Place publique

“ Sa situation sur toutes sortes de montagnes en rend le terrain fort inégal et l’enceinte trés-irrégulière. La place publique est d’une forme particulière : elle est quasi faite comme une coquille ou tasse à boire. ”

“ Mais ce qui ne se fait pas, ce qui est inouï chez des hommes qui ont le respect d'eux-mêmes, c'est de saisir le public qui ne peut connaître les circonstances et les éléments du débat, surtout quand l'autre partie est dans une position qui lui interdit le recours aux mêmes moyens, comme il arrive à un évêque qui ne peut pas exposer sur la place publique les motifs de son administration. ”

“ En ce moment, tout le côté droit de l'Hôtel de Ville était envahi. Le bel escalier, le plus voisin du quai, sur lequel s'ouvraient les bureaux du préfet, se remplissait de monde. C'est devant cet escalier que je fis à haute voix la première lecture du voeu des maires et de la décision favorable du Gouvernement. Des applaudissements seuls y répondirent. Aussitôt, je passai dans la salle du Trône, et, par une de ses fenêtres donnant sur la place de Grève, je fis une seconde lecture. Aux bravos très-nourris, très-accentués, se mêlèrent beaucoup de voix criant : « La Commune! la Commune ! » ”

“ Là, c’est le peuple suprême, c’est la métropole de la métropole, le royaume ouvert et perpétuel de Paris auquel tout aspire et tend. Là, la rue devient place, le trottoir devient rue, la boutique devient musée; le café est un théâtre ”

“ J'avoue que je ne puis rencontrer dans la rue un vieillard sollicitant la commisération publique sans éprouver une émotion profonde. N'est-ce pas, en effet, une bien triste condition qu'un état de choses qui veut qu'à l'âge extrême de la vie, la mort soit même un refuge et une bonne fortune, et que Maltus ait forcément raison ! ”

“ Le quartier français, avec ses larges avenues, ses hautes maisons, ses jolis magasins aux brillants étalages, ses tramways et ses voitures de place, diffère peu de n'importe quelle ville de province récemment bâtie. ”

“ Le domaine public communal comprend notamment les rues autres que celles qui sont à la charge de l'Etat, les promenades, les cimetières, les chemins vicinaux, les fontaines publiques, les eaux qui en découlent, les bâtiments destinés à un service communal, tels que les hôtels de ville, les églises, les édifices affectés à l'instruction publique, les bibliothèques et musées communaux avec les objets qui en dépendent, les halles, les abattoirs, etc. ”

“ Au lieu d'attendre dans le silence et respectueusement la décision souveraine du Saint-Siège, les appelants, à peine leur appel lancé, commencèrent, par eux-mêmes et avec l'aide de quelques complices, à agiter l'opinion publique, et ils entreprirent contre leur Archevêque une campagne
acharnée d'accusations fausses, d'insinuations perfides, d'inventions de toute sorte, travestissant, dans le fond et dans les détails, toutes les circonstances de l'affaire et tout cela avec une telle audace d'affirmation qu'ils en imposèrent à plusieurs, même à des hommes intelligents et sincères. ”

“ Calomnié dans le public et à l'audience du Tribunal civil, M. l'abbé Hamard avait fait dénoncer aux Oratoriens que, pour se justifier, il produirait une partie de ces pièces dont son Conseil venait de lui signaler l'importance : aussitôt les Oratoriens se désistèrent du procès qu'ils lui avaient intenté en main-levée du séquestre, et subirent la condition de rétracter en audience publique la plus grave de leurs outrageuses imputations. ”

“ Le bourg, construit sur un plan régulier, divisé par des rues alignées, ne contient que desmais'ons entièrement semblables, et aussi curieuses par la propreté de l'intérieur que par l'uniformité du dehors. La seule habitation du gouverneur, bâtie sur la grande place, au centre du bourg, a l'apparence d'un petit palais. ”

“ L'alignement, qu'il ne faut pas confondre avec le bornage ou la délimitation du domaine public communal, est la ligne sur laquelle doivent être établies les façades des constructions, de chaque côté des rues, places, etc., pour que ces voies obtiennent ou conservent la largeur et la direction que l'administration a jugé utile de leur assigner, en vue de la sûreté et de la facilité de la circulation, ainsi que de la salubrité publique et de l'embellissement des villes. ”

“ C'est là qu'est le centre de la vie publique d'un arrondissement: le public y trouve en effet, à côté des services proprement dits de la mairie, tels que l'état civil, le recrutement, les écoles et salles d'asile, les élections, etc., des services annexes non moins importants, tels que la justice de paix et le bureau de bienfaisance. ”

