Résident général

“ Dans chaque province : un Résident-inspecteur secondé par un Résident chargé de la justice ; un Résident chargé du service des impôts, des troupes Indigènes provinciales, et le personnel nécessaire à l'installation des divers services : Trésor, Douanes, Postes et Télégraphes, etc. ”

“ Figurez-vous seulement le régime d’un comté anglais appliqué à l’un de nos départemens. Au lieu d’un conseil-général électif, au lieu d’un préfet et de maires, au lieu de juges et de ministère public, au lieu d’un conseil de préfecture, représentez-vous, pour faire l’office de tous ces pouvoirs, quarante ou cinquante personnages au choix du pouvoir exécutif, toujours pris parmi les mieux rentes et les plus qualifiés. ”

“ C'est à M. le maire de la ville de Paris, c'est à vos représentans, Messieurs, que doivent être faites toutes les demandes ; c'est d'eux que doivent émaner toutes les décisions. Veiller à la sûreté de la capitale, au bon ordre parmi les citoyens armés, exécuter les décrets de vos représentans, vivre pour vous obéir, et mourir, s'il le faut, pour vous défendre; voilà les seules fonctions, les seuls droits de celui que vous avez daigné nommer commandant-général. ”

“ L'administrateur qui sait bien seconder le législateur et qui console toutes les infortunes qui gémissent dans le cercle de sa circonscription, comprend seul l'objet de sa mission. Et aujourd'hui que les temps sont calmes et la raison publique éclairée; on saura plus de gré aux préfets, sous-préfets et maires de connaître la liste des malheureux auxquels il convient d'apporter des secours que la listedes électeurs de leur arrondissement administratif.
de la classe indigente et laborieuse, et présentant un objet d'utilité publique et d'intérêt général pour l'État ou le département. ”

“ Une Résidence ou préfecture, — il en est qui contiennent presqu’un million d’âmes, — se partage en trois, quatre, ou cinq sous-résidences, sous-préfectures, ou Régences, à la tête desquelles sont placés des sous-préfets. ”

“ Le résident représente les intérêts des coolies ; les employeurs sont représentés par l'ingénieur chargé de l'organisation ouvrière. Le résident se tient en outre en relations constantes avec les chefs de province pour les décès, les évacuations, etc. Il contrôle les feuilles d'attachement, les pièces de comptabilité, les envois de fonds représentant les délégations des travailleurs.
Police. — La police des chantiers est assurée par plusieurs détachements de milice à la disposition du résident ”

“ L'augmentation de la population européenne dans certains centres administratifs ou dans certains postes y a fait confier les fonctions d'officier de l'état civil, soit aux délégués du résident, soi! à des fonctionnaires déterminés. ”

“ Les résidens sont une sorte de ministres différens des ambassadeurs & des envoyés, en ce qu’ils sont d’une dignité & d’un caractere inférieur ; mais ils ont de commun avec eux qu’ils sont aussi sous la protection du droit des gens. Voyez Ambassadeur & Envoyé.
Résidens, dans plusieurs anciennes coutumes, sont des tenanciers qui étoient obligés de résider sur les terres de leur seigneur, & qui ne pouvoient se transporter ailleurs. ”

“ Les élus désignés par le peuple connaissaient de l'impôt, en fixaient le chiffre, le répartissaient. La royauté s'imposa à la nation, substiiua ses agents aux élus ; il ne resta de l'institution que le nom.
Le maire était le chef des officiers de la ville et dirigeait les intérêts municipaux. Le pouvoir du maire, très étendu dans le principe, s'amoindrit beaucoup avec le temps. Au siècle dernier, nous voyons, par la délibération précédente, l'autorité du lieutenant général supérieure à la sienne ; le lieutenant réunissant les notables et présidant les élections. ”

“ C'est à ce titre, citoyens, que le génie du législateur nous a confié la désignation des hommes qui peuvent faire partie des premières autorités de l'Etat et prendre part à l'administration du département. ”

“ Administration supérieure de la capitale ou chef-lieu de l'unité politique par l'Assemblée nationale, des chefs-lieux de province ou de département par les assemblées provinciales ou départementales, comme des chefs-lieux de commune par l'assemblée communale. ”

“ Un à un les fonctionnaires quittent Pursat. Vais-je demeurer seul « ancien » au milieu des nouveaux venus? Partis le Résident, le commis principal des Douanes et le receveur des Postes.
Plus de réunions charmantes, plus de séances musicales à la Résidence où chacun produisait son talent (!) Mes seules joies viennent maintenant des lettres qui arrivent de France. Il faut être isolé du inonde, pour comprendre vraiment toute la portée d'une missive. ”

