Cadre supérieur

“ Les majors seront choisis parmi les capitaines employés comme trésoriers, officiers d'habillement et adjudans-majors; les trésoriers et officiers d'habillement, parmi les officiers qui auront été sergens-majors ou maréchaux-des. logis chefs; les adjudans-majors , parmi les lieutenans qui auront été adjudans et sergens-majors ou maréchaux-des-logis chefs ; les adjudans le seront parmi les sergens-majors ou maréchaux-des-logis chefs.
2g. Nul officier ne pourra être promu à un grade ou emploi supérieur, s'il n'a servi quatre ans dans le grade ou l'emploi immédiatement inférieur. ”

“ Dans toute administration, de même que dans toute autre carrière, il y a l’ouvrier et le patron, le manœuvre et l’ingénieur, le soldat et l’officier. Dans toute administration, il y a deux catégories d’individus, quelquefois davantage, et, pour passer de la catégorie inférieure à la plus élevée, ce n’est pas assez d’avoir l’instruction technique. ”

“ Parmi les instituteurs, les ministres, et même les négocians qu’elle fournissait en abondance aux autres pays, il se rencontrait aussi parfois des hommes d’un talent supérieur, qui, s’élevant à de hautes positions, purent la servir utilement. ”

“ Les professeurs suivront pour la récitation des leçons, la correction des devoirs et généralement pour tout ce qui concerne les classes, les prescriptions du directeur; ils pourront cependant en appeler au supérieur de sa décision. ”

“ Dans chaque branche, l'instruction est donnée par un officier supérieur instructeur en chef ou directeur, secondé par des officiers professeurs ou instructeurs.
I. - ENSEIGNEMENT GÉNÉRAL.
L'enseignement général groupe toutes les matières d'ordre général : Sciences, histoire, géographie, organisation, législation, administration, topographie, transmissions, emploi des armes (cavalerie, infanterie, artillerie, génie, aéronautique) , langues, etc.
Il s'adresse à toutes les catégories d'élèves, chaque catégorie ayant son programme particulier. ”

“ Pour le fonctionnement éventuel des postes optiques, des propositions sont adressées en temps utile par le directeur de l'école du génie au général commandant supérieur du génie, qui avise les directeurs du génie des mesures adoptées et charge le chef de corps de provoquer les ordres de mouvement et de mise en subsistance des hommes. ”

“ Ce sera un des meilleurs souvenirs de notre carrière d'avoir eu l'honneur de dire, en cette circonstance, au nom de l'Administration, et au nom du personnel enseignant, tout le bien que nous pensions de lui. ”

“ L'instituteur en chef se tourna du côté des élèves et dit avec une profonde émotion:
—Venez, Bavon Damhout, mon ami, recevez ce gage de l'estime de vos maîtres; qu'il vous soit un précieux souvenir et un encouragement pour continuer à marcher dans le sentier de la vertu et du devoir. Vous êtes ouvrier; mais, dans cette utile carrière, l'avenir est ouvert pour vous. Soyez un exemple pour vos camarades, et montrez-leur pendant votre vie, dans votre conduite et dans vos succès, les fruits inappréciables de l'instruction! ”

“ Vous voulez de bons cadres ? Élevez-les à la hauteur d’une institution. Sachez y intéresser l’opinion et y associer l’effort public. Surtout grandissez vos sous-officiers devant le pays, devant l’armée et devant eux-mêmes. ”

“ Des hommes spéciaux, choisis dans chacune de ces carrières, dans toutes les branches du travail national, et pris, de préférence, parmi ceux dont le point de départ aura été des plus modestes, mais qui, grâce à de fortes qualités, ont su s'élever honorablement et de beaucoup au-dessus de leur origine, seraient chargés, suivant un programme arrêté à l'avance par le conseil de direction, d initier les élèves à toutes les exigences de chaque carrière, et surtout d 'en faire la
preuve en s'aidant de l'autorité des faits, des chiffres, des exemples, des succès et des insuccès. ”

“ Permettez-moi, ayant de terminer ce que je voulais vous dire du génie militaire, d'appeler votre bienveillante intention sur une classe d'employés qui occupent une position bien inférieure à celle des services qu'ils rendent à l'État; je veux vous parler des gardes du génie, qui, pour arriver au poste qu'ils occupent toujours avec distinction, passent des examens infiniment supérieurs à ceux que l'on exige des commis de l'intendance pour devenir officiers d'administration. ”

