Population locale

“ L'importance démographique de chaque zone est exprimée par un cercle concentrique à celui qui représente la population de la ville et, comme pour cette dernière, sa surface est proportionnelle à la population intéressée. ”

“ Il faut que chacun soit convaincu de la sincérité absolue de ce que nous vous déclarons plus haut: les 666.000 habitants du District ont droit égal et part égale. Les quantités données aux Communes, tiennent compte du nombre seul de la population. ”

“ Enfin la population civile, augmentant en importance, en nombre, en richesses et en lumières, commençait a manifester un désir assez naturel, celui d'entrer pour quelque chose dans la direction des affaires publiques, d'être admise comme élément, dans une proportion quelconque, dans les formations des conseils généraux et municipaux. ”

“ Pas de barrières, pas de limites à cette vaste agrégation d’homme qui s’étend indéfiniment des deux côtes d’un grand fleuve touche à quatre comtés, a englouti vingt villages, et compte aujourd’hui deux millions et demi d’habitans ; et ce prodigieux accroissement ne s’arrête point, car en dix ans, de 1839 à 1849, la population s’est augmentée de quatre cent mille ames, et pendant le seul mois de juillet on a bâti quatre cents maisons. ”

“ Enfin, il est de règle que, lorsqu'on recherche lé chiffre de la population d'une ville, on tient compte à la fois et des habitants de la ville proprement dite, c'est-à-dire de la partie agglomérée, et des habitants des sections rurales. ”

“ Quant à la répartition de la population sur le territoire, la statistique officielle nous donne les chiffres suivants : La population des campagnes dont les communes n'ont pas plus de 2..000 habitants, atteint le chiffre de 26 millions, dont 19 vivent du travail agricole ; — la population urbaine, c'est-à-dire les habitants des villes de plus 2,000 habitants, est de 10 millions d'individus. ”

“ La population s’y trouve à la fois répartie par classe, selon la qualité personnelle des habitans, et par localités, par villes ou districts ruraux, selon le domicile ou la résidence réelle des mêmes personnes. Ces derniers tableaux, s’appliquant à toute la population y compris la noblesse et le clergé, offrent naturellement pour les villes comme pour les campagnes un chiffre plus élevé. Le recensement de 1867 donnait ainsi pour la population rurale plus de 57 millions d’âmes, et pour la population urbaine 6,540,000. ”

“ Une dernière catégorie comprend les villes de 2000 à 5000 âmes, qui sont au nombre de 2160 et forment la dernière catégorie de la population urbaine, par leur caractère mixte, elles se rapprochent des 1917 communes qui ont de 1500 à 2000 habitants et qui forment la première catégorie de la population rurale. ”

“ Examinons tout d'abord la population rurale et urbaine dans les provinces méridionales en 1921. Nous y voyons un très grand pourcentage de population rurale à côté d'une grande densité de population dont nous avons parlé plus haut. ”

“ Les populations. — La densité de population de ces territoires, pris dans leur ensemble, est peu considérable : cinq habitants
par kilomètre carré; il n'en est pas moins vrai qu'il y a là un total de cinquante millions d'hommes, qui double et au delà la population de la métropole, et dont les rapports avec nous se développeront et se fortifieront par'le commerce, par un régime administratif rationnel et surtout par les bienfaits que notre civilisation. ”

“ Mais voici qu’avec le temps, la population de part et d’autre se multipliant, les deux communes s’étendent ; bientôt elles deviennent contiguës, de telle sorte que habitants et habitations ne présentent plus qu’une masse unique. ”

“ En France, on donne le nom de ville à tout centre de population qui a plus de 2.000 habitants. L'ensemble de ces agglomérations constitue la population urbaine ; la population rurale comprend tout ce qui se trouve au-dessous de ce chiffre. ”

“ Or, plus d’un siècle plus tard, en 1846, la population urbaine de la France, c’est-à-dire la population agglomérée de plus de 2.000 âmes, ne faisait pas encore le quart de la population totale (24,42 % contre 75,58 % de population rurale) . ”

“ Nous nous en réjouissons d'autant plus que l'exemple d'une population aussi éclairée que nombreuse, aussi brave que laborieuse, ne peut manquer d'exercer une grande influence sur la population des autres villes. ”

