demeure. ”

“ On distinguait les enceintes des trois vieux quartiers, maintenant confondues ; elles se levaient çà et là comme de grands écueils, ou allongeaient des pans énormes, — à demi couverts de fleurs, noircis, largement rayés par le jet des immondices, et des rues passaient dans leurs ouvertures béantes, comme des fleuves sous des ponts. ”

“ On voit dans les villes modernes les rues et les quartiers se presser et se composer autour des bourses et des halles, et des écoles, et des bâtiments municipaux dont les hauts faîtes et les masses coordonnées se détachent au-dessus des toits uniformes. ”

“ On me saura gré sans doute d'avoir pensé aux amoureux de la géographie régionaliste qui ne connaissant que les centres urbains avec leurs tours et monuments orgueilleux, négligent les communes où dorment parfois des merveilles, derrière l'écran des cimes ou dans le linceul de l'oubli. ”

“ Et même, c'est singulier, les quartiers riches, à l'ouest, sont comme noyés d'une brume roussâtre, tandis que le bon grain s'en va tomber, en poussière blonde, sur la rive gauche et sur les quartiers populeux de l'est... ”

“ Des siècles se passèrent, pendant lesquels la ville s'étendit ainsi sur la campagne, dressant des constructions nouvelles, juxtaposant des rues et des quartiers nouveaux à eôté des anciens, grandissant sans souci, et sans autre pensée que celle de répondre au besoin naturel qu'elle avait de grandir. ”

“ Les provinces sont pleines d’aspirations pareilles, avec moins de candeur ignorante et quelques notions de plus sur les mystères de la vie parisienne.
Et les cent routes qui débouchent dans la ville immense amènent chaque jour bien des vierges, entraînées par l’ardent et vague espoir. ”

“ Il nous semble qu'il n'y a pas de raison de distinguer entre la grande voirie et la voirie urbaine, par cette raison décisive que la grande voirie comprend même les rues traversées par les routes et bordées de maisons ”

“ Presque toutes les communes de l'arrondissement se connaissent, sont en relations ou peuvent y être facilement ; le chef-lieu d'arrondissement est le centre de presque toutes les affaires locales qui ne peuvent se traiter à la commune. ”

“ C'est sur cette pente raide et sur le petit plateau qui termine la croupe qu'est bâtie la ville. Elle se partage ainsi naturellement en un bourg haut et un bourg bas que réunissent des rues très-inclinées. ”

“ Le bourg, dans son ensemble, forme ce qu'on appelle la paroisse, et les habitants sont dits les paroissiens, par rapport à l'église.
La maison où demeure le prêtre ou curé de la paroisse t est appelée presbytère; on dit aussi la cure.
Le bourg se distingue encore du village en ce qu'on y voit un marché.
C'est une grande place où se réunissent des personnes avec diverses marchandises dont les habitants ont besoin :
Du bois, des légumes, des fruits, du poison, du blé, de la farine, des étoffes, des vêtements tout faits, de la toile, du coton, etc. ”

“ Quand j'avais assez de lire, par la fente des persiennes je regardais la rue. Une vraie rue de bourg. Les maisons alignées devant le pavé du trottoir, précédées de petits jardins, et montrant — dans l'espace qui les sépare entre elles — des treillis de branches, le tronc d'un gros orme, des horizons de plaine et de vigne qu'elles eachent à peine de leurs toitures basses. Puis des hangars, des écuries, une fontaine jaillissant d'un vieux mur, un grand portail de ferme, à côté de la maison du no-
taire, blanche, proprette, ornèe de panonceaux. ”

“ Le mélange des deux éléments rural et urbain
est la caractéristique de Paris en formation. Dans ces bourgs et rues vivent une classe agricole ou viticole et une classe urbaine: cultivateurs et vignerons voisinent avec des gens de métier ou de négoce; puis il y a les gens d'église de toutes sortes, les étudiants, les nobles. L'ensemble compose la collectivité parisienne. ”