“ Le palais du gouverneur, l'archevêché, la mairie, la cour d'assises, les tribunaux, l'état-major de la place, les marchés, les grands hôtels, les cercles, les cafés renommés, tout rayonne autour de ce centre. La cathédrale, la synagogue, les mosquées, y attirent les fidèles; les salles de vente y font affluer les petits commerçants et les revendeurs ; un bureau de postes et télégraphes y amène les étrangers et les hommes d'affaires. ”

“ Dans beaucoup de localités, en France, les propriétaires riverains des rues et places sont tenus, à titre de charge foncière, de pourvoir, chacun au droit de soi, à l'établissement du premier pavage et à l'entretien de la voie publique. ”

“ En étudiant avec nous Paris sur place, dans la rue, auriez-vous l'intention, milord, d'interpréter seulement dans un ouvrage la situation actuelle de la Capitale de la France, ou bien Votre Seigneurie voudraitelle explorer un champ plus vaste, en creusant notre institution municipale ancienne et moderne? ”

“ Les rues et places publiques établies dans les villes appartiennent au domaine public municipal,par la double raison qu'elles sont publiques, et qu'elles sont à la charge des communes de leur situation. ”

“ Et ce qui est vrai de l’une est vrai de toutes : la vie des départements s’est concentrée dans les chefs-lieux ; la vie des chefs-lieux a son foyer dans la capitale, et toute la vie de la capitale se ramasse en quelques établissements spéciaux qui l’élaborent pour le reste du pays, le Palais, la Bourse, l’Académie, la Préfecture de police, le Château. ”

“ D'un seul regard nous captons des traits essentiels : la Cité ecclésiastique et la Ville d'art au glorieux passé, le Chef-lieu d'une vaste région et le centre commerçant, une métropole de l'industrie et une agglomération en plein développement. ”

“ Tout ce qui donne à une cité un caractère d’autorité et d’agrément, tout ce qui instruit et tout ce qui plaît, tout ce qui régit les habitans d’un pays et attire les étrangers, tout a été en peu de temps réuni dans cette ville par le seul signe d’un sceptre puissant : grande cour judiciaire et sénat, université et caserne, observatoire et maison de bains, parcs et promenades. ”

“ La Cour, par un arrêt du 25 janvier, réforma le jugement de première instance et condamna le Consul.
Les considérants de cet arrêt sont très durs, comme il arrive lorsqu'il s'agit d'une décision sur laquelle le juge hésitant a besoin de rassurer ses hésitations et que, sous la pression, même inconsciemment subie, des esprits violemment surexcités, il se met presque malgré lui au ton de l'opinion publique.
Un homme intègre, serviteur intelligent, loyal et méritant de son pays, accusé de malversations par ceux-là mêmes qui les avaient commises ”

“ Ce qui vient du peuple retourne au peuple ; ce que son désœuvrement a donné, sa vieillesse ou sa pauvreté le recueillent. Rien n'est plus-sagement conçu et plus libéralement accompli. Mai& il faut voir, monsieur, les alentours de la place Mayor et la place Mayor elle-même au moment de la fête. imaginez d'abord
qu'une ancienne tradition assure à la ville le privilège de disposer, au profit de la course, de toutes les fenêtres des maisons qui donnent sur cette place, laquelle forme un carré long et a une étendue immense. ”

“ La population, dont les mœurs, les costumes et le caractère n’ont pas varié depuis des siècles, grouille dans les rues de la ville native. Un palais de justice, digne de Thémis, des bureaux d’administration, la résidence du gouverneur, celles de riches particuliers en font l’ornement. Les jardins publics ne le cèdent en rien à ceux de l’Angleterre. ”

“ Pourtant la mairie dominait tout, une mairie de pierre, cubique et rigide, dont on était fier, bâtie dans le style des lois et des décrets. Les pins du cimetière, les tilleuls des promenades et les arbres de quelques jardins formaient un peu partout des masses de feuillages à l’ombre desquels la vie humaine devait s’asseoir, égale, poétique et faite de travaux manuels accomplis en silence. ”

“ Cité, république, peuple, municipe, tous ces mots, synonymes dans la langue de l'antiquité, expriment une même pensée, celle d'une multitude d'hommes associés sous l'empire d'un droit qu'ils ont consenti en vue de l'utilité commune (2) .
Le principe municipal repose, comme le terme municeps, muneris particeps, l'indique, sur la participation aux mêmes droits et aux mêmes charges de familles établies à demeure fixe dans un même lieu, qui confient à des magistrats temporaires la représentation et la direction de leurs intérêts communs. ”

“ Lorsque vous arrivez dans une ville, avant de pousser des cris d'admiration devant l'éternel boulevard qui mène à la gare, faites-vous indiquer les quartiers qu'habitent les gens de petite valeur.
Lorsque vous assistez hors de votre pays à quelq ue grande solennité, dans laquelle le gouvernement a déployé tous ses oripeaux, avant de prononcer un jugement, allez visiter les écoles et les endroits où les petits fonctionnaires brassent la besogne publique. ”