“ L'accroissement de cette population a été de 62 211 âmes depuis le commencement du siècle, mais elle a diminuée de 7298 habitants, depuis le dernier recensement de 1861. Elle se compose de 215 000 agriculteurs, de 125 000 industriels ou commerçants, de 6000 habitants qui exercent des professions libérales, et de 19 000 sans profession, etc. ”

“ S'agit-il de population, par exemple, il faudrait établir exactement quelle est, dans chaque pays, le chiffre des habitants par province ou par département, en faisant la distinction des hommes et des femmes, connaître l'influence des âges, et donner, s'il est possible, des tables exactes de population et de mortalité; faire la disticlion des villes et des campagnes, des professions les plus importantes, et des différentes races d'hommes, s'il y a lieu. ”

“ Mais la définition qu'on donne de la population urbaine a pour conséquence le phénomène dont il s'agit, car on entend qu'une population agglomérée devient urbaine, dès qu'elle atteint 2000 habitants, de telle sorte que, sans aucun changement dans ses mœurs et ses occupations, et par le seul fait de la fécondité des mariages, une population passerait nécessairement de l'état rural à l'état citadin. ”

“ L'émiettement et l'éparpillement communal, l'hétérogénéité de peuplement des communes, sont les bases qui expliquent la variété de l'équipement des communes. On rencontre des communes de quelques habitants (et même des communes inhabitées !) et la plus grande en a plus de 2 millions. Quelques chiffres repères : une commune sur deux a
moins de 320 habitants; la population moyenne d'une commune est de 1 440 habitants; 1,3 million d'habitants vivent dans des communes de moins de 200 habitants, et la moitié de la population habite des communes de moins de 12 000 habitants. ”

“ Les populations urbaines, qu’il ne faut pas confondre absolument avec les populations industrielles, et en particulier avec celles des capitales, sont beaucoup plus accessibles que les autres aux entraînemens désordonnés, Ce fait est surtout très sensible en France, et a une action marquée sur le mouvement de la population. ”

“ La densité de population ne tient aucun compte de la variation du peuplement dans le temps. Or, c'est là, nous allons le voir, un des meilleurs indices actuels de la formation des banlieues. Une ville ancienne, ayant sa vie propre, pourrait être classée à tort dans l'agglomération. ”

“ Quand ce classement est obtenu, le problème de la recherche des mouvements de population est considérablement simplifié. L'agglomération urbaine ne comprend plus qu'un petit nombre d'éléments distincts entre lesquels les échanges humains s'observent aisément.
1. Pour les mathématiciens, la vague de peuplement représente à chaque instant la dérivée de la fonction population. Pour les physiciens, elle représente la vitesse de variation du phénomène « population ». ”

“ La population, composée surtout de propriétaires ruraux, est complétée par des pêcheurs entiers, des manufacturiers et des commerçants. Une noblesse rurale, attachée à ses résidences, est intimement unie à toutes les classes, et se concerte avec elles pour garder les vieilles traditions du gouvernement local. ”

“ La population fixe d'une localité se compose des habitants qui y résident d'une façon permanente, — propriétaires, industriels, fonctionnaires, employés, clercs, ouvriers, apprentis ou serviteurs à gages, etc., etc. ”

“ A mesure que la population augmente, soit par la multiplication des individus, soit par l'arrivée de nouveaux colons, l'administration de la commune se complète, les notables augmentent de nombre et se partagent les diverses fonctions communales. ”

“ Le chiffre de population, requis par la loi, est celui de quarante mille habitants. Les recensements quinquennaux, suivant les variations qu'ils constateront, pourront avoir pour effet d'augmenter ou de diminuer la liste des chefs-lieux où le pouvoir municipal devra être restreint. Ce qu'il importe de remarquer, c'est que le mot population, dans la pensée du législateur, s'applique à toute la population recensée, c'est-à-dire à la population fixe et flottante. Le rapport fait au Corps législatif en contient la déclaration expresse, au nom du gouvernement et de la commission. ”