“ Quant au chef d'État ou d'administration, Empereur ou Président, ministre ou directeur, une haute intelligence générale, un esprit bien ouvert, un cœur de bonne volonté ; surtout, par-dessus tout, un bon jugement des hommes, tel est pour lui le maximum de qualités nécessaires, et qui feront ses capacités toujours suffisantes. ”

“ Les bourgeois, qui seront admis sous Joseph.II aux charges supérieures, occupent déjà les postes secondaires et fournissent à la couronne des contrôleurs discrets et des instruments dociles. On exige des candidats aux fonctions publiques des garanties de compétence, et l'administration devient ainsi une carrière régulière, où l'avancement hiérarchique est fixé par des principes uniformes, où les attributions sont soigneusement réparties et délimitées et où l'employé est sollicité par l'intérêt de sa fortune à mériter à force de zèle et de soumission les bonnes notes de ses supérieurs. ”

“ Le but de l'instruction secondaire est de préparer de loin un choix d'hommes pour toutes les positions à occuper et à desservir dans l'administration, la magistrature, le barreau et les diverses professions libérales, y compris les grades supérieurs et les spécialités savantes de la biarine et de l'armée. ”

“ Le trait dominant chez les chefs, autant que j’ai pu voir, c’est la paresse, fruit du pouvoir absolu. Faire travailler les autres, faire surveiller le travail, faire juger les surveillants et même le travail fait, tel est le métier de chef. ”

“ S'il montre du zèle, de l'adresse, de la capacité intellectuelles et de la conduite, il peut être élevé au grade de chef de service à dix-huit ans, et même en acquérant l'habileté pratique, les connaissances et les qualités requises, il peut être nommé, à vingt ans, contre-maître. ”

“ Magistrat, ingénieur, professeur, officier, vous aurez toute votre vie la mission de conduire des hommes : à vous de prendre les initiatives, d'orienter les esprits, d'affermir les volontés, d'exciter les énergies, de réprimer les écarts. ”

“ Le chef suprême, auquel aboutissent toutes les nouvelles, de qui partent tous les ordres, centre nerveux et conscient de l’immense organisme lutteur, ne gesticule pas plus qu’un patron dans son cabinet de travail. ”

“ III. Jusqu’ici nous ne nous sommes occupé que des emplois les moins élevés, sorte d’épreuve et d’initiation plus spécialement destinée aux hommes jeunes, nouveaux, et chez qui le zèle et la vivacité de l’esprit suppléent à l’expérience. Au-dessus de ces emplois s’ouvre la liste de tous ceux dont se compose l’ensemble du service public et qui réclament d’autres qualités, la maturité avec la vigueur, et des connaissances qui, pour quelques-uns du moins, supposent une intelligence distinguée. ”

“ Les professeurs, vivant sous le même toit, se connaissent, et dans les conseils des facultés, présidés par le doyen élu, dans le sénat de l’université, présidé par le recteur également élu, ils exercent en commun la discipline intellectuelle et morale de la corporation des maîtres et des étudians. ”

“ L'homme vénérable auquel la Société des chefs d'Institution rend aujourd'hui les derniers devoirs, a honoré notre profession par un mérite de plus en plus rare dans les carrières laborieuses : la persévérance. ”

“ Et lorsqu'il sera entré dans cette administration où le hasard l'aura conduit, qu'y fera-t-il de bon ?
Le choix raisonné et judicieux d'une carrière offre au contraire les plus sérieux avantages. Le débutant, placé dans un service qui conviendra à ses aptitudes, s'acquittera avec zèle de sa tâche de chaque jour, il s'intéressera à ses occupations, il cherchera, pour mieux faire, à acquérir des connaissances administratives toujours plus étendues. ”

“ Une dernière institution complète et couronne cette œuvre. C'est la commission de persévérance. Le jeune ouvrier qui atteint le terme de son apprentissage sans avoir mérité aucun reproche grave, reçoit de la société un diplôme d'honneur, diplôme qui lui ouvre de plein droit cette association dont il est le pupille et qui de
protégé l'élève au rang de protecteur. ”

“ Ainsi se trouve mis en valeur', une fois de plus, le lien étroit qui lie l'Administration au Politique.
La nomination conçue scientifiquement : l'Orientation professionnelle. — L'orientation professionnelle met en valeur un aspect tout à fait nouveau du recrutement. L'étude de l'évolution des régimes politiques et sociaux a permis d'entrevoir un certain nombre de modes de sélection depuis l'arbitraire absolu jusqu'au concours dont le principe est le plus souvent limité par un certain nombre de conditions d'ordre moral ou intellectuel. ”