“ Longtemps conseiller municipal ou maire de Reims, depuis quinze ans membre et secrétaire du conseil-général, il a su, dans cette longue carrière administrative, inspirer par son esprit conciliant, par l'affabilité de ses manières, la même affection vive et sincère à tous ceux qui l'approchaient. Demandez à ses collègues du conseil-général, venus à cette triste cérémonie pour lui donner un témoignage de haute estime et de profonds regrets, demandez-leur quelle autorité avait son opinion dans les délibérations de cette assemblée ”

“ Ils sont hardis, astucieux, hautains, entreprenants, de ces gens dont on dit qu'ils prennent quatre pieds dans la maison qui leur en donne un. Si notre conseiller général est un de leurs affiliés, l'élu des châteaux et des presbytères, toutes les communes seront sous sa loi. ”

“ Le gouvernement des districts, avons-nous dit, représente notre préfecture, l’administration revendique en outre les chefs des provinces (présidents supérieurs) et les directeurs des arrondissements ou sous-préfets (Landrath) dont il nous reste à parler. Le président supérieur est une sorte d’agent politique, car ses attributions administratives ne sont pas nombreuses ; il représente le gouvernement auprès des États provinciaux, qui correspondent dans une certaine mesure à nos conseils généraux. ”

“ Les municipalités sont placées aujourd’hui sous le bon plaisir de l’Empereur et le caprice de ses préfets. Or, si le peuple est souverain dans l’État, il doit l’être à plus forte raison dans ses foyers. ”

“ La responsabilité que vous assumez sur vous en ce moment n'est pas au-dessus de vos forces et surtout de votre dévouement. Sans doute , l'administration qui a dirigé les affaires de la ville, pendant les cinq dernières années, doit avoir rendu votre tâche plus difficile et vos concitoyens plus exigeants; elle a présenté , en effet, l'exemple de ce que peut accomplir une volonté forte et intelligente, animée du désir de bien faire, quand elle rencontre, comme ici, le concours d'un conseil municipal éclairé et l'appui d'une population morale. ”

“ Nouveau venu dans ce beau pays, j'y ai besoin d'appuis, surtout à la veille d'une crise électorale. Un membre du conseil général, maire de sa commune, président du comice agricole, et, par-dessus tout, un homme entouré de respects universels et n'exerçant son influence que par ses bienfaits.
– De grâce, monsieur le sous-préfet, attendez que vous me connaissiez un peu mieux.
– Je vous connais parfaitement, monsieur le comte ”

“ Une administration paternelle et conciliante autant que ferme et digne, l'entente judicieuse des intérêts de la commune, les soins employés en toutes circonstances pour la réalisation de ses intérêts, l'état prospère de nos finances, des travaux importants qui, outre leur utilité, ont contribué à l'embellissement de la ville, tels sont, Monsieur le maire, les actes qui ont signalé votre trop courte magistrature parmi nous. ”

“ Le Common council qui se compose des conseillers, des aldermen, et où siègent les sheriffs, recorder, common sergeant et town-clerk, est le véritable administrateur de la Cité, sans jamais subir le contrôle du Gouvernement. Réuni sous la présidence du Lord maire, il nomme le common ser~ geant, le town-clerk, et les principaux fonctionnaires ou employés municipaux, le coroner, le commissaire en chef de la police, etc.... ”

“ Résident.—Signifie en français: envoyé qui réside auprès d’un gouvernement étranger, et qui est moins qu’un ambassadeur. C’est un anglicisme de donner à ce mot le sens de citoyen, habitant. Les citoyens, les habitants de Lévis, et non les résidents, qui est un terme vieilli.
Résidant est le participe présent du verbe résider. Il est résidant à Terrebonne cet été.
Résignation.—Au lieu de résignation, dites démission (d’une charge, d’un emploi) : action de prendre sa retraite. ”

“ Le premier Consul nommera les préfets, les conseillers de préfecture, les membres des conseils généraux de département, le secrétaire général de préfecture, les sous-préfets, les membres des conseils d'arrondissement, les maires et adjoints des villes de plus de 5,000 habitants, les commissaires généraux de police et préfets de police dans les villes où il en sera établi. — Art, 19. Les membres des conseils généraux de département et ceux des conseils d'arrondissement seront nommés pour trois ans; ils pourront être continués. — Art. ”

“ Notre organisation sociale a fait aux intérêts locaux une part importante : ces intérêts sont représentés dans les conseils municipaux, dans les conseils d’arrondissement, dans les conseils généraux. Là est leur légitime empire. ”

“ La Présidence de la République est à l'unité nationale ce que le centre est à la circonférence, et son existence est aussi nécessaire au fonctionnement régulier de l'administration qu'au maintien normal de l'ordre établi. ”