“ Dans chaque village, la population vient à notre rencontre avec des fleurs et des fruits. Il faut descendre, aller à la maison commune, où le maire me harangue, toujours en de très bons termes : il n’est guère d’arrondissement en France où l’éloquence coulerait ainsi comme de source. ”

“ La population, très attachée au sol natal, est plus dense que dans beaucoup de départements français ; comme, malgré ses qualités laborieuses et sa sobriété, elle ne suffit pas à se procurer des moyens suffisants d'existence, une partie des habitants est obligée pour vivre d'aller louer ses bras aux cultivateurs de la plaine ou de colporter des marchandises. ”

“ La dispersion de la population sur le territoire communal, la présence de hameaux rassemblant une grande partie de la population communale modifient les conditions d'accès aux équipements et la signification même de fréquence selon la population. ”

“ Dans les comtés classés comme agricoles, la population rurale, d’après le cens de 1831, représentait de 56 à 45 pour 100 du nombre des habitans ; dans les comtés classés comme manufacturiers et mixtes, la proportion de la population rurale n’était plus que de 96 à 71 pour 100. ”

“ Il pourra se faire qu'une commune ayant une population agglomérée de plus de 10,000 habitants et possédant en même temps des dépendances rurales ou des faubourgs formant des agglomérations distinctes soit sectionnée par application des deux règles posées dans l'article 11. ”

“ La masse de la population est réunie, comme nous l'avons déjà dit, dans l'agglomération où, en général, les maisons ont été construites . dans le seul but d'être utilisables pour le commerce ou l'industrie de ceux qui les occupent. ”

“ La comparaison des statistiques du recensement de 1954 avec celles du secteur correspondant de l'I.N.S.E.E., permet de distinguer une population urbaine de 9.000 habitants, et une population rurale de 1.100 habitants. ”

“ En France, parmi toutes les villes ayant actuellement plus de 20,000 habitans, aucune n’avait en 1801 une population plus nombreuse qu’au dernier recensement de 1881. L’accroissement survenu dans la population profite surtout aux grandes villes. ”

“ Chaque Commune devra, autant qu'il sera possible, renfermer une population d'au moins deux cents habitants. — Celles dont la population n'est pas de cent personnes, choisiront la commune contiguë à laquelle elles seront annexées. ”

“ Le tableau nominatif de la population de chaque commune comprend donc nécessairement tous les individus, quels que soient leur âge, leur sexe ou leur condition, qui y ont un établissement permanent, une habitation personnelle ou de famille ”

“ Dans les communes ayant une population de 5,000 à 100,000 habitans, il devait y avoir une administration unique, composée d’un nombre de membres qui variait, suivant le chiffre de la population, d’un minimum de 5 à un maximum de 9. ”

“ Les vingt villages, sans communes, devroient, en suivant la proportion de leur plus grande quantité de terres, être plus nombreux seulement de 376 ménages ; ils en ont 466 de plus. Il est donc évident que leur population est de 90 feux plus favorable que dans les villages qui possèdent des biens communs. ”

“ Ce tableau prouve qu'en neuf années la nation a augmenté sa population de 1.197.413 habitants, passant de 3.954.911 à 5.152,324, ce qui répresente une augmentation de 302,7 par mille. Cette augmentation donne une moyenne annuelle de 133.045 habitants, soit 33,6 par mille. ”

“ Nous avons vu qu'un pareil état de choses est possible, mais à certaines conditions. Il faut que le territoire soit assez vaste ou la population assez faible, pour que chaque individu soit propriétaire. ”

“ En France, par exemple, la population spécifique est également en raison directe de la richesse, de la fertilité du sol et de l'industrie de la partie de la localité que l'on considère, des départements, par exemple ”

“ Les communes, situées dans une plaine fertile, sur deux lignes parallèles, le plus grand nombre, le long de la grande route, se touchent et présentent une population agglomérée. Presque toutes sont riches ou aisées et possèdent une maison commune et une école particulière de filles. ”

“ Que les chiffres statistiques précédemment reproduits ont fait passer en apparence dans la population urbaine les habitants des localités dont la population, autrefois inférieure à 2 000 habitants, a franchi cette limite, lors des derniers recensements; Que les progrès dans les procédés de culture ont largement compensé la dépopulation relative des campagnes. ”