“ L’avancement ayant lieu, dans l’administration civile comme dans l’armée, hiérarchiquement, de grade en grade, le plus souvent de trois ans en trois ans, la plupart des fonctions se trouvaient indirectement, données à l’ancienneté, ce qui partout est un encouragement à l’esprit de routine et à l’inertie. ”

“ Elles comprennent le jugement de toutes les affaires contentieuses ou disciplinaires relatives à l'enseignement supérieur public1.
L'exercice de l'action disciplinaire appartient au recteur. Le jugement est contradictoire. La décision exige ordinairement la majorité, quelquefois les deux tiers des voix. Elle est susceptible d'appel devant le conseil supérieur.
Administration des facultés. — La création des universités n'a porté aucune atteinte à l'autonomie relative dont les facultés ont joui de tout temps, et qui a été confirmée et. ”

“ Ayez pour vos supérieurs, quels qu'ils soient, cette docilité qu'exigent la discipline et la subordination. Faites plus encore : allez au-devant de tout ce qui peut leur faire plaisir et proposez-vous en tout de mériter leurs bontés et leur confiance. ”

“ Le Supérieur explique aux élèves le règlement de la maison une fois chaque année, à la rentrée, et il nomme à tous les emplois qui doivent être remplis par les élèves.
7. – Le Supérieur règle tout ce qui a rapport à l'alimentation, et transmet pour cela ses instructions à M. l'Econome.
8. – Le Supérieur veille à l'entretien matériel de l'édice du séminaire, indique à M. l'Econome les petites réparations à faire, et, pour les grandes, en réfère à Monseigneur.
9. – M. le Directeur spirituel a le premier rang après le Supérieur, et le remplace toutes les fois que celui-ci est empêché. ”

“ Pour cela, encore une fois, que faut-il? des instituteurs à la hauteur de leur mission, des instituteurs revêtus de la considération publique , ce qu'un caractère et un esprit distingués n'obtiennent que bien difficilement, quand une industrie prospère, une profession productive, ou des fonctions publiques honorablement rétribuées ne les font pas valoir; des instituteurs enfin qui occupent dans la hiérarchie sociale la place à laquelle leur donne droit une mission, à nos yeux, non moins pénible, non moins utile, non moins importante, non moins honorable que celle de juge ou d'avocat du Roi. ”

“ Ensuite , au cours de la carrière , le zèle du personnel est incessament entretenu par l' espoir de plus hautes récompenses , par l' attente d' une promotion qui fera monter d' un rang dans l' échelle de la noblesse administrative . ”

“ Les carrières d'administration pour lesquelles les facultés de droit doivent préparer des sujets, en leur enseignant les connaissances juridiques dont ils ont également besoin, sont l'administration intérieure, la représentation de la France à l'étranger, les services administratifs dans les départements. ”

“ Les initiateurs par excellence, les ministres d'une sorte de religion plus morale encore que scientifique ; les hommes chargés d'une mission souveraine ;les dépositaires mêmes de l'avenir,— savez-vous quelle sollicitude préside à leur admission dans le grand corps universitaire ? ”

“ Ils devraient rester à leurs postes, où il y a de réels services à rendre et laisser la direction des affaires du pays aux hommes qui, comme vous, en ont fait l'objet constant de leurs études et ont donné tant de preuves de leur dévouement, de leur aptitude et de leur expérience. ”

“ Il faut que chaque fonctionnaire ait la conception nette du but que poursuit son gouvernement et que tous concertent leurs efforts dans une entente parfaite, ou plutôt obéissent à des instructions précises, se soumettent à une discipline exacte et soient pénétrés de l’esprit de leur mission. ”

“ Je sais bien que la personnalité des professeurs peut se manifester à la faveur de travaux scientifiques, de conférences mondaines ou politiques, d'œuvres scolaires ou postscolaires, et le directeur de l'enseignement secondaire est présumé connaître toutes les manifestations publiques où se révèlent le talent et l'activité des fonctionnaires de son administration. ”

“ Le major est nommé pour toute une année; il a des attributions assez étendues; c'est lui qui est l'intermédiaire entre le général commandant l'École et les élèves; il exerce sur ses camarades une sorte de juridiction, réglant les affaires d'honneur, fixant à son gré l'emploi des sommes fournies par cotisation, décidant seul sur certains points de discipline, où ses arrêts ont force de loi. ”

“ Un Ministre justement aimé et regretté, sachant apprécier que la richesse d'un peuple réside dans son agriculture, son commerce et son industrie, réforma l'enseignement dit professionnel, ou mieux, le remplaça par un autre, l'Enseignement secondaire Spécial, plus approprié aux besoins de notre époque. ”