“ DMINISTRATION MUNICIPALE DU DEPARTEMENT ;
AVANTAGES.
Avec une administration choisie par le conseil général, tous ces inconvénients disparaissent.
D'abord un conseil général, traitant des affaires positives, et voyant les hommes à l'oeuvre, nommerait nécessairement des hommes capables, des hommes distingués. Lorsqu'un corps choisit dans son sein celui qui doit le représenter, défendre ses intérêts les plus graves, il est impossible qu'il choisisse l'homme nul qui déconsidérerait le corps et trahirait ses intérêts. L'expérience démontre chaque jour cette vérité. ”

“ L'examen de ces intérêts, le choix des hommes initient les conseillers municipaux à la politique et leur font sentir la dignité, la responsabilité dont ils sont investis, le poids dont ils pèsent dans les destinées de la patrie. ”

“ Heureuse la Cité qui peut ainsi compter sur les dépositaires de sa confiance ! Heureux l'administrateur assuré d'avance que le serment d'être fidèle au roi, d'obéir à la charte constitutionnelle et de remplir des devoirs sacrés, est déjà gravé dans le coeur des collégues qu'un choix honorable, sanctionné par l'opinion publique, va associer à vos fonctions toutes paternelles.
La confiance de vos concitoyens est en partie votre ouvrage, Messieurs ”

“ Un maire capable, actif et dévoué, un sous-préfet jaloux du progrès et de la prospérité de sa localité, des conseils composés d'hommes d'élite, voués corps et âme à la chose publique, des représentants à la hauteur de leur mandat, que de bien ne pourrait pas produire une telle réunion! ”

“ S’agit-il de renouveler les maires et les échevins, des intendans sont envoyés dans les villes, et ce sont eux qui président aux élections. Parfois le roi désigne lui-même les citoyens qui doivent être élus par les habitans. ”

“ Ils devront se rendre au chef-lieu du département au moins .cinq jours avant l'ouverture de la session, Là ■ils se verront, se concerteront, s'entendront pour toutes les questions qui.devront être traitées au conseil général. Ils se réuniront dans quelque local privé ou maison particulière, et tâcheront, de, disposer d'avance une majorité intelligente qui se prépare à bien soutenir-les principes de liberté publique ”

“ Comme représentants du chef du pouvoir exécutif dans la commune et comme appelés à concourir à la gestion ou à la conservation des intérêts et droits de l'Etat, des départements,, etc., les maires sont chargés, sous l'autorité (6) de l'administration supérieure (sous-préfets, préfets, etc.) :
I. De la publication des lois et règlements et autres actes ayant force de loi, etc., lorsque cette publication ne doit pas résulter uniquement de leur insertion au Bulletin des lois (7) . ”

“ Lorsque la mer ou quelque autre obstacle rend difficiles, dangereuses ou momentanément impossibles , les communications entre le chef-lieu et une portion de commune, un adjoint spécial, pris parmi les habitants de cette fraction, est nommé en sus du nombre ordinaire, et remplit les fonctions d'officier de l'état civil dans cette partie détachée de la commune.
3. Les maires et les adjoints sont nommés par le Roi, ou en son nom par le préfet. ”

“ Quand il s'agit d'élire nos conseillers municipaux, nous n'avons qu'à prendre. Beaucoup d'excellents citoyens connaissent assez à fond les affaires de notre petite ville pour nous rendre service en apportant à l'administration locale le concours de leurs lumières. ”

“ Chaque fonctionnaire exerce ses attributions dans la circonscription territoriale qui lui est assignée. —
Voy. ADMINISTRATION, CIRCONSCRIPTIONS ADMINISTRATIVES.
Conditions d'admission. — La première condition à remplir lorsqu'on aspire aux fonctions publiques, c'est la nationalité. Le gouvernement fait quelquefois exception pour. certains services, à l'égard d'étrangers simplement autorisés, à résider en France; mais pour la plupart des fonctions publiques, notamment pour celles de préfet, sous-préfet, maire et adjoint, cette règle est rigoureusement appliquée. ”

“ Le citoyen Charles-Louis-Napoléon Bonaparte, Président de la République, monte à la tribune.
Le citoyen Président de l'assemblée. — Je vais lire la formule du serment :
« En présence de Dieu et devant le peuple français, représenté par l'assemblée nationale, je jure de rester fidèle à la République démocratique, une et indivisible, et de remplir tous les devoirs que m'impose la constitution. »
Le citoyen Président de la République, levant la main : Je le jure !
Le citoyen Président de l'assemblée. — Nous prenons Dieu et les hommes à témoin du serment qui vient d'être prêté ”