“ L'Hôtel de Ville, la préfecture de police, les mairies, les commissariats et les postes de police, les corps de garde, les casernes municipales, les bureaux des employés, les théâtres appartenant à la Ville, les établissements scolaires, les marchés, les halles, les abattoirs, les parcs et squares et les promenades appartenant à la Ville, situés dans l'enceinte des fortifications ou hors Paris, lorsque les abords seront, déjà, canalisés par la Compagnie et que l'éclairage des appareils n'exigera que les branchements ”

“ Deux grandes rues perpendicuculaires font communiquer la ville haute où résident la plupart des fonctionnaires du gouvernement, avec la basse-ville, peuplée en grande partie par les artisans peu aisés et les indigents. ”

“ Cette métropole du monde, domicile obligé des sénateurs et demeure favorite des riches provinciaux, s’était transformée en un immense jardin parsemé de palais et de villas construits avec les dépouilles de l’univers. ”

“ Chaque ville a son école, une succursale de la banque, un bureau télégraphique, une préfecture ou une sous-préfecture, un maire et un conseil municipal. En un mot, il ne s’agit plus maintenant de créations, il s’agit de perfectionnemens, d’améliorations, ce qui est bien différent. ”

“ La partie qu’on traverse pour gagner la grande place, où sont les auberges et les consulats, a peu de physionomie ; c’est un quartier presque entièrement neuf. Des rues assez droites et assez larges sont bordées de maisons blanches. ”

“ La beauté des villes a favorisé leur extension, car le charme de la Cité retient les habitants, rend leurs mœurs plus douces et plus aimables.
Un centre de civilisation se distingue par la majesté de ses monuments, le nombre et la variété de ses quartiers, les facilités qu'il offre à la circulation et aux échanges, les dispositions bienveillantes de sa population. ”

“ Plusieurs places publiques ornées de fontaines et de promenades, un beau gouvernement, un corps de casernes plus joli qu'aucun de ceux que j'ai vus en Europe, de beaux magasins, de magnifiques arsenaux, etc., embellissent cette ville à laquelle il ne manque qu'une plus agréable situation. ”

“ Occupons-nous d'abord de l'hypothèse dans laquelle il s'agirait de la prétention de quelque droit contraire a la destination de la voie publique, et remontons aux principes de là matière.
CO TRAITÉ
Les rues et places publiques sont consacrées à l'usage de tous, et, comme telles, elles font partie du domaine public, qui est imprescriptible, soit quant au sol de superficie , soit quant au dessus et au dessous de ce sol. Tout cela est incontestable. ”

“ Toute ville est un ensemble de rues, que bordent les maisons et les édifices publics. Le percement et la distribution des rues, leur étendue, leur largeur et leur multiplication, sont les objets qui importent le plus à la beauté, à la commodité à la salubrité d’une ville. ”

“ Au lieu de l'encourager, vous enlevez tout-à-coup le scrutin de son village et vous le transportez loin de lui, au chef-lieu de canton. — Au bourg, où cet homme va une ou plusieurs fois par semaine, dont il aperçoit le clocher de sa porte, de son champ, vous lui substituez la ville où il se rend rarement et où ne l'appellent guère que les foires, les audiences de la justice de paix, les opérations du recrutement et le paiement des impôts. ”

“ La plupart de nos villes sont des centres administratifs qui sont souvent créés tout exprès au milieu des gouvernements, des cercles et des arrondissements, pour rendre possibles la surveillance officielle et l'administration gouvernementale. Souvent le centre du cercle gouvernemental a été déplacé ; alors les villes, reconnues autrefois pour telles, restaient inscrites à leur rang, tandis que l'industrie et la partie la plus importante de la population émigraient et s'établissaient dans des villages et des bourgs non revêtus de la dignité de ville. ”

“ La politique, mais c'est le toit qui protége la maison; sous le toit il y a l'atelier, le cabinet d'études , la chambre, le salon : c'est pour eux qu'est fait le. toit. Quelle aberration d'aller prendre encore ici le moyen, la garantie, pour le but? Une cité bien réglée doit prendre aux citoyens le moins possible de leur temps et de leur activité, afin qu'il leur en reste le plus possible pour appliquer à l'industrie, à l'étude, à la vie domestique , aux arts , à la société, au repos, qui sont les vrais buts de chacun de nous, pour la protection seule desquels la cité est instituée. ”

“ Tout citoyen délégué à l’administration d’un arrondissement s’est trouvé directement en rapport avec le peuple, il en connaît le dévouement, les souffrances, l’honnêteté, je dirai même les scrupules exagérés ”